Poikkeamishakemus (Sörnäinen, Hermannin rantatie 6)
Poikkeamishakemus (Sörnäinen, Hermannin rantatie 6)
Päätös
Virastopäällikkö päätti hyväksyä asemakaavaa nro 11626 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta:
- kerrosalan osalta (19,9 % ylitys)
- räystäskoron osalta
- rakennusalueen rajautumisen osalta
- teollisuuskäyttöön soveltuvuuden osalta siten, että neljä alinta kerrosta eivät sovellu teollisuudelle
Lisäksi hakemuksen mukainen hanke edellyttää RakMK E1:n kohdan 9.2 mukaisen palomuurin (rajaseinän) rakentamatta jättämistä. Alueet suunnitellaan ja rakennetaan siten, että rajaseinää vastaava turvallisuustaso saavutetaan vaihtoehtoisen keinoin (yli 8 m etäisyys rakennusten välissä).
Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:
- hanke rakennetaan liitteenä 2 olevien 9.12.2016 päivättyjen alustavien suunnitelmien periaatteita noudattaen
Hakija
Kiinteistö Oy Rantatien Loikka ja Kiinteistö Oy Rantatien Kasvu c/o Lindström Invest Oy (jättöpäivämäärä 22.12.2016)
Rakennuspaikka
10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 576 tontti 1 (asemakaavassa 10576/1)
Hakemus
Toimitilarakennuksen laajennuksen (7 518 k-m2) rakentaminen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta siten, että:
- rakennusoikeuden määrä tontilla ylitetään 19,9 prosentilla (tontin rakennusoikeus 12 000 k-m2, kerrosalan ylitys 2 388 k-m2)
- asemakaavassa määritetty julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema +22.1 N60 (+22.405 N2000) ylitetään toteuttamalla osin nouseva räystäslinja, jonka ylin räystäskorko on max. +33.60 ja alin n. +26.10
- poiketaan asemakaavassa määritellystä rakennusalueen rajasta tontin sisälaidalla (ylitys 165 m2/kerros)
- ensimmäistä neljää kerrosta ei rakenneta teollisuuskäyttöön soveltuviksi
Lisäksi rakentamisessa poiketaan säännöksistä siten, että rakennuksen julkisivua aukotetaan ja palo-osastoiva rakenne jätetään pois tontin rajaseinällä tonttien 10576/1 ja 10576/7 välillä.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että rakennusoikeuden määrän lisääminen mahdollistaa mittakaavaltaan uuteen kehittyvään kaupunkirakenteeseen ja vireillä olevan kaavamuutoksen mukaisiin naapurirakennuksiin sopivan rakennusmassoittelun. Rakentamalla kaavan mahdollistaman sisäänvedetyn ullakkokerroksen sijaan ylimmät kerrokset samaan linjaan alempien kerrosten kanssa, integroimalla iv-konehuoneet osaksi rakennusmassaa ja toteuttamalla räystäs osin seinämäisenä taloteknisten asennusten näkösuojarakenteena saadaan kaupunkikuvallisesti laadukkaampi lopputulos. Rakennusalueen rajan ylittäminen tontin sisällä mahdollistaa rakennusmassan ja julkisivujen mittakaavallisesti laadukkaamman sovittamisen osaksi uudistuvaa Kalasataman alueen lähiympäristöä. Teollisuuskäyttö ei ole vireillä olevan kaavamuutoksen ja uudistuvan lähialueen luonteen mukaista toimintaa. Voimassa olevassa asemakaavassa tonttien 10576/1 ja 10576/7 rakennusalueet on merkitty kiinni toisiinsa, mutta niille ei ole rakennettu neljää metriä lähemmäksi rajaa. Vireillä olevan kaavamuutoksen mukaan tontin 10576/1 kyseistä rajaa vasten on suunniteltu katualue/jalankulkuraitti, jonka leveys on yli 8 m. Lisäksi voimassa olevassa asemakaavassa on sallittua jättää tonttien rajaseinä rakentamatta, kunhan vastaava turvallisuustaso saavutetaan vaihtoehtoisin keinoin. Näiden seikkojen pohjalta ei ole perusteltua teknistä, eikä kaupunkikuvallista syitä olla aukottamatta julkisivua.