Vahingonkorvaus, takautumisvaatimus, henkilövahinko, 19.1.2026, Simonkatu, Valtiokonttori

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takautumisvaatimuksen. 

Hakijan vaatimus

Hakija on 8.4.2026 esittänyt kaupungille määrältään 5 181,06 euron takautumisvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijalla on takautumisoikeus kaupunkia kohtaan maksamassaan liukastumisvahingossa 260000181 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut Simonkadulla liukkaalla jalkakäytävällä Narinkkatorin puolella Kampin kappelin kohdalla 19.1.2026 klo 7.10. 

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää lumen ja jään poistamisen, kadun pinnan pitämisen tasaisena sekä liukkauden torjumisen. 

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikka on jalkakäytävä, jota kunnossapidetään A-luokan mukaisesti.

A-luokan väylän aurauksen lähtökynnys on 3 cm lunta. Kun lumikerroksen paksuus on ylittänyt lähtökynnyksen, toimenpideaika auraukselle on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 19 ja klo 3 välisenä aikana satanut lumi poistetaan klo 7 mennessä. Jalankulku- ja pyöräväyliä hoidetaan pääosin hiekoittamalla tai muulla mekaanisella liukkaudentorjuntamenetelmällä, kuten käyttämällä pinnan karhentavaa aurausta. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on kolme tuntia, kuitenkin niin, että klo 18 ja klo 4 välisenä aikana havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. 

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.  

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on aurattu ja hiekoitettu vahinkopäivänä 19.1.2026 klo 5.50. Vahinkopaikka on aurattu ja hiekoitettu vahinkoa edeltäneenä päivänä 18.1.2026 klo 5.53. Tätä edeltäneet talvikunnossapidon toimenpiteet ovat olleet auraukset ja hiekoitukset, jotka on tehty 17.1.2026 klo 11.17, 16.1.2026 klo 3.24 ja 15.1.2026 klo 10.50. Aurauksessa on käytetty kulkuväylän pinnan karhentavaa terää. Selvitys perustuu GPS-tietoon. 

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu palautteita vahinkopäivältä eikä tammikuulta 2026 vahinkopaikan liukkaudentorjunnantarpeesta tai muista talvikunnossapitotarpeista. Kaupungille ei ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa lämpötila on ollut vahinkopäivänä 19.1.2026 klo 7 aikaan -0,4 °C ja lumen syvyys havaintoaseman mittauksissa on ollut 16 cm. Lämpötila on pysynyt vahinkopäivänä ennen vahingon tapahtumista pääosin pakkasen puolella. Vahinkoa edeltäneenä yönä klo 2–4 välillä lämpötila on käynyt plussan puolella ollen enintään 0,1 °C. Lämpötila on vaihdellut 19.1.2026 ennen vahingon tapahtumista -0,4 °C ja 0,1 °C välillä. Lumen syvyys on ollut vuorokauden vaihtuessa 16 cm. Vahinkoa edeltäneenä päivänä 18.1.2026 lämpötila on vaihdellut -0,2 °C ja 0,4 °C välillä, ja lumen syvyys on ollut 16–17 cm. Vahinkoa edeltäneenä päivänä 18.1.2026 klo 18-19 on esiintynyt vähäistä sadetta, joka ei ole ollut mitattavissa. 

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Liukkauden torjuntaa ei ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylät eivät koskaan olisi liukkaat (esim. KKO:1998:147). Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. (Vakuutuslautakunnan ratkaisu FINE-001397.) 

Kadun käyttäjät voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon (HE 281/2004 vp, s. 16). Vaaran ja vahingon välttämiseksi tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta. 

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinkopaikan liukkaudentorjunnasta on huolehdittu asianmukaisesti, koska viimeisin auraus ja hiekoitus oli tehty vahinkopäivänä toimenpideaikojen mukaisesti ennen vahinkoa. Vahinkopaikkaa on hiekoitettu ja aurattu karhentavalla terällä päivittäin ennen vahingon tapahtumista. Enemmille talvikunnossapidon toimenpiteille ei ole ollut tarvetta. 

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 § 
 

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 15 000 euroa.