Määrärahan myöntäminen, skeittihalli, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kansliapäällikön toimialan käyttöön vuoden 2026 talousarvion talousarviokohdalta 1 30 01, kaupunginhallituksen käyttövarat, osoittama 500 000 euron määräraha käytetään skeittihallin perustamiseen käyttösuunnitelman sekä liitteenä olevan tarvekuvauksen mukaisesti.

Esittelijä on muokannut perusteluja pöydällepanon aikana.

Helsingin vuoden 2026 talousarviossa on varattu kaupunginhallituksen käyttövaroihin kertaluonteinen varaus 500 000 euroa skeittihallin perustamiseen (kaupunginvaltuusto 26.11.2025, § 285). Talousarvion noudattamisohjeissa todetaan, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan koordinoimana tehdään selvitys skeittihallin perustamisesta (kaupunginhallitus 1.12.2025, § 817). Kansliapäällikkö on 21.1.2026 päivätyssä päätöksessään päättänyt myöntää vuoden 2026 talousarvion talousarviokohdalta 1 30 01, kaupunginhallituksen käyttövarat, 500 000 euroa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan käyttöön skeittihallin perustamiseksi.

Tausta

Skeittaaminen on kasvattanut tasaisesti suosiotaan. Ulkoskeittausparkkien verkosto on varsin kattava, mutta lajin sisäharjoitteluolosuhteet ovat tällä hetkellä puutteelliset. Skeittauksen talviharrastamisen olosuhteiden ja laadun parantaminen on keskeistä, jotta pystyttäisiin vastaamaan lajin kasvaviin harrastajamääriin. Yleisesti kiinnostus lajia kohtaan on kasvanut skeittauksen olympiastatuksen myötä. 

Nykytilanteessa Helsingin ainoana sisäharjoittelupaikkana palvelee Kontulassa sijaitseva sisäskeittihalli Luuppi. Halli palvelee käyttäjiä koko pääkaupunkiseudun laajuisesti varsinkin talvisesongin aikana. Hallin käyttöaste on korkea ja tilat ovat paikoitellen ruuhkautuneet. Ruuhkaisuus vaikuttaa negatiivisesti tilojen käyttökokemukseen ja turvallisuuteen.

Skeittauksen sisäharjoittelupaikkojen tarpeen kasvamisesta kertoo myös Helsingin kaupungin vuonna 2020 toteuttaneessa skeittikyselyn tuloksissa esiin nousseet toiveet etenkin talvi- ja syyskausien osalta sisähalleja sekä katettuja ulkotiloja koskien. Tämän lisäksi esimerkiksi Helsingin vuoden 2024 osallistuvan budjetoinnin äänestyksessä oli mukana 20 asukkailta tullutta ehdotusta, jotka liittyivät skeittausharrastuksen olosuhteiden parantamiseen.

Helsingin kaupunki on tunnistanut sisäskeittihallin kiireellisen tarpeen ja Helsingin talousarviossa 2026 on kaupunginhallituksen käyttövaroissa kertaluontoinen varaus skeittihallin perustamiseen. Perustamista varten laadittava projektisuunnitelma etenee vaiheissa vuosina 2026–2027: Kesäkuuhun 2026 mennessä selvitetään hallin toiminnallinen konsepti, operointivaihtoehdot sekä tarkennetaan jo kartoitettujen tilojen rakenteellista soveltuvuutta. Tavoitteena on tarveselvityksen valmistuminen päätöksentekoon elokuussa 2026 ja tilojen käyttöönottaminen talvikaudella 2026–2027. Tarvepäätöksen yhteydessä varmistetaan hallin jatkuva rahoitus. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla asian selvittely- ja valmisteluvastuu on nuorisopalvelulla yhdessä liikuntapalvelun kanssa.

Määrärahan käyttösuunnitelma

Skeittaushallin toiminnan käynnistäminen vaatii skeittaushallin toiminnallisen konseptin määrittelyä sekä hallin pitkäaikaisen hallinnan mallia. Osana skeittihallin toiminnallista konseptia tulee selvittää muiden toimintojen ja mahdollisten harrastusmahdollisuuksien liittyminen osaksi skeittihallia. Skeittauksen ohella on mahdollisuus tukea muutakin harrastustoimintaa ja tarjota myös markkinaehtoisille toimijoille tähän liittyviä mahdollisuuksia.

