Myynti, kiinteistöt, Helsinginkatu 24, Kallioniementie 8 ja eräät muut kiinteistöt
Eräiden rakennusten myynti- ja kehittämissuunnitelma
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Esteelliset: Otso Kivekäs
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolaki 28.1 § 5 kohta)
Asian käsittelyn aikana kuultavana olivat projektipäällikkö Juuso Viljakainen, yksikön päällikkö Antti Halm ja tiimipäällikkö Ilkka Aaltonen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Titta Hiltusen ehdotuksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen rakennusten myynti- ja kehittämissuunnitelman, jonka perusteella seuraavat rakennetut kohteet myydään:
- Kolkkapojantie 5-7, Pitäjänmäki
- Palosuontie 2, Pakila
- Karppitie 4, Oulunkylä
- Ilomäenpolku 4, Laajasalo
- Omenamäenkatu 8, Vuosaari
- Sinivuokonpolku 10, Vartiokylä
- Kaasutintie 2, Suurmetsä
- Mustikkamaan paviljonki, Mustikkamaa
- Leankatu 6, Pasila
- Katariina Saksilaisen katu 5, Viikki
- K10, Mastokatu 1, Katajanokka
- Villa Ivan Falin & Amanda Falin, Vuosaari
- Ohrahuhdantie 13, Tuomarinkylä
- Talin siirtolapuutarhan kerhorakennus, Pitäjänmäki
Strategiset linjaukset
Kaupunginhallitus on päättänyt 22.6.2020 (400 §) Helsingin kaupungin toimitilastrategiasta. Päätöksen yhtenä osana todetaan, että kaupunki harjoittaa aktiivista omistajapolitiikkaa luopumalla niistä tiloista, joita ei tarvita omassa palvelutuotannossa ja joiden omistamiseen ei liity muita strategisia syitä tai pitkän tähtäimen palvelutilatarpeita.
Myyntisuunnitelman valmistelu
Kaupunkiympäristön toimialan johtoryhmässä hyväksyttiin 1.11.2021 tiloista ja rakennuksista luopumisen toimintamalli ja tavoitteet. Toimintamallissa toimialan sisälle on perustettu kaksi ryhmää, rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmä sekä rakennusten myynnin ja kehittämisen ohjausryhmä. Ryhmiin kuuluu edustus maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tontit-yksiköstä, tilat-palvelusta, asemakaavoitus-palvelusta, rakennusvalvontapalveluista ja Helsingin kaupunginmuseosta. Rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmän tavoitteena on esittää myytäväksi ja/tai kehitettäväksi kohteita ja valmistella niistä esitys rakennusten myynnin ja kehittämisen ohjausryhmälle. Ohjausryhmän hyväksymä esitys tuodaan kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi. Lautakunnan päätöksen jälkeen suunnitteluryhmä aikatauluttaa jatkotoimet ja raportoi toteutuneet myynnit ja muut taloudelliset arvot ohjausryhmälle. Ohjausryhmä valvoo asetettujen tavoitteiden toteutumista ja arvioi prosessin toimivuutta.
Myyntiprosessista
Rakennusten myynti- ja kehittämissuunnitelmassa esitetyt kohteet ovat olleet joko tyhjinä tai niissä on vuokralainen, ja rakennuksille ei ole kaupungin toimitilastrategiassa esitettyä, kaupungin omaan palvelutarpeeseen tarvittavaa käyttöä. Myyntikohteet on valittu myös niin, että ne voidaan myydä tai ainakin myyntiprosessi voidaan aloittaa vuoden 2027 aikana. Myyntikohteiden vuokralaisiin on oltu yhteydessä vuoden 2026 syyskuun ja lokakuun välisenä aikana. Toimijoita on tiedotettu myynnistä, heiltä on pyydetty kirjallinen vastaus ja heille on varattu halutessaan mahdollisuus vuorovaikuttaa myös erillisessä tapaamisessa.
Rakennukset myydään pääsääntöisesti avoimella hintakilpailulla. Tontit ja maa-alueet vuokrataan tai myydään. Jos kohde sijaitsee yleisellä alueella esimerkiksi puistossa, tarvittava maa-alue vuokrataan. Tarvittava vuokra-alue määräytyy kohteen käytettävyyden ja toiminnan vaatiman tilantarpeen mukaan. Joissakin tapauksissa rakennuksen myynnin yhteydessä voidaan myydä määräala tai tontti, jos se edistää merkittävästi kohteen myyntiä ja maa-alueen myynti on tontinluovutuslinjausten mukainen.
