Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Cat Corporation Oy

Toimija

Cat Corporation Oy, Rajakyläntie 43 B, 01280 Vantaa, y-tunnus 1108990-1

Elintarvikehuoneisto

Cat Corporation oy ruokarekka KNX-355

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Käsienpesupiste on oltava käytettävissä ja käsiä täytyy pestä säännöllisesti. Kertakäyttökäsineiden käytössä on huomioitava, että käsineitä vaihdetaan riittävän usein ja vaihdon välissä pestään kädet. Jos sama henkilö rahastaa/siivoaa ja käsittelee elintarvikkeita, kädet täytyy pestä huolellisesti eri toimintojen välissä.

2. Elintarvikkeita on säilytettävä ja tarjoiltava lainsäädännön mukaisissa lämpötiloissa. Elintarvikkeiden lämpötiloja on seurattava ja niistä on pidettävä kirjaa.

3. Kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä kyseisen elintarvikkeen säilytyslämpötilavaatimuksen mukaiseen lämpötilaan enintään neljässä tunnissa. Jäähdytysmenetelmän toimivuus on oltava todennettavissa omavalvontakirjauksista.

Määräaika

Epäkohdat on korjattava 27.11.2026 mennessä.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet

Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin. 

Asiaan liittyvät taustatiedot

Cat Corporation Oy:n ruokarekkaan KNX-355 on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 23.5.2026. Tällöin on havaittu puutteita käsihygieniassa, elintarvikkeiden säilyttämisen ja varastoinnin hygieniassa, elintarvikkeiden lämpötiloissa sekä elintarvikkeiden jäähdyttämisessä. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 15.6.2026 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus). 

Cat Corporation Oy:n ruokarekkaan KNX-355 on tehty uusintatarkastus 5.9.2026, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 30.9.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 3).

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä. 

Cat Corporation Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta. Koska Cat Corporation Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys. 

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikkeita käsittelevillä toimijoilla on oltava käytettävissään asianmukaiset käsienpesumahdollisuudet elintarvikkeiden saastumisen ehkäisemiseksi. Asetuksen (EY) N:o 852/2004 (yleinen elintarvikehygienia-asetus) liitteen II luvun I kohdan 4 mukaan elintarvikehuoneistossa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja käsienpesualtaita, jotka on tarkoitettu käsien puhdistamiseen. Käsienpesupisteissä on oltava kuumaa ja kylmää juoksevaa vettä sekä käsien pesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat välineet.

Lisäksi liikkuvia ja/tai väliaikaisia tiloja, kuten ruokarekkoja, koskevan yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteen II luvun III kohdan 2 mukaan tiloissa on oltava riittävät mahdollisuudet hyvän elintarvikehygienian ylläpitämiseen, mukaan lukien käsien hygieeninen pesu ja kuivaus.

Edelleen yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteen II luvun VIII kohdan 1 mukaan kaikkien elintarvikkeita käsittelevien henkilöiden on ylläpidettävä korkeaa henkilökohtaisen puhtauden tasoa. Käsien asianmukainen pesu on keskeinen osa hyvää elintarvikehygieniaa ja elintarvikkeiden saastumisen ehkäisyä. Tämän vuoksi käsienpesupisteen on oltava toimintakuntoinen ja käytettävissä heti toiminnan alkaessa sekä koko elintarvikkeiden käsittelyn ajan.

Cat Corporation Oy:n ruokarekassa KNX-355 käsienpesupiste oli peitettynä leikkuulaudalla ja muulla tavaralla. Lisäksi vesisäiliö oli lähes tyhjä. Työntekijä ei myöskään pessyt käsiään, eikä vaihtanut suojakäsineitään eri työvaiheiden välissä.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen 5 artiklan mukaisesti elintarvikealan toimijan on ylläpidettävä HACCP-periaatteisiin perustuvia menettelyjä, joihin kuuluu muun muassa lämpötilahallintaa vaativien elintarvikkeiden lämpötilaseuranta. Lisäksi asetuksen liitteen II luvun IX kohdan 5 mukaan elintarvikkeita ei saa säilyttää sellaisissa lämpötiloissa, joista voi aiheutua terveysvaara. Näiden vaatimusten noudattamisen varmistamiseksi toimijalla tulee olla käytössään asianmukainen lämpömittari elintarvikkeiden lämpötilojen seuraamiseen.

Elintarvikkeita on säilytettävä ja tarjoiltava lainsäädännössä säädetyissä lämpötiloissa. Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 § sisältää rekisteröidyn elintarviketoiminnan lämpötilavaatimukset. 22 §:n mukaan elintarvikealan toimijan tulee osana omavalvontaansa seurata elintarvikkeiden lämpötiloja ja tehdä toiminnan riskiperusteisuuden edellyttämät kirjaukset lämpötilojen hallinnan osoittamiseksi.

Cat Corporation Oy:n ruokarekan KNX-355 koostamispöydällä olleiden kylmäsäilytettävien elintarvikkeiden lämpötila oli piikkimittarilla mitattuna +8,7–14,0°C. Jääkaapissa olleiden elintarvikkeiden lämpötila oli IR-mittarilla mitattuna +7–12°C. Lämpötilakirjauksia oli tehty viimeksi heinäkuussa 2026. Elintarvikkeiden säilyttäminen tai tarjoilu liian korkeassa lämpötilassa voi johtaa haitallisten mikrobien lisääntymiseen tai elintarvikkeen laadun heikkenemiseen. Mikäli lämpötiloja ei seurata eikä kirjata, toimija ei kykene varmistamaan lämpötilavaatimusten toteutumista eikä osoittamaan omavalvonnan toimivuutta. Tämä lisää elintarvikkeiden pilaantumisen ja ruokamyrkytysten riskiä.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteen II luvun IX mukaan kylmässä säilytettäväksi tai kylmänä tarjoiltavaksi tarkoitettu elintarvike on kuumentamisen tai valmistuksen viimeisen vaiheen jälkeen jäähdytettävä mahdollisimman nopeasti sellaiseen lämpötilaan, josta ei aiheudu terveysriskiä.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä kyseisen elintarvikkeen säilytyslämpötilavaatimuksen mukaiseen lämpötilaan enintään neljässä tunnissa.

Elintarvikelain (297/2021) 15 §:n mukaan elintarvikealan toimijalla on oltava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät elintarviketurvallisuutta koskevat vaarat sekä varmistaa, että elintarvikkeita koskevat vaatimukset täyttyvät. Omavalvonnan toteuttamisen ja sen tulosten on oltava todennettavissa. Jäähdytysmenetelmän toimivuus ja jäähdytysvaatimusten täyttyminen on siten voitava osoittaa omavalvonnassa tehtävillä lämpötilamittauksilla ja niitä koskevilla kirjauksilla.

Cat Corporation Oy:n ruokarekassa KNX-355 työntekijä kypsentää pekonia isoja määriä ilman, että ne jäähdytetään valmistuksen jälkeen vaatimustenmukaisesti. Pekonit kuumennetaan uudelleen myöhemmin annoksiin. Toimija ei ollut tehnyt jäähdytyksen lämpötilaseurantaa eikä -kirjauksia. Elintarvikkeiden riittämätön tai liian hidas jäähdyttäminen lisää elintarvikkeessa mahdollisesti olevien taudinaiheuttajien kasvun riskiä ja voi siten vaarantaa elintarviketurvallisuuden. Tämän vuoksi kylmässä säilytettäväksi tarkoitettu elintarvike on jäähdytettävä mahdollisimman nopeasti turvalliseen säilytyslämpötilaan.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan päätöksessä voidaan määrätä, että päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2017/625, virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 22, 23 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), artikla 5, liite II, luvut I, III, VIII, IX

Tiedoksiantotapa         

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Cat Corporation Oy:lle. 

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.