Skeittihallin hallinnan osalta tulee ratkaista hallinnoiko hallia kaupunki vai ulkopuolinen operaattori. Mikäli toimintamalliksi valikoituu operaattori, ratkaistaan operaattorin valintamalli ja prosessi. Tämän lisäksi hallin hallinnoinnin ja palvelujen tuottamisen rakenne täytyy selvittää sekä se, miten kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan palvelut osallistuvat hallin toimintaan ja hallinnointiin.

Lautakunnalle tuodaan erikseen katsaus skeittihallin tilajärjestelyn väliaikaisesta sijainnista sekä ajantasainen tilannekuva pysyvän sijainnin valmistelusta. Samassa yhteydessä annetaan katsaus skeittihallin operointimallin valmistelun etenemisestä.

Käyttösuunnitelma sisältää tilavaihtoehtojen kartoittamisen sisäskeittihallille yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa tarvekuvauksen pohjalta kevään 2026 aikana. Sopivan tilan löydyttyä kaupunkiympäristön toimiala laskee hankkeen tilakustannukset tarvepäätöstä varten. Tarvepäätöstä varten kartoitetaan myös hallin operointimalli, yhteistyökumppanit ja hallin jatkuvan ylläpidon arvioidut kustannukset tulevaisuudessa.

Hallin eri operointimallivaihtoehtojen selvitystyöhön kuuluu mahdollisten eri mallien kartoitus, konkreettinen toimintamalli, rahoitus sekä mallien yksityiskohdat, esimerkiksi mahdollisten ulkopuolisten operaattoreiden valintaprosessin kuvaus ja mahdollisen kilpailutuksen toteuttaminen. Selvitystyön toteuttamiseksi ja käyttösuunnitelman toimeenpanemiseksi rekrytoidaan projektipäällikkö helmikuuhun 2027 asti.

Kustannusarvio

• Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan henkilöresurssit selvitystyön tarkemman sisällön suunnitteluun ja toteutukseen, kokonaisuuden toteutukseen kohdennetaan enintään 80 000 euroa
• Ulkopuolisten tilojen kartoitus, muutostöiden kustannuslaskenta, mahdollinen konsultin tekemä vaihtoehtoisten sijaintien tarkastelu, kokonaisuuden toteutukseen kohdennetaan enintään 50 000 euroa
• Konsultin konsepti- sekä toteutussuunnitelma sisäskeittihallin kiinteästä toiminnallisesta sisustuksesta (sisältäen esim. skeittiramppien sekä niiden rakenteiden toteutussuunnittelun jne.), kokonaisuuden toteutukseen kohdennetaan enintään 50 000 euroa
• Käyttäjien osallistaminen, palvelumuotoilu ja sisutussuunnittelu, kokonaisuuden toteutukseen kohdennetaan enintään 30 000 euroa
• Vuodelle 2026 ajoittuvat varustamis-, kalustamis-, tila- ja ylläpitokustannukset, kokonaisuuden toteutukseen kohdennetaan enintään 290 000 euroa

Uusiin tiloihin tulevan toiminnan kuvaus, laajuus- ja laatutavoitteet 

Sisäskeittauksen olosuhteet vaativat parantamista ja lajin sisäharjoitteluolosuhteet pääkaupunkiseudulla ovat tällä hetkellä puutteelliset. Skeittauksen talviharrastamisen olosuhteiden ja laadun parantaminen on keskeistä, jotta pystyttäisiin turvaamaan lajin turvallinen harrastus sekä vastaamaan lajin harrastajamääriin asianmukaisella tavalla.

Nykyiset talviharrastamisen sijainteja pääkaupunkiseudulla ovat Kontulan skeittihalli Luuppi sekä Espoon Rullalautailijat Ry:n pyörittämä alle 500 m² halli Tuulimäen väestönsuojassa. Mahdollisia tulevia kohteita on Vantaalle Havukoskelle sijoittuva nuorten toimintakeskus, jonka toimintaidea pohjautuu tanskalaiseen Game-konseptiin. Konseptiin kuuluu, että eri toimijat ja nuoret suunnittelevat yhdessä toimintakeskukseen kulttuuri- ja liikuntatoimintaa, johon nuoret voivat osallistua ilman aikataulusidonnaisuutta tai sitoumuksia. Game-konseptiin perustuvissa hankkeissa katulajit ovat keskiössä, ja niihin sisältyy yleensä myös sisäskeittauksen olosuhteita. Hankkeen tavoite toiminnan käynnistymiselle on viimeistään vuoden 2026 lopulla.

Skeittauksen, scoottauksen ja bmx-pyöräilyn talviharrastamisen mahdollisuuksien lisäämiselle on tunnistettu tarve. Uutta tilaa etsittäessä on huomioitava pääkaupunkiseudun nykyisten ja tulevien sisäskeittihankkeiden keskinäinen sijainti sekä aikataulujen ja tarjonnan koordinointi. Sisäskeittaukseen soveltuvan tilan tulisi olla otettavissa käyttöön mahdollisimman pienillä muutostöillä, jolloin tilat olisivat saatavissa käyttöön mahdollisimman nopeasti. Sopivan tilan väliaikainenkin valjastaminen liikunnalliseen käyttöön on perusteltua nuorten omaehtoisen liikunnan edistämiseksi. Lopullisen löydetyn tilaratkaisun tulisi olla pitkäaikainen tilaratkaisu, jonka ympärille suunniteltua toimintaa pystytään pitkäjänteisesti kehittämään.

Skeittihallin olosuhdevaatimukset

Skeittihallin koon tulee olla vähintään 1000 m², jolloin tila mahdollistaa eritasoista ja tyylistä skeittausta palvelevien osien toteuttamisen. Skeittihallin huonekorkeuden on oltava ensisijaisesti 6–8 metriä, jotta hallikorkeus mahdollistaisi korkeiden skeittiramppien rakentamisen. Lattian tulee olla tasainen ja kantavuus riittävä niin, että se kestää painavienkin skeittiramppien painot. 

Nimestään huolimatta skeittiparkit ja -hallit soveltuvat myös muiden lajien tarpeisiin.  Temppurullaluistelua, temppupotkulautailua/scoottausta sekä bmx-pyöräilyä harrastetaan myös skeittiparkeissa.  Samassa ympäristössä toimivien lajien tarpeet esimerkiksi rakenteiden koon ja profiilin suhteen vaihtelee keskenään.  Ajolinjat, vauhti ja tavat, miten skeittiparkkia käytetään, on lajien kesken myös eriävät.  Riittävän suuressa hallissa on mahdollista ottaa huomioon eri lajien tarpeet rakenteiden osalta, sekä myös järjestää lajikohtaisia vuorojakoja. Skeittihallin kohderyhmänä ovat kaikenikäiset harrastajat.  

Skeittaushallille olisi eduksi, mikäli sen yhteyteen olisi mahdollisuus tuoda myös tapahtumatuotantoa toisen käyttäjän toimesta. Tämä mahdollistaisi esimerkiksi erilaisten skeittitapahtumien järjestämiseen. Tämän lisäksi sisäskeittaustilojen yhteyteen olisi luontevaa toteuttaa myös ulkoskeittauksen olosuhteita. Tämä lisäisi skeittihallin käyttöastetta kesäkaudella, kun käytettävissä olisi sekä ulko- että sisäskeittiolosuhteita samaan aikaan. 

Kaupunkistrategian toimeenpanon tukemiseksi skeittaushallin sijainnin osalta tavoitteena on, että halli perustetaan kaupunkiuudistusalueelle tai muulle alueelle, jonka sosioekonominen tilanne vastaa kaupunkiuudistusalueita. Tilasuunnittelussa halutaan painottaa kestävää kehitystä tukevia ratkaisuja; tila pyritään toteuttamaan tyhjilleen jääneisiin teollisuusrakennuksiin ja rakentamisessa halutaan hyödyntää kierrätettyä materiaalia sekä sisustus toteuttaa valitun rakennuksen arkkitehtuurin ehdoilla mahdollisimman pelkistetysti. 

Detta beslut publicerades 13.03.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §