Valtuustoaloite, sateenkaarityöpajojen vakiinnuttaminen Helsingin kouluihin
Ledamoten Natalia Kallios motion om att etablera regnbågsworkshoppar i Helsingforsskolor
Beslutsförslag
Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.
Föredragandens motiveringar
Ledamoten Natalia Kallio och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors gör de VårStad-finansierade regnbågsworkshoppar som ordnades under 2022–2023 till en etablerad del av skolornas verksamhet. I motionen föreslås att det i samband med workshopparna även ordnas kommunikation om ämnet för fostrans- och utbildningspersonalen och vårdnadshavare. Som resultat av etableringen skulle alla elever inom den grundläggande utbildningen delta i workshoppen minst en gång och workshopparna ordnas i samarbete med aktörer inom den tredje sektorn. Motionen finns som bilaga 1.
- etablerar regnbågsworkshopparna till en del av undervisningen i årskurserna 6–9 eller annan verksamhet i skolan så att varje elev i årskurserna 6–9 deltar i workshoppen en gång under grundskolan
- säkerställer att workshopparna ordnas på ett jämlikt sätt i alla skolor
- ordnar workshoppar systematiskt i samarbete med sakkunniga aktörer inom den tredje sektorn
- erbjuder stöd och utbildning även för skolans personal och om möjligt för vårdnadshavare i samband med workshopparna
- bedömer effektiviteten i verksamheten och utvecklar den utifrån respons.
Målet är att stärka tryggheten, delaktigheten och likabehandlingen för alla ungdomar i skolan.
Sammandrag
Stadsstyrelsen betonar att det är viktigt att behandla teman som rör könsminoriteter och sexuella minoriteter. Främjandet av regnbågsungas trygghet i skolornas och läroanstalternas vardag är en central del av arbetet för att främja likabehandlingen. Behandlingen av teman som gäller könsminoriteter och sexuella minoriteter hör till undervisningen i skolorna och läroplanen. Skolorna samarbetar redan med den tredje sektorn. Dessa teman behandlas i skolorna på många sätt som en del av undervisningen enligt läroplanen. Det är särskilt viktigt att hålla temat framme nu när den nyaste enkäten Hälsa i skolan visar att mobbningen som regnbågsungdomar upplever, t.ex. diskriminering, trakasserier och våld, har ökat ytterligare. Det är viktigt att sektorn tillsammans med skolans yrkespersoner, elever och organisationer bedömer hur regnbågsungdomars trygghet och icke-diskriminering kan stärkas i skolorna, och sektorn måste ta en aktiv roll för att skolorna ska vara säkra platser även för regnbågsungdomar. Ett bra sätt att nå detta mål är regnbågsworkshoppar. Sektorn utreder workshopparnas verksamhet och om de ska fortsätta.
Varje skola har en lagstadgad plan för jämställdhet och likabehandling. Personalen inom fostran och utbildning erbjuds mångahanda omfattande material för att stöda undervisning med regnbågsteman. Fostrans- och utbildningssektorn använder en verksamhetsmodell för ingripande i mobbning, trakasserier och våld, i vilken regnbågsbarn och -ungdomar beaktas. Dessutom erbjuds vid behov expertstöd för behandlingen av jämställdhet och likabehandling.
Undervisning enligt läroplanen för den grundläggande utbildningen
I läroplanen för den grundläggande utbildningen behandlas mångfalden av kön och sexuell läggning i flera olika sammanhang i lärostoffet.
För barn i högstadieåldern behandlas ämnena som en del av hälsokunskapen, där man fördjupar sig i människans sexuella utveckling och därigenom sexuella mångfald. Alla elever lär sig således regnbågsteman som en del av sin grundläggande utbildning. Om lärarna vill kan de behandla detta lärostoff och ordna lektioner om dem i samarbete med aktörer inom den tredje sektorn.
Även på lågstadiet behandlas mångfalden av kön och sexuell läggning som en del av undervisningen, till exempel i omgivningsläran. Temana syns bland annat i den femte årskursen som en del av lärostoffet om tillväxt på ett sätt som är lämpligt för åldersgruppen.
Fostrans- och utbildningspersonalen har en skyldighet att ge undervisning i lärostoff som fastställts i läroplanen på ett pedagogiskt ändamålsenligt sätt. Undervisningspersonalen har en pedagogisk frihet att ordna undervisning på det sätt de anser vara bäst. Således skulle det inte vara motiverat att fastställa centraliserat hur regnbågsteman eller andra teman behandlas i alla skolor.
Frågor som rör regnbågsbarn och -ungdomar beaktas i jämställdhets- och likabehandlingsplaneringen
Fostrans- och utbildningssektorn gör lagstadgad jämställdhets- och likabehandlingsplanering på tre nivåer: hela sektorn och personalen samt lokalt, som enheternas egen jämställdhets- och likabehandlingsplanering.
Sexuella minoriteter och könsminoriteter är befolkningsgrupper som löper risk för diskriminering, som uppmärksammas särskilt i diskrimineringslagen och som ska beaktas vid planeringen. Teman i anslutning till könsuttryck är centrala även i jämställdhetslagen. Vi utvecklar sektorns verksamhetsmiljö så att den blir mer jämlik och därmed förbättrar vi teman som är viktiga för regnbågsbarn och -ungdomar.
I den lagstadgade elevhälsoplanen identifieras regnbågsbarn och -ungdomar som en särskild mångformig grupp i sårbar ställning.
Pedagogiskt material, verksamhetsmodell för ingripande och expertstöd
I den pedagogiska portalen för utbildnings- och fostranspersonalen Opehuone finns ett omfattande materialpaket om regnbågsteman för personalen. Helsingfors eget material har utvecklats i samarbete med Seta. Portalen har även mångsidiga länkar till annat pedagogiskt material om regnbågsteman som producerats av exempelvis Amnesty och Seta.
Regnbågsbarn och -ungdomar beaktas i verksamhetsmodellen för förebyggande av mobbning, våld och trakasserier. Inom den grundläggande utbildningen pågår även ett tvåårigt projekt för utvecklingen av trygghetskulturen, i vilket skolans funktioner utvecklas särskilt med tanke på diskriminerande mobbning.
Lärare kan konsultera experter om de vill. Kommunikation om regnbågsämnen görs också ständigt. I den uppmuntras personalen att behandla temana i undervisningen.
Fostrans- och utbildningsnämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Motionssvaret utgår från nämndens utlåtande.
Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.
Kaupunginhallitus 26.10.2026 § 753
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
26.10.2026 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Vastaehdotus:
Silvia Modig: Korvataan kappaleen 6 viimeinen lause kuulumaan: "Yhtenä hyvänä keinona tässä tavoitteessa voidaan käyttää sateenkaarityöpajoja, joiden toimintaa ja jatkoa toimialalla selvitetään."
Kannattaja: Reetta Vanhanen
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Silvia Modigin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
19.10.2026 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36256, katja.rimpila@hel.fi
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 29.09.2026 § 403
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan antoi kaupunginhallitukselle lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Natalia Kallion aloitteesta sateenkaarityöpajojen vakiinnuttamisesta Helsingin kouluihin.
Valtuutettu Natalia Kallion ja 24 valtuutetun allekirjoittamassa aloitteessa esitetään, että vuosina 2022-2023 OmaStadin rahoituksella toteutettuja sateenkaarityöpajoja vakinaistettaisiin osaksi koulujen toimintaa. Aloitteessa esitetään, että työpajojen yhteydessä aiheeseen liittyvää tiedotusta tarjottaisi myös opetus- ja kasvatushenkilöstölle sekä huoltajille. Vakinaistamisen tuloksena kaikki peruskoulun oppilaat kävisivät työpajassa vähintään kerran ja että työpajat toteutettaisi yhteistyössä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa.
Yhteenveto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää sateenkaariasioiden edistämistä hyvin tärkeänä. Sateenkaarinuorten turvallisuuden edistäminen koulujen ja oppilaitosten arjessa on keskeinen osa yhdenvertaisuuden edistämiseen tähtäävää työtä. Sateenkaariaiheiden käsittely on osa koulun opetusta ja opetussuunnitelman opetusta, ja koulut tekevät yhteistyötä myös kolmannen sektorin kanssa. Näitä teemoja käsitellään kouluissa monin tavoin osana opetussuunnitelman mukaista opetusta. Teeman esillä pitäminen kouluissa korostuu erityisesti nyt kun uusin kouluterveyskysely osoittaa, että sateenkaarinuorten kokema koulukiusaaminen, eli mm. syrjintä, häirintä ja väkivalta, on entisestään lisääntynyt. Lautakunta pitää tärkeänä, että toimiala arvioi yhdessä koulun ammattilaisten, oppijoiden ja järjestöjen kanssa, miten sateenkaarinuorten turvallisuutta ja syrjimättömyyttä kouluissa voidaan vahvistaa, ja vaatii toimialalta aktiivista roolia, jotta koulut ovat turvallisia paikkoja myös sateenkaarinuorille. Yhtenä hyvänä keinona tässä tavoitteessa voidaan käyttää sateenkaarityöpajoja.
