Poistumisturvallisuuden arviointi / Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, Syöpätautien klinikka, Haartmaninkatu 4

Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin Syöpätautien klinikkaa osoitteessa Haartmaninkatu 4, Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.

Korjausmääräys:

Toiminnanharjoittajan tulee laatia poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma.
Suunnitelmassa tulee esittää toimenpiteet ja aikataulu, joilla poistumisturvallisuus saatetaan vuodeosastojen osalta vaatimusten mukaiselle tasolle.

Määräaika toteuttamissuunnitelman laatimiselle: 30.6.2017.

Huomautus:
Mikäli toteuttamissuunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä ei pelastusviranomaisen arvion mukaan voida saattaa kohteen poistumisturvallisuutta vaatimusten mukaiseksi, on pelastusviranomaisen annettava poistumisturvallisuuden toteuttamismääräys. Tällöin voidaan määrätä myös pelastuslain 82 § mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia, kuten automaattisen sammutuslaitteiston asentaminen.

Ehdot:

Edellä mainitun korjausmääräyksen lisäksi ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja:
- poistumisturvallisuusselvitys 10.12.2014
- pelastusharjoitusten raportit 24.2.2016 (sädehoito-osasto); 29.10.2015 ja 30.11.2015 (osasto 7)
- määräaikainen palotarkastus 6.10.2016

Palotarkastuksella saadun tiedon mukaan sairaalan toiminta jatkuu nykymuodossaan arviolta ainakin vuoteen 2023.

Kohde on sairaala, jossa toimii päivätoimisia osastoja ja poliklinikoita, sädehoito-osasto sekä vuodeosastoja.

Rakennuksen tiedot:
- rakennusvuosi 1962 (laajennusosia 2013 ja 2014)
- paloluokka P1
- kerrosluku 9

Sairaalan tilat on suojattu automaattisella paloilmoittimella (osoitteellinen). Osa sairaalan tiloista on suojattu automaattisella sammutuslaitteistolla.

Päivätoimiset yksiköt:

Pääosa sairaalassa toimivista yksiköistä on päivätoimisia. Poistumisturvallisuusselvityksen perusteella potilaiden toimintakyky vaihtelee. Noin 3/4 potilaista kykenee poistumaan omatoimisesti, noin 1/4 potilaista tarvitsee henkilökunnan apua poistumiseen.

Päivätoimisissa yksiköissä henkilökunnan määrä suhteessa potilaiden määrään on korkea. Päiväaikaan potilaita on noin 175 ja henkilökuntaa noin 220.

Sädehoito-osastolla järjestettyjen pelastusharjoitusten perusteella yksittäisen huoneen evakuoimiseen kuluu noin 1-2 minuuttia ja palo-osaston evakuoimiseen noin 3-4 minuuttia (palohälytyksestä).

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus on päivätoimisten yksiköiden osalta riittävä. Arvio perustuu:
- potilaiden pääosin omatoimiseen tai vain vähäisesti alentuneeseen toimintakykyyn
- henkilökunnan määrään suhteessa potilaiden määrään
- automaattisen paloilmoittimeen ja osastokohtaisiin näyttölaitteisiin (palo nopeasti havaittavissa ja paikannettavissa)
- paikalla olevan henkilökunnan valmiuteen aloittaa alkusammutus- ja pelastustoimenpiteet

Ympärivuorokautiset yksiköt:

Sairaalassa on kaksi ympärivuorokautista vuodeosastoa (osastot 7 ja 8). Vuodeosastot sijaitsevat sairaalan torniosassa 7. ja 8. kerroksessa.

Palo-osastointi on toteutettu kerrososastointina. Palo-osastoja ei ole osiin jaettu huoneittain. Evakuointi ei ole mahdollista viereiseen palo-osastoon samassa kerroksessa, vaan ainoa mahdollinen evakuointitapa on porrashuoneita käyttäen alempiin kerroksiin.

Pelastamisen kannalta vaikeimpana tilanteena pidetään vuodeosastolla yöaikaan tapahtuvaa tulipaloa, jolloin sairaalassa ei ole muuta toimintaa. Poistumisturvallisuusselvityksen perusteella vuodeosastojen potilasmäärät ovat 20 ja 18. Noin puolet potilaista tarvitsee evakuointitilanteissa henkilökunnan apua; täysin avustettavia potilaita on 3-4 kummallakin osastolla. Pelastustoimenpiteisiin on vähimmillään yöaikana käytettävissä neljä (4) henkilökunnan jäsentä.

Vuodeosastolla järjestettyjen pelastusharjoitusten raporttien mukaan yhden potilashuoneen evakuoimiseen kuluu noin 1,5 - 6 minuuttia ja palo-osastolta evakuoimiseen noin 4 - 10 minuuttia (palohälytyksestä). Pelastusharjoituksissa evakuoitavia potilaita oli ainoastaan yksi (1).

Johtopäätökset:

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei ole riittävä vuodeosastojen osalta. Potilaiden evakuoiminen syttyneestä palo-osastosta ei ole mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa. Vuodeosastot ovat yhtä palo-osastoa eikä niitä ole osiin jaettu huoneittain, jolloin tulipalotilanteessa turvalliseen poistumiseen on savun leviämisen vuoksi käytettävissä mahdollisesti vain 2-3 minuuttia. Pelastusharjoituksen ja poistumisaikalaskelmien perusteella osaston evakuoimiseen kuluu 10-14 minuuttia (palohälytyksestä).

Pelastusviranomaisen arvion mukaan tilojen suojaaminen automaattisella sammutuslaitteistolla on tehokkain keino palo- ja poistumisturvallisuuden varmistamiseksi, mikäli tilojen käyttö ja toiminnan luonne jatkuvat nykyisessä muodossaan.

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §