Alueidenkäytön toimistopäällikön päätös kadulla tehtävistä töistä perittävästä maksusta 81079211, Janneniska Oy, tehtyyn muistutukseen

Alueidenkäytön toimistopäällikkö päätti hyväksyä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisesta maksusta 81079211 tehdyn muistutuksen. Edellä mainittu lasku hyvitetään ja maksuvelvolliselle toimitetaan uusi lasku.

Kadulla tehtävästä työstä perittävä maksu

Maksuvelvolliselle on määrätty maksu (laskun nro 81079211) kadulla tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu lakiin kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen perusteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Muistutus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksusta muistutuksen, joka on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 20.10.2015. Kyse on kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on tehty määräajan puitteissa.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäytön toimistopäällikkö.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Maksuvelvollinen vaatinut perityn laiminlyöntimaksun poistoa, koska ilmoitus kadulla tehtävästä työstä on kuitenkin tehty, vaikka työhön on ryhdytty ennen kunnan suostumuksen antamista.

Perustelut muistutuspäätökseen

Työstä vastaavan velvollisuudet

Kunnossapitolain 14 a §:n mukaan työstä vastaavan on tehtävä työstä kadulla ja yleisellä alueella ilmoitus kunnalle. Työ voidaan aloittaa heti, kun kunta on antanut suostumuksen työn aloittamiseen. Jos kunta ei ole käsitellyt ilmoitusta 21 vuorokauden kuluessa, työ voidaan kuitenkin aloittaa.

Ilmoitukseen on liitettävä selvitys, jossa osoitetaan tarvittavassa laajuudessa alueen työnaikainen käyttö, työn kesto, työssä käytettävien laitteiden ja rakenteiden sijoitus, tilapäinen liikennejärjestely kaikki liikennemuodot huomioon ottaen sekä työstä vastaava henkilö ja hänen ammattipätevyytensä. Tämän lisäksi kunta voi vaatia muitakin ilmoituksen käsittelemiseksi tarpeellisia selvityksiä.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Työhön vastaavan ilmoitus yleisellä alueella tehtävästä työstä on saapunut 3.6.2015 ja työ on aloitettu 8.6.2015. Kunta ei ole antanut suostumusta työn aloittamiseen eikä ilmoituksen saapumisesta ole kulunut laissa säädettyä 21 vuorokauden määräaikaa ennen kuin työhön ryhdytty. Näin työn aloittamiseen ei tässä tapauksessa ole ollut oikeutta.

Pitkän ajan kulumisen vuoksi asiaa ei ole saatu jälkikäteen selvitettyä. Laiminlyöntimaksun perimisestä voidaan tässä tapauksessa luopua. Ilmoituksen käsittely- ja valvontamaksu sekä alueen käyttömaksu peritään normaalin taksan mukaisesti. Maksuvelvolliselle toimitetaan uusi maksulippu.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Päätöksen mukana toimitetaan valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeuteen.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossapidosta 14 a §, 14 b § 2 ja 3 mom sekä 18 § 3 mom