Vahingonkorvaus, ajoneuvovaurio, 26.4.2026, Rullakkokatu 6, Pasila

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 27.4.2026 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auton päälle oli kaatunut 26.4.2026 pysäköintipaikan liikennemerkki Rullakkokatu 6 kohdalla. Liikennemerkki oli ollut kiinnitettynä vaakasuuntaiseen betoniporsaaseen, ja tämä oli edesauttanut liikennemerkin kaatumista tuulen mukana. Vaatimuksen mukaan liikennemerkki oli kaatuessaan aiheuttanut vahinkoja muillekin kuin hakijan autolle ennen ja jälkeen hakijan vahinkotapahtuman. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu kuvia vahinkopaikasta ja vahingosta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kadunpito käsittää kadun suunnittelemisen, rakentamisen ja sen kunnossa- ja puhtaanapidon sekä muut toimenpiteet, jotka ovat tarpeen katualueen ja sen yläpuolisten ja alapuolisten johtojen, laitteiden ja rakenteiden yhteen sovittamiseksi. Kadunpidon järjestäminen kuuluu kunnalle. Kadunpitovelvollisuus alkaa, kun asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön liikennetarve sitä edellyttää.

Kaupungin velvollisuudesta pitää kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa säädetään kunnossapitolaissa. Kunnossapitolain mukaiset velvollisuudet alkavat kuitenkin vasta, kun katu tai sen osa tyydyttää asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön tarpeen ja sitä koskeva kadunpitopäätös on tehty. Katu katsotaan samasta ajankohdasta luovutetuksi yleiseen käyttöön. 

Rullakkokadulle ei ole tehty kadunpitopäätöstä. Urakoitsija on asentanut vahingon aiheuttaneen liikennemerkin Rullakkokuja 6 kohdalle kaupunkiympäristön toimialan tilauksesta, ja se on osa kaupungin tilaamaa keskeneräisen kadun kunnossapitoa. Liikennemerkkien asettamisesta kunnan hallinnoimalle tielle päättää kunta.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. 

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kaupungin on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiasta saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikalla olleesta liikennemerkistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan liikennemerkki on kaatunut tuntemattomasta syystä hakijan auton päälle. Tuuli yhdistettynä betoniporsaan kääntymiseen on ollut mahdollinen syy vahingon tapahtumiseen. Liikennemerkin pystytysvaiheessa betoniporsas ja liikennemerkki on asetettu ristikkäin. Tällöin liikennemerkki kestää mitoittavat ympäristökuormat. Kunnossapidon videotallenteista 9.9.2025 ja 27.11.2025 käy ilmi, että betoniporsas ja liikennemerkki ovat ristikkäin. Jossain vaiheessa betoniporsas on siirtynyt ja kääntynyt. On todennäköistä, että tämä on tapahtunut aurattaessa välittömästi liikennemerkin edessä olevaa suojatietä, koska betoniporsas oli pysynyt oikeassa asennossa talveen saakka. Kunnossapidon videotallenteesta 13.1.2026 käy ilmi, että betoniporsas on kääntynyt. Vahingon tapahtuma-aikaan liikennemerkin jalustana toimineen betoniporsaan tilalle on vaihdettu myöhemmin painavampi betoniporsas, joka kestää myös kääntyneenä tavanomaiset ympäristökuormat. 

Kunnossapito on tehnyt vahinkopaikalla 19 tarkkailukäyntiä vahinkoa edeltäneen kuukauden aikana, mutta korjaustarpeita ei ole havaittu. Viimeisin tarkkailukäynti ennen vahingon tapahtumista on tehty 23.4.2026. Kunnossapidon tietoon ei ole tullut ilmoituksia liikennemerkin ja betoniporsaan korjaustarpeesta ennen vahingon tapahtumista. Selvitys perustuu kunnossapidon videotallenteisiin, GPS-tietoon ja päiväkirjamerkintöihin.

Kaupungille on saapunut 27.4.2026 hakijan antama palaute vahinkopaikan liikennemerkistä ja betoniporsaasta. Kaupungille ei ole annettu muita palautteita vahinkopaikalta, eikä kaupungille ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia vahinkopaikalta.

Ilmatieteen laitoksen Helsingin Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä 26.4.2026 klo 9–15 välillä on esiintynyt toistuvia tuulenpuuskia, joiden voimakkuus on ollut 15 m/s – 21,6 m/s.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Vahinkopaikka sijaitsee Postipuiston alueella. Alueen rakentaminen on vielä kesken. Uusia asuinalueita rakennettaessa katu- ja kunnallistekniikan rakentaminen sovitetaan yhteen talonrakennuksen kanssa. Kadut valmistuvat vasta talojen jälkeen, sillä katujen pinta voidaan rakentaa vasta talojen valmistuttua. Postipuiston keskeneräisyys on havaittavissa alueen yleisilmeestä alueella liikuttaessa. Työn keskeneräisyyden takia alueella on betoniporsaisiin kiinnitettyjä liikennemerkkejä.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinkopaikka on keskeneräisellä kadulla, jota ei ole luovutettu yleiseen käyttöön ja jota ei koske kunnossapitolaissa asetut kunnossapitovelvoitteet. Kaupunki on kuitenkin tilannut kyseiselle kadulle kunnossapidon. Keskeneräisiä katuja eli katuja, joille ei ole tehty kadunpitopäätöstä, ei kunnossapidetä samanlaisin kriteerein kuin valmiita katuja.

Betoniporsas, jossa liikennemerkki on ollut kiinni, on asennettu paikoilleen asianmukaisesti ristikkäin. Betoniporsaan kääntymistä ei ole havaittu ennen vahinkoa. Vahingon aiheuttaneesta liikennemerkistä ei ole annettu palautteita ennen vahingon tapahtumista, eikä kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vaatimuksia vahinkopaikalta. Toistuneet myrskylukemissa käyneet tuulenpuuskat ovat todennäköisesti aiheuttaneet liikennemerkin kaatumisen. Tapahtuma on ollut ennalta-arvaamaton. Näin ollen kaupunki ei katso olevansa asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Alueidenkäyttölaki (132/1999) 86 §

Tieliikennelaki (729/2018) 71 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa. 

Vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.