Kunnallisten varhaiskasvatuspaikkojen lisääminen pohjoisella varhaiskasvatusalueella

Varhaiskasvatuslautakunta päättää perustaa pohjoiselle varhaiskasvatusalueelle 49 kunnallista varhaiskasvatuspaikkaa 1.8.2017 lukien. Lisäksi varhaiskasvatuslautakunta päättää oikeuttaa varhaiskasvatusjohtajan allekirjoittamaan Vapaan kokeilukoulun kannatusyhdistys ry:n kanssa sopimuksen toiminnan kunnallistamisesta ja siihen liittyvien korvausten maksamisesta sekä allekirjoittamaan kiinteistöviraston tilakeskuksen kanssa vuokrasopimuksen tilojen vuokraamiseksi.

Palvelustrategian mukaisesti korkeatasoinen ja kattava kunnallinen palvelutuotanto on päiväkotihoidon päälinja. Sosiaalilautakunta päätti 17.1.2012 yksityisen lasten päiväkotihoidon järjestämisen strategisista linjauksista. Se on merkinnyt strategista siirtymää yksityisen päiväkotihoidon sisällä ostopalvelupäiväkodeista kohti yksityisen hoidon tuella avustettua päiväkotihoitoa. Samalla ratkaisu on vahvistanut myös oman päiväkotihoidon keskeistä asemaa palvelustrategiassa.

Vapaan kokeilukoulun kannatusyhdistys ry ja sen ylläpitämä Pakilan Lastenpaikka on toiminut Helsingin kaupungin kilpailutettuna ostopäiväkotina ja nykyisen ostopalvelusopimuksen optiokausi loppuu 31.7.2017. Hankinnan kohteena optiokaudella on ollut yhteensä 49 laskennallista varhaiskasvatuspaikkaa (varhaiskasvatusjohtaja 16.1.2015, 10 §). Kyseinen hankinta on perusteltu pohjoisen varhaiskasvatusalueen kriittisellä päiväkotihoidon alueellisella tarpeella, jonka yksityisen lasten päiväkotihoidon järjestämisen strategiset linjaukset mahdollistavat. Varhaiskasvatuslautakunta päättää hoitopaikkojen määrän muutoksista, kun muutos on vähintään 28 hoitopaikan suuruinen (Vakalk 12.2.2013 § 17).

Pohjoisen varhaiskasvatusalueella on palveluverkkotarkastelun ja väestöennusteen perusteella todettu edelleen olevan päiväkotihoidon alueellinen tarve. Vapaan kokeilukoulun kannatusyhdistys ry:n kanssa on käyty neuvotteluja toiminnan kunnallistamisesta samoin periaattein kuin vuonna 2012 tehtyjen kunnallistamisten kohdalla. Neuvotteluissa on ollut mukana myös vanhempien edustaja. Käytyjen neuvottelujen perusteella esitetään, että kyseisen palvelutuottajan ylläpitämän päiväkoti Pakilan Lastenpaikan, osoitteessa Yhdyskunnantie 2, 00640 Helsinki, toiminta kunnallistetaan 1.8.2017 lukien. Joulukuun lopussa 2016 hoidossa olevia lapsia oli yhteensä 47.

Päiväkoti Pakilan lastenpaikan toiminta jatkuu nykyisissä toimitiloissa. Varhaiskasvatuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Pohjoisen suurpiirin alueelle on tuleville vuosille suunniteltu laajaa uudishanketta sekä muutamia peruskorjauksia. Tulevien muutosten yhteydessä koko varhaiskasvatusalueen palveluverkkoa tarkastellaan kokonaisuutena.

Muutoksen vaatimat järjestelyt

Palveluntuottajan kanssa käydyissä neuvotteluissa on käyty läpi henkilöstöön, tiloihin, ruoka- ja siivouspalvelujen järjestelyihin sekä irtaimistoon liittyviä asioita ja tuottajan esille tuomia muita asioita. Henkilöstöä on tiedotettu päiväkotitoiminnan kunnallistamisen neuvotteluvaiheista ja palvelussuhteen ehdoista siirtymistilanteessa. Henkilöstö siirtyy kaupungin palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Varhaiskasvatusjohtaja perustaa tarvittavat vakanssit henkilöstölle. Lisäksi ruoka- ja siivouspalveluista vastaavien henkilöiden on suunniteltu siirtyvän Palvelukeskus Helsingin palvelukseen toimialauudistuksen yhteydessä.

Pakilan Lastenpaikka toimii Helsingin kaupungin omistamissa tiloissa. Varhaiskasvatusvirasto on ollut yhteydessä kiinteistöviraston tilakeskukseen ja tiloihin on tehty tilakatselmukset. Varhaiskasvatusvirasto vuokraa tilat osoitteessa Yhdyskunnantie 2, 00640 Helsinki 1.8.2017 lukien. Palveluntuottajan nykyinen varhaiskasvatustoiminnan käytössä oleva irtain omaisuus on tarkoitus ostaa sovituin osin varhaiskasvatusvirastolle erikseen sovittavasta kohtuullisesta korvauksesta. Päiväkodin asiakkaille on lähetetty 31.1.2017 tiedote, jossa kerrotaan ostopalvelutoiminnan päättymisestä. Kunnallistamisesta tiedotetaan palveluntuottajalle, perheille ja henkilöstölle välittömästi päätöksenteon jälkeen ja tarkemmista yksityiskohdista sitä mukaan, kun tarvittavat viranomaispäätökset on tehty.

Päiväkodin toiminnan siirtoon liittyen laaditaan henkilöstösuunnitelma, joka käsitellään päiväkodin henkilöstön kanssa. Henkilöstösuunnitelma sisältää Helsingin kaupungin ja palveluntuottajan välillä tehtävän siirtymäsopimuksen, jossa määritellään henkilöstön palvelussuhteen ehdot.

This decision was published on 15.02.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin varhaiskasvatuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.