Hankesuunnitelma, Kuusisaarenbaana, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Projektplanens centrala innehåll

I projektplanen för Granöbanan slår staden fast de trafikmässiga genomförandeprinciperna för den så kallade Granöbanan, som är en stomförbindelse för cykeltrafiken, bedömer planens konsekvenser och utarbetar en preliminär kostnadskalkyl för projektet. I projektplanen fastställs de preliminära etapperna för anläggningen av banan, anslutningarna till andra projekt och projektets preliminära entreprenadform.

Granöbanans planeringsområde är cirka tre kilometer långt från Munksnäsplatsen till gränsen till Esbo längst till väster på Lövö. De nuvarande trafikarrangemangen på planeringsområdet är underdimensionerade med tanke på gång- och cykeltrafiken och cykelrutten är inte sammanhängande. Syftet med Granöbanan är att förbättra i synnerhet kvaliteten på förhållandena för gång- och cykeltrafiken på rutten samt att förbättra säkerheten och smidigheten för olika trafikformer.

Granöbanan utnyttjar den nuvarande huvudgatan. Rutten är redan nu en huvudlinje för cykeltrafiken och är en av Helsingfors livligaste cykelrutter och även en populär rekreationsrutt för både cyklister och fotgängare. De ändringar som föreslås i projektplanen gör det behagligare att ta sig fram på gatan till fots och på cykel, gör cykeltrafiken smidigare och mer lockande och främjar den allmänna trafiksäkerheten.

Beskrivning av nuläget

Den nuvarande huvudförbindelsen för cykeltrafiken från Munksnäs mot Kägeludden i Esbo löper via huvudgatuförbindelsen Ramsays strand–Lillnäsvägen–Granövägen. Kvaliteten på cykeltrafikarrangemangen på planeringsområdet varierar, och arrangemangen är inte dimensionerade i enlighet med de nuvarande planeringsprinciperna. På avsnittet i Munksnäs på Ramsays strand löper gångbanan och cykelvägen åtskilda söder om gatan ända fram till Mejlansvägen. Från Mejlans bro till Granösundets bro fortsätter rutten som en cirka 3,0–4,0 meter bred kombinerad gång- och cykelväg. Det nuvarande arrangemanget har konstaterats vara oklart där, i synnerhet med tanke på gångtrafiken, och bristen på en separat gångbana gör det mindre trevligt att ta sig fram på avsnittet framför allt för fotgängare. På Granö fortsätter rutten som en smal dubbelriktad cykelväg och en gångbana som är separerade från varandra med en målad skiljelinje till korsningen vid Lövövägen, varifrån rutten fortsätter bara på gatans norra sida mot Otnäs bro. Den som cyklar längs rutten behöver därför korsa gatan en gång, eftersom cykelvägen i Munksnäs ända löper endast på gatans södra sida medan den på Granö löper på båda sidorna. I nuläget korsar cyklisterna gatan på flera ställen, vilket gör rutten mindre tydlig och ökar riskerna när man korsar gatan.

De mest problematiska ställena med tanke på trafiksäkerheten ligger vid korsningarna mellan Krogiusvägen och Granövägen. I den västra korsningen mellan gatorna är sikten från Krogiusvägen till cykelvägen och körbanan på Granövägen särskilt dålig. Responsen till staden och resultaten av växelverkan med invånarna betonar hur problematiskt detta ställe är. Det har skett cykelolyckor i anslutningarna i båda ändorna av Krogiusvägen. På avsnitten på Granö och Lövö är cykelvägen ställvis mindre än 2,0 meter bred, vilket innebär att det inte går att passera en mötande cyklist på ett säkert sätt. Även gångbanan är allmänt smal på avsnittet och används tidvis av cyklister för att passera mötande cyklister. Även vid de nuvarande busshållplatserna utsätter de nuvarande lösningarna passagerarna på väg till eller från hållplatsen för konflikt med cykeltrafiken, eftersom man vid en del av hållplatserna stiger ur bussen på cykelvägen.

