Vuokraus, toimistotila, Hämeentie 31, Areim Investment 4-7-2 Oy, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Yksikön päällikkö päätti vuokrata Areim Investment 4-7-2 Oy:ltä osoitteessa Hämeentie 31:ssä sijaitsevan, huoneistoalaltaan 504 m2 suuruisen toimistotilan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan terveys- ja päihdepalvelujen lyhytterapiayksikön käyttöön määräaikaisella vuokrasopimuksella 1.3.2027-29.2.2032.

Vuokrasopimuksen arvonlisäveroton tilavuokra kaupunkiympäristön toimialalle on 10 080 euroa/kk, 120 960 euroa/v.

Tarve

Uusien toimitilojen tarve johtuu nykyisten tilojen riittämättömyydestä sekä henkilöstön työskentelyolosuhteisiin liittyvistä sisäilmaongelmista. 

Nykyiset toimitilat eivät vastaa toiminnan nykyistä ja kasvavaa henkilöstömäärää. Henkilöstöresurssia on lisätty lakisääteisten tehtävien varmistamiseksi valtion myöntämän lisärahoituksen turvin, mutta nykyisten tilojen rajallisuus aiheuttaa henkilöstön vajaakäyttöä ja vaikeuttaa tarkoituksenmukaista työn organisointia.

Tilatarvetta lisää terapiatakuuta koskeva lainsäädäntö (5/2025), jonka myötä 13–23-vuotiaiden hoitoon pääsy tulee turvata 28 vuorokauden kuluessa. Lyhytterapiayksikkö on psykiatrian ainoa terapiatakuun toteuttamisesta vastaava yksikkö. Lakimuutoksen myötä yksikön henkilöstöresurssia on lisätty, ja henkilöstömäärää tullaan kasvattamaan edelleen rekrytointien myötä.

Uudet ja toimintaan nähden riittävät toimitilat ovat siten välttämättömät lakisääteisten palvelujen asianmukaisen ja oikea-aikaisen järjestämisen, henkilöstön tarkoituksenmukaisen työskentelyn sekä turvallisten ja terveellisten työolosuhteiden varmistamiseksi.

Vuokrattavat tilat

Toimistotila sijaitsee hyvällä sijainnilla asiakastyön näkökulmasta ja soveltuu toiminnan tarpeisiin hyvin. Kaupungin omasta tilakannasta ei löytynyt soveltuvaa tilaa lyhytterapiayksikön tilatarpeeseen.

Vuokrakustannukset 

Tilahankkeiden käsittelyohjeen mukaan vuokrahankkeen päätösesityksessä esitetään ulos maksettava neliövuokra siten, että pääoma- ja ylläpitovuokra sekä muut mahdolliset erilliskustannukset näkyvät muihin hankkeisiin vertailukelpoisella tavalla. Jos ylläpitokustannusta ei voida erottaa esim. bruttovuokrasta, vähennetään kokonaisvuokrasta 12 kk:n keskimääräinen vastaavan kohteen ylläpitokustannus. 

Tilakustannus käyttäjälle

Tilakustannus käyttäjälle muodostuu kaupunkiympäristön toimialan tilojen omistajalle maksamasta tilavuokrasta sekä kaupunkiympäristön toimialan yleiskustannuksesta ja käyttäjäpalvelusta.

Tilojen käyttöönottoaikataulu

Tilojen hallintaoikeus siirtyy sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle 1.3.2027.

Rahoitus ja toteutus

Omistajalle ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista. 

Valtiontukiarvio                                      

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.

Vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu, sisältyykö vuokraan SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohta 74). Areim Investment 4-7-2 Oy ei saa vuokrauksesta SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska vuokrasopimuksen perusteella maksettava vuokra on markkinaehtojen mukainen.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 22.8.2024, 96 § siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaista toimivaltaansa liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat palvelun sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tilat -yksikön päällikölle siten, että yksikön päällikkö päättää vastuualueensa liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta, kun liikehuoneisto vuokrataan enintään 10 vuoden määräajaksi sopimuksen ennakoidun kokonaisarvon ollessa enintään 500 000 euroa tai kun liikehuoneisto vuokrataan toistaiseksi enintään kahdentoista kuukauden irtisanomisajoin.