Määrärahojen siirto, palkkakehitysohjelman toteutus ja toiminnalliset muutokset vuoden 2026 talousarviossa, kaupunginkanslia

HEL 2026-007710
Ärendet har nyare handläggningar

Överföring av anslag i budgeten för 2026 för genomförande av löneutvecklingsprogrammet och på grund av överföring av uppgifter

Ärende 8. / 181 §

Beslut

Stadsfullmäktige beslutade överföra anslag i 2026 års budget

för genomförande av löneutvecklingsprogrammet

från budgetmomentet
 
1 30 01 Stadsstyrelsens dispositionsmedel,
-1 995 000 euro,
 
 
till budgetmomentet
 
2 10 01 Fostrans- och utbildningstjänster som staden producerar,
1 723 000 euro,
4 10 01 Kultur och fritid,
272 000 euro.

På grund av överföring av uppgifter från stadsmiljösektorn till stadskansliet

från budgetmomentet
 
3 10 01 Stadsstruktur och sektorns gemensamma tjänster,
-327 000 euro,
3 10 08 Tjänster och tillstånd,
-84 000 euro,
 
 
till budgetmomentet
 
1 40 01 Stadskansliet,
411 000 euro.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Löneutvecklingsprogrammet

Målet med Helsingfors stads löneutvecklingsprogram och övriga personalpolitik är att upprätthålla Helsingfors konkurrenskraft jämfört med andra kommuner så att staden är en lockande och attraktiv arbetsgivare för både nuvarande och nya experter. I budgeten 2026 har ett anslag på 2 miljoner euro reserverats på budgetmomentet 1 30 01 Stadsstyrelsens dispositionsmedel för kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram.

Uppgifterna som omfattas av det allmänna tjänste- och arbetskollektivavtalet för kommunsektorn (AKTA) samt vissa uppgifter inom småbarnspedagogiken som omfattas av tjänste- och arbetskollektivavtalet för undervisningspersonal i kommunsektorn (UKTA) överfördes i slutet av 2025 till det nya kommunala nivålönesystemet. De tidigare uppgiftsrelaterade lönerna som utgår från bedömningen av arbetets svårighetsgrad ersattes med nivålön som utgår från det kunnande och ansvar som krävs i arbetet. Lönen harmoniseras under de närmaste åren så att de uppgifter som ligger på samma nivå i varje lönegrupp ska ha samma lön efter en övergångstid.

År 2026 främjar löneutvecklingsprogrammet verkställandet av den nya kommunala nivålönemodellen och höjningarna har riktats till lågavlönade arbetstagare som jobbar inom tjänsterna för Helsingforsbor i en svag ställning.

Utgående från beredningen beslutade personaldirektören 4.3.2026 om de löneförhöjningar som ska verkställas 1.4.2026 inom ramen för kommun-Helsingfors löneutvecklingsprogram för 2026. Lönerna för följande personalgrupper höjs: lärare, speciallärare, barnskötare och socionomer inom småbarnspedagogik samt ungdomsledare, ansvariga idrottsinstruktörer, idrotts- och kontaktkoordinatorer, uppsökande ungdomsarbetare, läropliktshandledare och medieproducenter inom kultur- och fritidssektorn. Totalt stiger lönen något för nästan 5 000 anställda.

Personaldirektörens beslut om att höja lönerna ökar fostrans- och utbildningssektorns kostnader med cirka 1 723 000 euro per år. Därför behöver motsvarande anslag överföras till budgetmoment 2 10 01 Fostrans- och utbildningstjänster som staden producerar. Kultur- och fritidssektorns kostnader ökar med cirka 272 000 euro per år, så motsvarande anslag ska överföras till budgetmoment 4 10 01 Kultur och fritid.

Överföring av uppgifter från stadsmiljösektorn till stadskansliet

Kanslichefen beslutade 18.12.2025 (§ 174) överföra tjänsten som designdirektör vid Helsingfors stad från stadsmiljösektorn till stadskansliets näringslivsavdelning från och med 1.1.2026 och 31.3.2026 (§ 43) tre befattningar inom hanteringen av klimat- och miljöfrågor från stadsmiljösektorn till strategiavdelningens stadsstrategienhet vid stadskansliet. Överföringarna av uppgifterna gäller stadskansliets organisationsförändring.

De kreativa branschernas tillväxtpotential för Helsingfors har lyfts fram både i den nya stadsstrategin och i rapporten om tillväxten inom Helsingfors kreativa branscher, som publicerades våren 2025. Tillväxten inom de kreativa branscherna är ett av de strategiska projekthelheterna inom stadskansliets näringslivsavdelning, och designchefens uppgift är att bidra till att de strategiska målen uppnås inom näringslivsavdelningen.

I samband med organisationsförändringen koncentreras den strategiska styrningen och samordningen av det sektorsövergripande utarbetandet av klimat- och miljömål, uppföljningen på koncernnivå, stödet till sektorerna, affärsverken och dottersammanslutningarna i genomförandet av centrala klimat-, natur- och miljömål samt uppgifter som gäller utvärdering av alternativ och effekter av strategiska åtgärder och beslut på koncernnivå inom klimat- och miljöfrågor till stadskansliets strategiavdelning.

Kanslichefens beslut om överföring av uppgifter medför en ökning av stadskansliets personalkostnader och övriga utgifter med cirka 411 000 euro per år, så ett motsvarande anslag bör överföras från stadsmiljösektorns budgetmoment till budgetmomentet 1 40 01 Stadskansliet.

Kaupunginhallitus 25.05.2026 § 404

HEL 2026-007710 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää siirtää vuoden 2026 talousarvion määrärahoja

palkkakehitysohjelman toteuttamisen takia

talousarviokohdalta
 
1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat,
-2 000 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
2 10 01 Kaupungin tuottamat kasvatus- ja koulutuspalvelut,
1 723 000 euroa,
4 10 01 Kulttuuri ja vapaa-aika,
272 000 euroa.

Kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkansliaan tehtyjen tehtäväsiirtojen takia

talousarviokohdalta
 
3 10 01 Kaupunkirakenne ja toimialan yhteiset palvelut,
-327 000 euroa,
3 10 08 Palvelut ja luvat,
-84 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
1 40 01 Kaupunginkanslia,
411 000 euroa.

Esittelijä

pormestari
Daniel Sazonov

Lisätiedot

Mikko Rantala, asiantuntija
puhelin: 09 310 29992 , mikko.rantala@hel.fi

Mauno Rönkkö, erityissuunnittelija
puhelin: 09 310 36279, mauno.ronkko@hel.fi

Detta beslut publicerades 18.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
besöksadress:
Banbyggarvägen 5
Telefonnummer:
029 56 42000
Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

  1. det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
  3. grunderna för yrkandena;
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00

Föredragande

Titel
Stadsstyrelsen