Jokaisessa koulussa on lakisääteinen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma. Opetus- ja kasvatushenkilöstölle on tarjolla monenlaisia kattavia materiaaleja sateenkaariaiheisen opetuksen tueksi. Toimialalla on käytössä kiusaamiseen, häirintään ja väkivaltaan puuttumisen toimintamalli, jossa sateenkaarilapset ja -nuoret ovat huomioituina. Lisäksi tasa-arvon ja yhdenvertaisuusaiheiden käsittelyyn on tarvittaessa tarjolla asiantuntijatukea.
Perusopetuksen opetussuunnitelman mukainen opetus
Perusopetuksen opetussuunnitelmassa käsitellään sukupuolen ja seksuaalisuuden moninaisuutta osana useita oppisisältöjä.
Yläasteikäisillä aiheita käsitellään osana terveystietoa, jossa perehdytään ihmisen seksuaaliseen kehitykseen ja sitä myötä seksuaalisuuden moninaisuuteen. Kaikki oppilaat opiskelevat näin sateenkaariteemoihin liittyviä asioita osana peruskoulun opintojaan. Halutessaan opettajat voivat käsitellä kyseisiä oppisisältöjä ja toteuttaa näihin liittyviä oppitunteja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa yhteistyössä.
Myös ala-asteella sukupuolen ja seksuaalisuuden moninaisuutta käsitellään osana opetusta esimerkiksi ympäristöopin sisällöissä. Teemat näkyvät muun muassa viidennellä luokalla osana ihmisenä kasvamisen sisältöjä ikäryhmälle soveltuvalla tavalla.
Opetus- ja kasvatushenkilöstöllä on velvollisuus opettaa opetussuunnitelmassa määriteltyjä oppisisältöjä pedagogisesti tarkoituksenmukaisella tavalla. Opetushenkilöstöllä on pedagoginen vapaus toteuttaa opetusta parhaaksi katsomallaan tavalla. Näin ei olisi perusteltua määritellä keskitetysti, millä tavalla sateenkaari- tai muita teemoja kaikilla kouluilla käsitellään.
Sateenkaarilasten ja -nuorten asioita otetaan huomioon tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelussa
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla tehdään lakisääteistä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelua kolmella tasolla: koko toimialan tasolla, henkilöstön tasolla sekä paikallisesti, yksiköiden omana tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitteluna.
Seksuaali- ja sukupuolivähemmistöt ovat yhdenvertaisuuslaissa erityisesti huomioituja, syrjinnän riskissä olevia väestöryhmiä, joita suunnitelmia tehdessä tulee huomioida. Sukupuolen ilmaisuun liittyvät teemat ovat keskeisiä myös tasa-arvolaissa. Kehitämme toimialan toimintaympäristöä yhdenvertaisemmaksi ja näin parannamme sateenkaarilapsille ja -nuorille merkityksellisiä asioita.
Lakisääteisessä opiskeluhuoltosuunnitelmassa sateenkaarilapset ja –nuoret tunnistetaan erityisenä haavoittuvassa asemassa olevana, moninaisena ryhmänä.
Pedagogiset materiaalit, puuttumisen toimintamalli ja asiantuntijatuki
Opetus- ja kasvatushenkilöstön pedagogisessa portaalissa Opehuoneessa on henkilöstön käyttöön tarkoitettu sateenkaariaiheisiin liittyvä kattava materiaalipaketti. Helsingin omia materiaaleja on kehitetty yhteistyössä Setan kanssa. Lisäksi portaalissa on sateenkaariaiheista kattavat linkitykset esimerkiksi Amnestyn ja Setan tuottamiin muihin pedagogisiin materiaaleihin.
Sateenkaarilapset ja -nuoret on huomioitu kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäisyn toimintamallissa. Perusopetuksessa on käynnissä myös kaksivuotinen turvallisuuskulttuurin kehittämisen hanke, jossa koulun toimintoja kehitetään erityisesti syrjivän kiusaamisen näkökulmasta.
Opettajat voivat halutessaan konsultoida asiantuntijaa. Teemme myös säännöllisesti sateenkaariaiheisiin liittyvää viestintää, jossa henkilöstöä kannustetaan käsittelemään teemoja opetuksessa.
Käsittely
29.09.2026 Esittelijän ehdotuksesta poiketen
Vastaehdotus:
Mai Allo: Vastausehdotus Natalia Kallion aloitteeseen sateenkaarityöpajojen vakinaistamisesta: Lautakunta pitää seksuaali- ja sukupuoli-identiteettien yhdenvertaisuutta tärkeänä. Lautakunta ei silti kannata sateenkaarityöpajojen vakinaistamista, koska 1) kouluilla on jo kattavat materiaalit, ohjelmat ja hankkeet sateenkaariasioiden edistämiseksi 2) koulut ovat toivoneet työrauhaaeli kaikkien hankkeiden karsimista 3) raha- aika- ja henkilöresurssit pitäisi nyt käyttää romahtaneiden oppimistulosten kohentamiseen.
