Hankinta, lisä- ja muutostyövarauksen korotus, Jätkäsaaren Bunkkeri, purku- ja maanrakennustyöt, rakentamispalveluliikelaitos
Jätkäsaaren Bunkkerin purku- ja maanrakennustöiden lisä- ja muutostyövarauksen korotus
Päätösehdotus
Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päättää korottaa Jätkäsaaren Bunkkerin purun ja maanrakennustöiden 7.5.2026 § 63 tehdyn päätöksen mukaista lisä- ja muutostyövarausta 400 000,00 eurolla. Lisä- ja muutostyövaraus nousee päätöksen myötä 750 000,00 eurosta 1 150 000,00 euroon.
Hankinnan ennakoitu arvo korottuu lisä- ja muutostyövaraukset mukaan lukien 2 866 597,82 eurosta 3 266 597,82 euroon (alv 0 %).
Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan myöhemmin tehtävällä erillisellä tilauksella.
Johtokunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
Esittelijän perustelut
Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta on tehnyt hankintapäätöksen 11.12.2025 § 102 Jätkäsaaren Bunkkerin purku- ja maanrakennustöiden rakennusurakasta. Urakoitsijaksi valittiin Uudenmaan Infrapalvelut Oy ja hankinnan ennakoitu arvo oli 2 434 087,49 euroa (AVL 8 c §). Hankinnan kilpailutus toteutettiin EU-kynnysarvon ylittävänä avoimena kilpailutuksena.
Lisäksi rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta on tehnyt hankintapäätöksen 7.5.2026 § 63 Jätkäsaaren Bunkkerin purun ja maanrakennustöiden lisä- ja muutostyövarauksen korotuksesta. Päätöksessä lisä- ja muutostyövarausta korotettiin 317 489,67 eurosta 750 000,00 euroon, jonka jälkeen urakan ennakoitu kokonaisarvo oli 2 866 597,82 euroa (AVL 8 c §).
Tähän lisä- ja muutostyövarauksen korotukseen sisältyvät lisätyötarpeet liittyvät kaivannon pohjaveden hallintaan. Kaivannon kuivana pitämiseksi ja vesivuotojen estämiseksi urakoitsijalla on teetetty lisätyönä kalliohalkeamien ja louhetäytön injektointitiivistyksiä. Lisäksi urakoitsijalla on teetetty lisätyönä jätteensekaisten maiden poisvientiä sekä teetetty jätevesiviemäriliitokset pilaantuneiden maiden työmaakäsittelyä varten. Työnaikaisia muutoksia ei ole ollut mahdollista ennakoida hankkeen kilpailutusvaiheessa, eikä teetettyjä lisätöitä ole siksi huomioitu alkuperäiseen kilpailutukseen kuuluvina.
Hankintalain 136.2 §:n mukaan hankintasopimukseen voidaan tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä, jos alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.
Sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista ja teknisistä syistä kesken rakennusurakan, sillä alkuperäinen urakoitsija on lisätilaustarpeen tullessa ilmi ollut suorittamassa aiempaan urakkaan liittyviä töitä työmaalla. Urakan kilpailuttaminen sekä urakoitsijan vaihtaminen töiden ollessa kesken aiheuttaisi huomattavia lisäkustannuksia, aikatauluviivettä sekä vaikuttaisi urakan vastuukysymyksiin tilaajan kannalta epäedullisesti. Nyt tehtävän sopimusmuutoksen arvo on hankintalain 136.3 §:n mukaisesti alle 50 % alkuperäisen hankintasopimuksen arvosta.
Hankintayksikkö on tarkastanut Uudenmaan Infrapalvelut Oy:n tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä tarkoitetut selvitykset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä.
Toimivalta
Hallintosäännön 11 luvun 1 § 2 mom. 3 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.