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 6.6.2007 hyväksytty asemakaava nro 11626 (saanut lainvoiman 3.8.2007). Asemakaavan mukaan toimitilarakennusten korttelialueen (KTY) tontille 10576/1 saa rakentaa 12 000 k-m2 tiloja toimistoja, ympäristöhaittoja aiheuttamatonta teollisuutta ja varastointia sekä julkisia palveluja varten. IV-konehuoneet sekä kellariin rakennettavat tekniset tilat, arkistot, varastot ja pysäköintitilat sekä sosiaali- ja väestönsuojatilat saa rakentaa asemakaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Tilat saa sijoittaa myös piha-alueen alle, mutta ei ensimmäiseen kerrokseen. Rakennusten neljän alimman kerroksen tulee soveltua teollisuudelle. Tukkutorinkujan puolella rakennuksen julkisivupinnan ja vesikaton leikkauskohdan ylin korkeusasema saa olla +22.10 (N60). Sen yläpuolelle saa rakentaa sisäänvedetyn ullakkokerroksen, johon saa sijoittaa rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja sekä asuintiloja sekä pääportaan yläosan ja hissin konehuoneen, jotka viimeksi mainitut saa ulottaa julkisivupintaan. Voimassa olevassa asemakaavassa tontti 10576/1 rajautuu idän puolella naapuritonttiin ja tonttien rakennusalat rajautuvat toisiinsa tontin rajalla. Alue on rakentunut vain osittain voimassa olevan asemakaavan mukaan, ja on suurelta osin toistaiseksi rakentumatonta alutta, jota käytetään pysäköintiin.
Tontti 10576/1 rajautuu itä- ja eteläsivultaan alueeseen, jonka asemakaavaa ollaan muuttamassa. Asemakaavan muutos mahdollistaa aikaisempaa korkeampien rakennusten rakentamisen tontin 10576/1 ympäristöön. Aluetta suunnitellaan osana Kalasataman keskustaa. Monipuolisten toimintojen ja tehokkaan maankäytön yhdistelmällä tavoitellaan aamusta iltaan aktiivista ja elävää aluetta. Asemakaavan muutosehdotuksessa tontti 10576/1 rajautuu itäsivultaan Työpajanpihan katualueeseen.
Alueella on voimassa Helsingin yleiskaava 2002 (kaupunginvaltuusto 26.11.2003, tullut alueella voimaan 23.12.2004) alue on työpaikka-alue, teollisuus/toimisto/satama, jota kehitetään tuotannon ja varastoinnin, palvelu- ja toimisto- sekä satamatoimintojen käyttöön. Lisäksi alueelle saa rakentaa tiloja julkisten palvelujen, yhdyskuntateknisen huollon, virkistyksen ja liikenteen käyttöön.
Helsingin uudessa yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto 26.10.2016) alue on liike- ja palvelukeskustan aluetta (C1).
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä (17.1.2017). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska suunnitelma soveltuu tontille ja vastaa viereisen vireillä olevan kaavamuutoksen mukaisia tavoitteita maankäytön tehokkuuden sekä rakennusten korkeuden ja kaupunkikuvan osalta. Asemakaavan muutosehdotuksen myötä rakennuksen itäjulkisivusta tulee Työpajanpihan katujulkisivu, joten sen aukottaminen on perusteltua ja tavoitteellista. Helsingin uuden yleiskaavan mukaisesti alueelle ei tavoitella uutta teollisuustoimintaa. Alustavissa suunnitelmissa esitetyt periaatteet takaavat sen, että hanke soveltuu alueelle ja tästä syystä ehdoksi on esitetty, että hanke rakennetaan liitteenä 2 olevien alustavien suunnitelmien periaatteita noudattaen. Suunnitelmissa esitetty lounaskulman kolmiomainen räystäslinjan tiputus on oleellinen luonnonvalon ja näkymien turvaamiseksi katualueelle ja naapuritonteille.
Poikkeamisen erityinen syy on ympäristön suunnittelutilanteen muuttuminen asemakaavan laatimisen jälkeen, kaupunkikuvallisten tavoitteiden edistäminen ja tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen.
Haettu toimenpide ei aiheuta päätöksessä asetetuin ehdoin haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173, 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 § kohta 19a
Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.4.2013, 140 §
Rakennusvalvontataksa 2016, 8 §
Maksu
1000 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen oikaisuvaatimusaika päättyy 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
Kuulutusteksti kirjaamoon
This decision was published on 18.04.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- muu viranomainen toimivaltaansa kuuluvissa asioissa.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunnalle.
Kaupunkisuunnittelulautakunnan asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Kaupunkisuunnittelulautakunta |
Helsingin kaupungin kirjaamo | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata kirjaamosta.