Mai Allon vastaehdotus raukesi kannattamattomana.
Vastaehdotus:
Sandra Hagman: Korvataan kappaleen 3 viimeinen lause (Näitä teemoja...) Seuraavasti: "Näitä teemoja käsitellään kouluissa monin tavoin osana opetussuunnitelman mukaista opetusta. Teeman esillä pitäminen kouluissa korostuu erityisesti nyt kun uusin kouluterveyskysely osoittaa, että sateenkaarinuorten kokema koulukiusaaminen, eli mm. syrjintä, häirintä ja väkivalta, on entisestään lisääntynyt. Lautakunta pitää tärkeänä, että toimiala arvioi yhdessä koulun ammattilaisten, oppijoiden ja järjestöjen kanssa, miten sateenkaarinuorten turvallisuutta ja syrjimättömyyttä kouluissa voidaan vahvistaa, ja vaatii toimialalta aktiivista roolia, jotta koulut ovat turvallisia paikkoja myös sateenkaarinuorille. Yhtenä hyvänä keinona tässä tavoitteessa voidaan käyttää sateenkaarityöpajoja."
Kannattaja: Silja Borgarsdottir Sandelin
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Korvataan kappaleen 3 viimeinen lause (Näitä teemoja...) Seuraavasti: "Näitä teemoja käsitellään kouluissa monin tavoin osana opetussuunnitelman mukaista opetusta. Teeman esillä pitäminen kouluissa korostuu erityisesti nyt kun uusin kouluterveyskysely osoittaa, että sateenkaarinuorten kokema koulukiusaaminen, eli mm. syrjintä, häirintä ja väkivalta, on entisestään lisääntynyt. Lautakunta pitää tärkeänä, että toimiala arvioi yhdessä koulun ammattilaisten, oppijoiden ja järjestöjen kanssa, miten sateenkaarinuorten turvallisuutta ja syrjimättömyyttä kouluissa voidaan vahvistaa, ja vaatii toimialalta aktiivista roolia, jotta koulut ovat turvallisia paikkoja myös sateenkaarinuorille. Yhtenä hyvänä keinona tässä tavoitteessa voidaan käyttää sateenkaarityöpajoja."
Jaa-äänet: 1
Mikael Vuorinen
Ei-äänet: 11
Maria Aarnilinna, Silja Borgarsdottir Sandelin, Sandra Hagman, Shawn Huff, Elisa Husu, Antti Kääriälä, Pekka Löfman, Aisha Mahmood, Sami Muttilainen, Oskari Nivala, Minna Salminen
Tyhjä: 1
Mai Allo
Poissa: 0
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti hyväksyä Sandra Hagmanin vastaehdotuksen äänin 11 – 1 (1 tyhjä).
HL 51 §:n perusteella korjattu toimielimen nimi. AS 16.10.2026
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä Sandra Hagmanin vastaehdotuksen äänin 11 – 1 (1 tyhjä).
Mai Allo ja Mikael Vuorinen jättivät päätöksestä eriävän mielipiteen.
Mai Allo ja Mikael Vuorinen jättivät eriävään mielipiteeseensä seuraavat perustelut:
Mai Allo: Olen eri mieltä lautakunnan kannanotosta Natalia Kallion ehdotukseen. En kannata sateenkaarityöpajojen vakinaistamista enkä vastaavien tai minkäänlaisten sateenkaarihankkeitten lisäämistä, vaikka pidän eri seksuaali- ja sukupuoli-identiteettien yhdenvertaisuutta tärkeänä. Perusteet 1) sateenkaari- ja yhdenvertaisuushankkeita on kouluissa jo meneillään, 2) kouluissa on toivottu kaikkien hankkeiden vähentämistä ja 3) kouluissa tulisi keskittyä heikentyneitten oppimistulosten parantamiseen.
Mikael Vuorinen: Olen eri mieltä lautakunnan lausuntoehdotuksesta. Kiusaamisen vastainen työ on kannatettavaa ja pidän tärkeänä, että jokainen oppilas voisi kokea koulunkäyntinsä turvalliseksi. Olen sitä mieltä, että koulujen tulee voida päättää itse millä tavalla he puuttuvat kiusaamiseen ja käsittelevät siihen liittyviä teemoja. En siis voi yhtyä siihen, että lautakunta kannustaa sateenkaarityöpajojen lisäämiseen kouluissa. Jaan arvot, että jokainen ihminen on yhtä arvokas ja jokaista ihmistä kuuluu kohdella yhdenvertaisesti, eikä kenenkään oppilaan tulisi joutua kiusatuksi.
08.09.2026 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna-Maija Rämä, pedagoginen asiantuntija
puhelin: 310 56839, hanna-maija.rama@hel.fi