Jos myytävässä kohteessa on pitkäaikainen vuokralainen, niin kohdetta voidaan tapauskohtaisen kokonaisarvioinnin perusteella tarjota pääsääntöisestä luovutustavasta poiketen vuokralaiselle tai tämän osoittamalle vuokralaisen läheiselle yhteistyötaholle. Kohde voidaan ensisijaisesti myydä vuokralaiselle esimerkiksi tilanteessa, jossa kaupunki ostaa ns. kolmannen sektorin tuottamia palveluja vuokralaiselta. Kauppahinta perustuu neuvotteluihin, ja neuvottelutuloksen markkinaehtoisuus varmistetaan ulkopuolisen asiantuntijan arviolla.
Kohteet, joissa on kehityspotentiaalia kaavamuutoksen kautta, esitetään myytäviksi joko niin, että kohdetta kehitetään yhdessä tulevan ostajan kanssa, tai kaupunki vie itse kaavamuutosprosessin valmiiksi. Kohde, jossa on kehityspotentiaalia, esitetään myytäväksi hintakilpailulla tai konseptikilpailulla.
Myytävät kohteet
Myytäväksi esitettävään 14 kohteeseen on tulossa merkittäviä peruskorjauksia tai niissä on jo välittömiä toimia vaativia korjaustarpeita. Kaupungin ei ole tarkoituksenmukaista nykyisen toimitilastrategian mukaisesti investoida kohteisiin muuta kuin välttämättömät ylläpitoa vaativat korjaukset.
Myytäviksi esitettävien kohteiden laskennallinen korjausvelka (75 %) on noin 19 miljoonaa euroa. Helsingin kaupungin korjausvelan laskennassa käytetään lähtö- ja tavoitetasona 75 %:n kuntoluokkaa, eli korjausvelan määrä on laskennallisesti se määrä, jolla rakennus saadaan kunnostettua tavoiteltuun 75 %:n käyttökuntoon.
Myytäviksi esitettävien kohteiden korjauskustannukset (odottavien peruskorjausten yhteenlaskettu summa) ovat yhteensä noin 39 miljoonaa euroa.
Myytäviksi esitettävien kohteiden yhteenlasketut ylläpitokustannukset kaupungille ovat vuositasolla noin 800 000 euroa.
Myytäviksi esitettävien kohteiden vuosittaiset vuokratuotot olivat vuonna 2025 noin 1,1 miljoonaa euroa, mutta osa kohteista on tämän jälkeen jäänyt tyhjilleen.
Kohteiden myyntiin laittamisesta päätetään erikseen rakennusten myynnin ja kehittämisen suunnitteluryhmän ja ohjausryhmän johdolla. Kaikista myyntiin esitettävistä kohteista tehdään erilliset päätökset toimivaltarajojen mukaisesti rakennuksen myynnin ja maa-alueen luovutuksen osalta.
Hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 6 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunta tai sen määräämä viranhaltija päättää kiinteistöjen tai rakennusten myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Kaupunginhallitus on päätöksellään 18.9.2017 (865 §) vahvistanut kiinteistöjen ja rakennusten myyntiä tai vaihdossa luovuttamista koskevan toimivallan rajan siten, että kaupunkiympäristölautakunta päättää kiinteistöjen tai rakennusten myynneistä tai vaihdossa luovuttamisesta, kun sopimuksen kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.
Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 3.10.2017 (135 §) delegoinut toimivaltaansa myydä tai vaihdossa luovuttaa kiinteistöjä tai rakennuksia kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa maankäyttö ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikölle ja tontit-yksikön päällikölle. Tonttipäällikkö päättää myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kiinteistöjen tai rakennusten kokonaisarvon ollessa yli 500 000 euroa ja enintään 1 500 000 euroa tai ilman euromääräistä ylärajaa, jos luovutus perustuu kiinteistökaupan esisopimukseen tai vuokrasopimuksen osto-optioehtoon. Tontit-yksikön päällikkö päättää myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta kiinteistöjen tai rakennusten kokonaisarvon ollessa enintään 500 000 euroa.
Delegointipäätöksessä kaupunkiympäristölautakunta myös edellyttää, että delegointipäätöstä koskevien kiinteistöjen myyntisuunnitelmat tuodaan lautakunnalle tiedoksi vuosittain tai tarvittaessa useammin.
Kaupunkiympäristölautakunta 10.02.2026 § 80
Kaupunkiympäristölautakunta 03.02.2026 § 68
Detta beslut publicerades 05.11.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §