Suomen Punaisen Ristin Pohjois-Helsingin osaston oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Suomen Punaisen Ristin Pohjois-Helsingin osaston oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Suomen Punaisen Ristin (SPR) Pohjois-Helsingin osaston oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan järjestöavustuspäätöksestä 29.11.2016, 297 §.
Perustelut
Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.
SPR:n Pohjois-Helsingin osasto anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 12 000 euroa käytettäväksi osaston sosiaalipalvelu-, ystävä-, kotouttamis-, valmius-, ensiapu-, terveys- ja koulutustoimintaan sekä kuuden helsinkiläisen osaston ystävävälitykseen, jota osasto hallinnoi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi avustusta 1 500 euroa käytettäväksi eri toimintamuotojen kustannuksiin kohdistuen helsinkiläisiin: asiakasystäville suunnatut kerhot sekä vapaaehtoisten vertaisryhmäkerhot, monimuotoinen ystävätoiminta, kotouttava toiminta, SuomiKamu-toiminta sekä vastaanottokeskuksessa toimivat ryhmät, valmius- ensiapu- ja terveystoiminta. Lisäksi päätöksessä todettiin, että osastojen yhteisen ystävävälityksen hallinnointiin ja koulutuksiin on avustusta osoitettu SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piirille.
Vuodelle 2016 SPR:n Pohjois-Helsingin osasto ei olut hakenut avustusta sosiaali- ja terveyslautakunnalta, vaan oli saanut SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piirin kautta sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta omaan toimintaan 2 100 euroa ja osastojen yhteisen ystävävälitykseen 4 700 euroa.
SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piirin hallitus päätti keväällä 2016, ettei piiri enää laadi helsinkiläisosastojen puolesta yhteistä avustushakemusta sosiaali- ja terveyslautakunnalle, vaan osastojen tulee tehdä hakemuksensa itse. Tämän seurauksena sosiaali- ja terveyslautakunnalle saapui seitsemän vuotta 2017 koskevaa SPR:n helsinkiläisten paikallisosastojen avustushakemusta, joista yksi oli SPR:n Pohjois-Helsingin osaston hakemus.
SPR:n Uudenmaan piirin avustuksesta sekä kahden osaston avustuksesta teki päätöksen sosiaali- ja terveyslautakunta ja viiden osaston avustuksesta virastopäällikkö. Avustuspäätösten linjauksena oli, että osastoille myönnettiin 1 000−2 000 euron avustukset toiminnallisin perustein. SPR:n Pohjois-Helsingin osaston hallinnoiman kuuden osaston yhteisen ystävävälityksen avustus suunnattiin SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piirille, koska oletettiin, että siellä osataan arvioida toimintamuodon tarvitsema rahoitus asianmukaisesti. Piiri on tämän aikaisempinakin vuosina tehnyt. Samalla halutiin SPR:n toimijoita kannustaa kehittämään ystävävälitystoimintaa laajemmiksi kokonaisuuksiksi. Saatujen tietojen mukaan näin ollaankin tekemässä SPR:n meneillään olevassa valtakunnallisessa ystävävälitystoiminnan kehittämishankkeessa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi avustusta oikaisuvaatimuksessa mainittuun ystävävälitystoimintaan ja on SPR:n toimijat voivat sisäisesti sopia miten avustus tähän tarkoitukseen käytetään.
Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
SPR:n Pohjois-Helsingin osaston avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 14.3.2017 klo 12.00−16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 29.11.2016, 297 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.
Osaston oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.
SPR:n Pohjois-Helsingin osasto pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että sille myönnetään Helsingin yhteiseen ystävävälitykseen 5 000 euroa vuodelle 2017, koska piiri ei vastaa ystävävälityksen kuluista. Oikaisuvaatimuksen liitteenä on toimitettu SPR:n Helsingin ja Uudenmaan piirin sosiaalitoiminnan suunnittelijan puolto, jossa kuvataan SPR:n organisaatio- ja rahoitusmallit.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.02.2017 § 60
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Puheenjohtaja Maija Anttila pyysi asian pöydälle.
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662
This decision was published on 10.03.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.