Fiskars Finland Oy Ab, Helsingin keramiikkatehtaan toiminnan lopettaminen
Fiskars Finland Oy Ab, Helsingin keramiikkatehtaan toiminnan lopettaminen
Päätös
Ympäristölautakunta päätti Fiskars Finland Oy Ab:n ympäristölupa-asiassa seuraavaa.
Asian vireille tulo
Fiskars Finland Oy Ab:n (aiemmin Fiskars Home ja Iittala Group) Helsingin keramiikkatehtaan toiminnan lopettamisesta on ilmoitettu ympäristökeskukselle 6.11.2015. Suunnitelma toiminnan lopettamiseen liittyvistä ympäristönsuojelun toimista on tullut vireille 30.11.2015. Tehtaan tuotannollinen toiminta on päättynyt 18.3.2016 ja vuokrasopimus on päättynyt 31.12.2016.
Päätöksen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 § ja 88 §
Ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n 7 a kohta
Voimassa oleva ympäristölupa
Toiminnalle on Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa nro 188/2013/1, dnro ESAVI/183/04.08/2010, annettu 1.10.2013. Uudenmaan ELY-keskus on 12.8.2015 siirtänyt ympäristöluvan valvontavastuun Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Toiminnan lopettaminen
Fiskars Finland Oy Ab ilmoitti Arabian keramiikkatehtaan toiminnan lopettamisesta 6.11.2015. Lupamääräyksen 23. mukainen suunnitelma ympäristönsuojelullisista toimista toiminnan lopettamiseen liittyen toimitettiin 30.11.2015.
Ilmapäästöjen minimoimiseksi käytössä olivat normaalit laitteistot tuotannon loppuun saakka. Siivous- ja purkutöissä käytettiin asianmukaisia kohdepoistoja pölyävissä työvaiheissa.
Tehtaan prosessijätevedenpuhdistamoa käytettiin tuotannon päättymiseen saakka. Tuotannon päättymisen jälkeen altaat on tyhjennetty ja veden pääsy prosessijätevedenpuhdistamolle estetty. Muutoksista jätevesijärjestelmässä on sovittu HSY:n kanssa. Prosessijätevedenpuhdistamo on suljettu 22.5.2016.
Kemikaalit, hydrauliikkaöljyt ja muut tuotannossa olleet materiaalit on käytetty ensisijaisesti omiin tarpeisiin ja ylijääneet määrät myyty eteenpäin tai hävitetty asianmukaisesti.
Toiminnan lopettamisessa ja siivouksissa muodostuneet jätteet on käsitelty ja hävitetty jätesuunnitelman mukaan. Tehtaan kellarin lattiapinnoilta on jyrsitty öljyllä likaantunut betonikerros pois.
Vuoden 2016 jätemäärät ja tiedot niiden käsittely- ja hävittämispaikoista on raportoitu ympäristökeskukselle.
Muistutukset ja mielipiteet
Ympäristökeskus on tarjonnut maaliskuussa 2017 tehdastilojen vuokranantajalle, Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varmalle, mahdollisuuden jättää muistutus ympäristöluvan raukeamisesta. Muistutusta ei jätetty.
Ympäristölautakunnan päätös
Ympäristölautakunta päättää, että Fiskars Finland Oy Ab:n Helsingin tehtaan ympäristölupa nro 188/2013/1 raukeaa.
Päätöksen perustelut
Fiskars Finland Oy Ab on ilmoittanut toiminnan lopettamisesta 6.11.2015 ja toiminta on lopetettu vuoden 2016 aikana.
Ympäristöviranomainen voi ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 §:n mukaan päättää luvan raukeamisesta, mikäli toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu.
Toiminnanharjoittaja on toteuttanut lupamääräyksen 23. mukaiset suunnitelmat lopettamiseen liittyvistä ympäristönsuojelullisista toimenpiteistä. Toimenpiteet ja asiassa annetut selvitykset katsotaan riittäviksi, eli lisämääräyksiä ei tarvita.
Päätöksen antaminen
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 3.5.2017.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27 ja 88 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 2, 14 ja 15§
Jätelaki (646/2011) 13 ja 122 §
Käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Käsittelymaksu määräytyy Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (19.5.2015) 11 §:n ja maksutaulukon mukaan. Luvan raukeamisesta peritään 50 % liitteessä mainitusta maksusta, eli 2 655 euroa (keramiikka- tai posliinitehdas).
Päätös on ehdotuksen mukainen.
This decision was published on 03.05.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
|
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15-16.00.