Yhteistyösopimus, kirjastopalvelujen yhteisjärjestämisen periaatteet, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja päätti hyväksyä liitteen mukaisen yhteistyösopimuksen kirjastopalvelujen järjestämisen periaatteista (Helmet-yhteistyö).

Helmet on pääkaupunkiseudun yleisten kirjastojen verkosto (Helsinki Metropolitan Area Libraries), johon kuuluvat Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupunginkirjastot. 

Helmet-alueella on 76 kirjastoa, ja Helmet-kirjastokortilla on mahdollisuus lainata aineistoa kaikista alueen kirjastoista. Lisäksi alueella toimii yhteinen verkkokirjasto Helmet.fi. 

Helmet-yhteistyön tarkoituksena on tarjota Helmet-kaupunkien asukkaille yhtenäiset kirjastopalvelut. Tavoitteena on tehostaa palvelutuotantoa ja resurssien käyttöä, yhdenmukaistaa toimintakäytäntöjä, parantaa asiakaskokemusta sekä saavuttaa kustannussäästöjä yhteistyön kautta. Yhtenäinen palveluntarjonta voi käsittää esimerkiksi yhteisen kirjastotietojärjestelmän ja asiakaskäyttöliittymän, yhteisessä käytössä olevat kirjastoaineistot, yhteneväisen viestinnän ja markkinoinnin sekä yhteisen toiminnan kehittämisen ja asiakaspalautteen käsittelyn.

Yhteistyösopimus on Helmet-yhteistyöhön liittyvistä järjestelmähankintasopimuksista ja muista erillisistä toimittajasopimuksista erillinen sopimus, jossa sovitaan kirjastoyhteistyön periaatteista ja käytännön järjestelyistä laajemmin. Sopimus perustuu yleisistä kirjastoista annetun lain (1492/2016) 5 § 1 mom. mukaiseen mahdollisuuteen järjestää kirjastotoiminta yhteistyössä kuntien kesken. Helmet-kaupungit sitoutuvat järjestämään vastuulleen kuuluvan kirjastotoiminnan yhteistyössä em. säännöksen mukaisesti. 

Keskeisenä elementtinä on sitoutuminen tarjoamaan asukkaille yhdenvertainen pääsy kirjastokokoelmiin kaikissa yhteistyöhön kuuluvissa kirjastoissa kuntarajasta riippumatta. Asukkaat voivat varata, palauttaa ja muutenkin käyttää yhteistyöhön kuuluvien kirjastojen aineistoja ja niiden palveluita samoin ehdoin kuin oman kuntansa kirjaston aineistoja ja palveluita. 

Yhdenvertaisen pääsyn aineistoon sekä yhdenvertaisen asiakaskokemuksen varmistamiseksi Helmet-kaupungit sitoutuvat yhdenmukaistamaan käyttösääntöjä ja kirjastotoimintaan liittyviä maksuja, joilla on vaikutusta yhteiseen asiakaskokemukseen. Yhteisiksi kustannuksiksi katsotaan kaikki yhteistyön toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset, joita ei ole erikseen sovittu jonkin yksittäisen kaupungin vastattavaksi. Yhteiset kustannukset jyvitetään jokaiselle Helmet kaupungille väestömäärän perusteella. Jyvitysprosentit tarkistetaan ensimmäisen kerran 2027 ja seuraavat 10 vuoden välein.

Laadukkaan aineistovalikoiman ylläpitämiseksi Helmet-kaupungit investoivat aineistohankintoihin vuosittain 5 euroa lisättynä kulloinkin voimassa olevalla arvonlisäverolla kaupungin alueella asuvaa asukasta kohden vuodessa. Vähimmäisinvestointimäärää tarkastellaan vuosittain siten, että määrä sidotaan kuntien peruspalveluiden hintaindeksiin.

Perustuu hallintosäännön 5 luvun 8 §:ssä johtaville viranhaltijoille säädettyyn yleiseen toimivaltaan.