Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Sandra Hagmanin ja 14 muun valtuutetun aloitteesta koskien Kaartin lasaretin päiväkodin käyttöönoton viivästyttämistä korttelin remontin valmistumiseen asti

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Sandra Hagmanin ja 14 muun valtuutetun aloitteesta koskien Kaartin lasaretin päiväkodin käyttöönoton viivästyttämistä korttelin remontin valmistumiseen asti.

Yhteenveto

Päiväkotitilat osoitteessa Kalevankatu 48 otettiin käyttöön elokuussa 2025. ​​Kesällä 2026 Kalevankadun tiloissa oleva toiminta siirrettiin väistötiloihin, koska korttelissa tehtävien louhintatöiden meluluvan saamisen ehtona oli, ettei korttelissa ole varhaiskasvatustoimintaa töiden aikana. Syyskuussa 2026 todettiin korttelin louhintatöiden jatkuvan siten, että väistötiloissa jatketaan kesään 2027 asti. Kaupungin ja kiinteistönomistajan välisissä sopimuksissa määritellään rakennustöiden vaikutukset vuokrajärjestelyihin. Kalevankadun tiloissa on mahdollista jatkaa toimintaa elokuusta 2027 lähtien. Mikäli väistötiloissa jatkettaisiin pidempään se nostaisi varhaiskasvatuksen vuokrakustannuksia merkittävästi. 

Tausta

Päiväkotitilat osoitteessa Kalevankatu 48 valmistuivat kesällä 2025. Kun kaupunki sopi tilojen vuokraamisesta vuonna 2023, käsitys oli, että rakennuksen lisäksi lopullinen leikkipiha olisi käytössä kesällä 2025. ​Päiväkodin pihan toteutus ja korttelin muut rakennustyöt viivästyivät suunnitellusta, koska asemakaavasta valitettiin korkeimpaan hallinto-oikeuteen. ​

Kaartin lasaretin korttelissa osoitteessa Kalevankatu 48 toimivien päiväkotien Hietalahti ja daghemmet Sandvikenin osalta toiminta siirrettiin väistötiloihin kesällä 2026 vähintään vuoden loppuun asti, koska korttelissa tehtävien pysäköintihallin louhintatöiden meluluvan saamisen edellytyksenä oli, ettei korttelissa järjestetä varhaiskasvatustoimintaa louhintatöiden ajalla. Lisäksi sinne suunnitellut muutot daghemmet Fylgia-Solhemin ja päiväkoti Eliaksen osalta siirrettiin vastaavasti myöhemmäksi. Erityisesti ympäristöviranomaisen arvioon meluluvasta vaikutti päiväkoti Hietalahden vuorohoitotoiminta. Rakennuttaja ja kaupunki sopivat, että louhintatöiden etenemistä saadaan tietoa lokakuussa, jolloin voidaan arvioida, onko mahdollista palata tiloihin vuoden lopulla vai vasta kesällä 2027. 

Syyskuussa 2026 rakennuttaja ilmoitti kaupunkiympäristön toimialalle, että pysäköintihallin louhintatyöt ovat edenneet suunnitellusti, mutta kortteliin tulevan uudisrakennuksen louhintatöitä toteutetaan samassa yhteydessä ja siihen liittyviä töitä jatketaan vielä alkuvuonna 2027. Tästä syystä todettiin, että väistötiloissa jatketaan kesään 2027 asti ja näin varmistetaan, että kaikki louhintatyöt valmistuvat ennen kuin varhaiskasvatustoiminta palaa ja suunnitellut muutot Kalevankatu 48 tiloihin toteutetaan. Päiväkoti Hietalahden ja daghemmet Sandvikenin huoltajia on tiedotettu 20.10.2026 toiminnan jatkumisesta väistötiloissa kesään 2027 asti. Päiväkotien pysyvä piha valmistuu vuoden 2027 loppuun mennessä, sitä ennen ulkoiluun on käytössä pienempi väliaikainen piha ja Köydenpunojanpuistikko, kuten aiemmin on suunniteltu ja huoltajille esitelty. 

Kaartin lasaretin päiväkotitilojen lisäksi kortteliin rakennetaan muun muassa uusia liiketiloja ja maanalainen pysäköintihalli. Uudet toimitilat valmistuvat päiväkodin lähelle vaiheittain. Osoitteeseen Abrahaminkatu 2 rakennettavat tilat valmistuvat vuoden 2028 kesällä. Hietalahdenkatu 1:een rakennetaan kokonaan uusi toimitilarakennus, jonka rakentamisen aikataulu ei ole vielä tiedossa.

Kasvavassa kaupungissa, kasvatuksen ja koulutuksen toimipisteiden, päiväkotien läheisyydessä tapahtuu rakentamista. Näissä tapauksissa kasvatuksen ja koulutuksen toimiala edellyttää, kuten myös Kaartin lasaretin korttelin rakennuttajan kanssa on sovittu, että erityistä huomiota on kiinnitettävä turvallisuuteen työmaan läheisyydessä muun muassa työmaa-aidoilla, kulkuväylien opasteilla ja sopia tarvittaessa rakentamiseen liittyvien töiden aikatauluttamisesta siten, ettei rakentaminen liiallisesti haittaa päiväkotien toimintoja. Ajantasainen ja joustava viestintä on erittäin tärkeää työmaan ja päiväkotien välillä. 

Kalevankatu 48 osalta kaupunki on neuvotellut ja sopinut rakennusaikaisten järjestelyiden pääperiaatteet, osapuolten vastuut ja velvollisuudet sekä yhteistoiminta, tavoitteena taata päiväkotitoiminnan turvallisuus ja terveellisyys työmaan läheisyydessä sekä minimoida rakentamisen aiheuttaman haitan kesto ja määrä. ​Tähän sisältyy myös sopiminen vuokravastuiden järjestelyistä. 

Aloitteessa esitetty Kaartin lasaretin tiloihin palaamisen viivästyttäminen tarkoittaisi varhaiskasvatukselle merkittävää vuokrakustannusten nousua. Mikäli päiväkodit jatkaisivat väistötiloissa vielä kesän 2027 jälkeen, tämä tarkoittaisi, että väistötilojen tilavuokrien lisäksi maksamme Kalevankatu 48 tilojen vuokran. Väistöaikaisten tilojen vuokra yhteensä on 69 300 euroa/kk ja Kaartin lasaretin tilojen vuokra on 69 900 euroa /kk.  Talousarviossa ei ole varauduttu kaksinkertaisiin vuokriin.

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 4.12.2026 mennessä lausuntoa valtuutettu Sandra Hagmanin ja 14 muun allekirjoittaneen aloitteesta viivästyttää Kaartin lasaretin päiväkodinkäyttöönottoa korttelin remontin valmistumiseen asti. Lausuntoa on pyydetty myös kaupunkiympäristölautakunnalta.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu. Kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallitus vastaa myös aloitteisiin, jotka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua.