Valtuustoaloite, donitsitalousmallin käyttöönottaminen Helsingissä

HEL 2026-004206
Ärendet har nyare handläggningar

Ledamoten Riina Bhatias motion om att införa munkmodellen i Helsingfors ekonomi

Ärende 6. / 280 §

Beslut

Stadsfullmäktige betraktade motionen som slutbehandlad.

Dessutom godkände stadsfullmäktige följande hemställningskläm:

 
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att som en del av Helsingfors lokala utvärdering av hållbar utveckling för 2027 skapa ett visuellt munkekonomiskt stadsporträtt som åskådliggör Helsingfors framgång i fråga om den sociala grunden och Helsingfors verksamhet i fråga om de ekologiska ramvillkoren. I visualiseringen strävar staden efter att utnyttja en munkekonomisk stadsmodell på ett sätt som lämpar sig för Helsingfors förhållanden. (Elina Kauppila)

Behandling

Förslag till hemställningskläm

Ledamoten Elina Kauppila understödd av ledamoten Jenni Pajunen föreslog följande hemställningskläm:

 
Stadsfullmäktige förutsätter att staden utreder möjligheten att som en del av Helsingfors lokala utvärdering av hållbar utveckling för 2027 skapa ett visuellt munkekonomiskt stadsporträtt som åskådliggör Helsingfors framgång i fråga om den sociala grunden och Helsingfors verksamhet i fråga om de ekologiska ramvillkoren. I visualiseringen strävar staden efter att utnyttja en munkekonomisk stadsmodell på ett sätt som lämpar sig för Helsingfors förhållanden.

Stadsfullmäktige godkände stadsstyrelsens förslag.

1 omröstningen

Ledamoten Elina Kauppilas förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Ledamoten Elina Kauppilas förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 53
Maria Aarnilinna, Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Nita Austero, Riina Bhatia, Silja Borgarsdottir Sandelin, Fatim Diarra, Elisa Gebhard, Mia Haglund, Oona Hagman, Sandra Hagman, Tiina Halttunen, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Mai Kivelä, Johanna Laisaari, Pirjo Lonka, Ville Merinen, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Jenni Pajunen, Terhi Peltokorpi, Katri Penttinen, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Tiina Rytky, Minna Salminen, Ilkka Taipale, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Pinja Vuorinen, Vilma Vähämaa

Nej-röster: 10
Veli-Pekka Dufva, Jussi Halla-Aho, Anni Laitasalo Kekkonen, Otto Meri, Dennis Pasterstein, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Janne Rauramo, Wille Rydman, Mirita Saxberg

Blanka: 22
Harry Bogomoloff, Maaret Castren, Mika Ebeling, Juha Hakola, Ville Jalovaara, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Tuuli Kousa, Matti Niiranen, Matias Pajula, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Suvi Pulkkinen, Risto Rautava, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Iida Tani, Maarit Vierunen

Stadsfullmäktige godkände ledamoten Elina Kauppilas förslag till hemställningskläm.

Se röstningsresultatet i tabellform

Omröstning 1

Medlem Fullmäktigegrupp
Aarnilinna, Maria Vihreä valtuustoryhmä
Ahde, Hilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Alametsä, Alviina Vihreä valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Alvesalo, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Austero, Nita Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Bhatia, Riina Vihreä valtuustoryhmä
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Diarra, Fatim Vihreä valtuustoryhmä
Gebhard, Elisa Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Haglund, Mia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hagman, Oona Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Hagman, Sandra Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Halttunen, Tiina Keskustan valtuustoryhmä
Hassan, Ahmad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Heinäluoma, Eveliina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Helin, Sari Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hiltunen, Titta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hjelt, Jenni Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Holopainen, Mari Vihreä valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Huff, Shawn Ej fullmäktigegrupp
Kallio, Natalia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Karhunen, Maija Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kasongo, Jenny Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kauppila, Elina Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivelä, Mai Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Lonka, Pirjo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Merinen, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Modig, Silvia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Muttilainen, Sami Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Månsson, Björn Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Nieminen, Riku Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Nuorteva, Johanna Vihreä valtuustoryhmä
Paavola, Silja Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Pajunen, Jenni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Peltokorpi, Terhi Keskustan valtuustoryhmä
Penttinen, Katri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Qaaje, Abdifatah Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rantala, Marcus Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Razmyar, Nasima Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Regmi, Krishna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rytky, Tiina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Salminen, Minna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Taipale, Ilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Toivonen, Niilo Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuomioja, Erkki Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuuva, Alma Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vanhanen, Reetta Vihreä valtuustoryhmä
Vuorinen, Pinja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vähämaa, Vilma Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Medlem Fullmäktigegrupp
Dufva, Veli-Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Halla-Aho, Jussi Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Laitasalo Kekkonen, Anni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Meri, Otto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pasterstein, Dennis Kokoomuksen valtuustoryhmä
Raatikainen, Mika Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Rantanen, Mari Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Rauramo, Janne Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rydman, Wille Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Saxberg, Mirita Kokoomuksen valtuustoryhmä
Medlem Fullmäktigegrupp
Bogomoloff, Harry Kokoomuksen valtuustoryhmä
Castren, Maaret Kokoomuksen valtuustoryhmä
Ebeling, Mika Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Hakola, Juha Kokoomuksen valtuustoryhmä
Jalovaara, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Karhuvaara, Arja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kivekäs, Otso Vihreä valtuustoryhmä
Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Kousa, Tuuli Vihreä valtuustoryhmä
Niiranen, Matti Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pajula, Matias Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pasanen, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Pelkonen, Jaana Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pulkkinen, Suvi Vihreä valtuustoryhmä
Rautava, Risto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sarkomaa, Sari Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sazonov, Daniel Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Suhonen, Petri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tani, Iida Vihreä valtuustoryhmä
Vierunen, Maarit Kokoomuksen valtuustoryhmä
0 Bort
Efter fullmäktigegrupp
Fullmäktigegrupp Ja Nej Tomt Bort
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 20 0 1 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 15 0 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 9 0 6 0
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 2 0 0 0
Kokoomuksen valtuustoryhmä 2 6 13 0
Ej fullmäktigegrupp 1 0 0 0
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 0 0 2 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 0 4 0 0

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ersättaren Riina Bhatia och 27 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors följer andra europeiska huvudstäders exempel och börjar utarbeta ett munkekonomiskt stadsporträtt som den första staden i Finland. 

Munkekonomi (Doughnut Economics) utvecklad av ekonomen Kate Raworth erbjuder en referensram för granskning av en hållbar välfärd. Modellen förenar tryggandet av en social grund för människor och respekten för planetens ekologiska gränser. Ett munkekonomiskt stadsporträtt är en beskrivning av stadens nuläge. I porträttet granskas stadens förmåga att skapa förutsättningar för social hållbarhet samtidigt som staden verkar inom planetens ekologiska gränser. Stadsporträttet utgår från metoder och indikatorer utvecklade av Doughnut Economics Action Lab.

Helsingfors gör hållbarhetsarbete och bedömer det på många sätt. Helsingfors stad fastställer i stadsstrategin 2025–2029 att den ”fortsätter arbetet enligt FN:s mål för hållbar utveckling och rapporteringen om det.” Staden har publicerat en lokal utvärdering av hållbar utveckling (VLR, Voluntary Local Review) vartannat år sedan 2019. Stadskansliet svarar för denna utvärdering som en del av beredningen, uppställningen och uppföljningen av stadens strategiska mål. I måluppställningen i enlighet med stadsstrategin och budgeten behandlas olika synvinklar som ingår även i munkmodellen.

Dessutom har stadens sektorer egna hållbarhetsprogram och verksamhetsmodeller: Stadsmiljösektorns principer Kestävä kaupunkiympäristö (Hållbar stadsmiljö) styr sektorns all verksamhet mot en aktiv positiv inställning till naturen, minskning av utsläpp och ökning av antalet kolsänkor, ökning av invånares välfärd och likvärdighet, främjande av hållbar mobilitet, värnande av kulturmiljöer och stadens särdrag samt livscykeltänkande och resurssmarthet. I principerna och i Helsingfors lokala utvärdering av hållbar utveckling har en strävan att hålla sig inom de planetära gränserna i stadens verksamhet identifierats vara viktig. Referensramen för munkekonomin har genomförts med tillämpning i arbetet för hållbar stadsmiljö. Modellen användes eftersom det identifierades ett behov av att definiera hållbarhet på ett sådant sätt att hållbarhetsåtgärdernas effekt och betydelse som en faktor i samhället träder fram. I arbetet konstaterades att det skulle vara mer ändamålsenligt att genomföra en mer noggrann hållbarhetsanalys i enlighet med munkekonomin på stadsnivå, även om stadsmiljösektorns inverkan på hållbarheten är betydande. Dessutom har exempelvis social-, hälsovårds- och räddningssektorn sitt eget program för hållbar utveckling, och kultur- och fritidssektorn har sina egna webbsidor om miljöledning. I stadsmiljösektorns klimatenhet har man i samarbete med städerna Köpenhamn, Oslo och Stockholm utvecklat ett arbetssätt för styrning av ledarskapet som tar hänsyn till planetära gränser.

I vårt arbete med att främja hälsa och välfärd utgår vi från världshälsoorganisationen WHO:s verksamhetsmodell One Health, som betonar sambandet mellan människors, djurs och miljöns hälsa och välfärd. Modellen stöder målen för hållbar utveckling genom att ta itu med utmaningar inom hälsa och välfärd samt främja välfärden hos befolkningen och ekosystemen. Verksamhetsmodellen är starkt kopplad till tillvägagångssättet om planetär välfärd, där man granskar effekterna av mänsklig verksamhet på hela jordens välfärd och välfärdsekonomin. Syftet med verksamhetsmodellen är att främja välfärden hos nuvarande och framtida generationer. 

Innehållet i stadsporträttet kommer huvudsakligen att beaktas som en del av utvecklingsarbetet kring den lokala utvärderingen av hållbar utveckling: nästa lokala utvärdering publiceras sommaren 2027 och datainsamlingsprocessen för utvärderingen inleds hösten 2026. Många av stadsporträttets indikatorer och funktioner är förenliga med de utvärderingar av hållbar utveckling som staden tidigare har publicerat. Enligt Doughnut Economics Action Lab är modellen dessutom flexibel och avsedd att stödja det aktuella områdets eller kommunens eget hållbarhetsarbete, och stadsporträttsmodellen syftar inte till att vara exakt jämförbar med andra stadsporträttsområden. Ett stadsporträtt skulle ge en mer detaljerad bild av Helsingfors roll när det gäller globala utmaningar, såsom minskningen av växthusutsläppen och näringsämnen.  

Helsingfors mål och indikatorer samt genomförda åtgärder beskrivs och visualiseras, i tillämpliga delar, i enlighet med de fyra linserna i stadsporträttsmodellen för munkekonomin, som en del av Helsingfors nästa utvärdering av hållbar utveckling som ska publiceras år 2027. Samtidigt identifieras kunskapsluckor och utvecklingsbehov, särskilt i de globala linserna, där man granskar effekterna av Helsingfors konsumtion, upphandlingar och övriga verksamhet utanför stadens gränser.

Motionssvaret har beretts i samarbete med stadens sektorsövergripande SDG-arbetsgrupp.

Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Kaupunginhallitus 05.10.2026 § 699

HEL 2026-004206 T 00 00 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: 

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

05.10.2026 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

Vastaehdotus:
Tuuli Kousa: Poistetaan virke: ”Uuden viitekehyksen ja menetelmän lisääminen kaupungin tavoiteasetantaan ja -seurantaan ei nähdä tarkoituksenmukaisena.”

Korvataan kappale (9) uudella kappaleella:

”Helsingin tavoitteita ja mittareita sekä tehtyjä toimia kuvataan ja visualisoidaan soveltuvin osin donitsitalouden City Portrait -mallin neljän linssin mukaisesti osana seuraavaa, vuonna 2027 julkaistavaa Helsingin kestävän kehityksen arviota. Samalla tunnistetaan tietoaukot ja kehittämistarpeet erityisesti globaaleissa linsseissä, joissa tarkastellaan Helsingin kulutuksen, hankintojen ja muun toiminnan vaikutuksia kaupungin rajojen ulkopuolella.”

Kannattaja: Mia Haglund

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Tuuli Kousan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

28.09.2026 Pöydälle

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Tapio Kumpula, erityissuunnittelija
puhelin: 09 310 28097, tapio.kumpula@hel.fi

Detta beslut publicerades 28.10.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen

Föredragande

Titel
Stadsstyrelsen

Mer information