Plan

Planeringen utgår från att de mest centrala bristerna i kvaliteten på rutten ska åtgärdas. Utgångspunkten är att Granöbanan anläggs i enlighet med planeringsprinciperna för banorna som en dubbelriktad cykelväg med en målbredd på 4,0 meter och en skiljeremsa mellan biltrafiken och cykeltrafiken. Bredvid cykelvägen planeras en gångbana för fotgängare. Vid busshållplatserna placeras ett vänteområde och särskilt avseende fästs vid ställen där gång- och cykeltrafiken korsar varandra. Möten mellan motorfordonstrafik, fotgängare och cyklister görs tydligare i korsningsarrangemangen.

I planen för Granöbanan strävar man efter att så mycket som möjligt utnyttja de nuvarande gatukonstruktionerna. Den nuvarande cykelvägen mellan Munksnäsplatsen och Granösundets bro breddas. Den nuvarande cykelvägen mellan Mejlansvägen och Granösundets bro breddas på bekostnad av körbanan så att körbanan blir 6,7 meter bred. Detta gör det möjligt att skilja åt gångtrafiken och cykeltrafiken. På ett avsnitt har cykelvägen och gångbanan även breddats mot stranden. På avsnittet är cykelvägens bredd för det mesta 3,0 meter och gångbanans bredd 2,0 meter.

På Granö anläggs banan söder om gatan. Cykelvägens bredd är 4,0 meter och gångbanans bredd 2,0 meter. Cykelvägen på gatans norra sida ändras till en gångbana. Arrangemangen på Granuddsvägens och Granögränds busshållplatser förbättras. Det föreslås att korsningen vid Krogiusvägen styrs med trafikljus, vilket skulle öka säkerheten i korsningen. Korsningen med trafikljus vid Lövövägen utvecklas som ett ställe där man korsar gatan. Fotgängare och cyklister ska beaktas bättre än för närvarande.

Den nuvarande cykelvägen och gångbanan på gatans norra sida väster om Lövövägens korsning breddas så att de motsvarar standarden för banan. Staden har undersökt möjligheten att anlägga en ny gångbana och cykelväg söder om gatan. Det skulle passa bättre ihop med det gång- och cykelstråk som blir möjligt att anlägga söder om gatan när Esbo bygger den nya Otnäsbron. På Lövö finns dock ett kärnområde för flygekorren, och hålträd har observerats på ön. Därför kräver den eventuella förbindelsen söder om gatan närmare utredningar om flygekorrar före fortsatt planering.

I projektplanen föreslås att Granösundets bro och Lövösundets bro breddas i samband med projektet. Tidpunkten för genomförandet preciseras i den fortsatta planeringen med beaktande av de kommande uppgifter om broarnas skick som preciseras i senare undersökningar.

Koppling till stadsstrategin och andra beslut

Planen främjar målen i stadsstrategin 2025–2029 och i synnerhet den strategiska prioriteringen ”En smidig vardag och fungerande tjänster”. I stadsstrategin konstateras bland annat att vi fortsätter att systematiskt utveckla förhållandena för cykling och nätverket för cykeltrafik.

Planen främjar byggandet av bannätverket. Banorna förenar regionens största bostadsområden med arbetsplatskoncentrationer och möjliggör en snabb och direkt cykeltrafik med jämn fart inom staden. Bannätverket för cykeltrafik togs med i generalplanen år 2016. Det justerade nätverket som stämmer överens med generalplanen ersatte nätverksplanen från 2013 och godkändes år 2016 som en del av målnätverket för cykeltrafiken i ytterstadsområdena ( stadsplaneringsnämnden 13.12.2016, 442 §, (Länk leder till extern tjänst)på finska).

Konsekvensbedömning

Genomförandet av de ändringar som föreslås i projektplanen för Granöbanan förbättrar i synnerhet förhållandena för gång- och cykeltrafiken. Trafiksäkerheten förbättras på platser där olika färdsätt korsar varandra. Trafikljus i Krogiusvägens korsning minskar risken för olyckor mellan cykeltrafiken och motorfordonstrafiken. Lövövägens korsning med trafikljus blir den plats på rutten där det största antalet cyklister korsar vägen, vilket gör rutten tydligare och ökar säkerheten.

Ändringarna uppskattas inte nämnvärt påverka motorfordonstrafikens och kollektivtrafikens smidighet. Gatan kommer fortfarande att ha ett körfält åt vartdera hållet. Körningen till kollektivtrafikhållplatserna underlättas och vänteområdena förbättras. I östra ändan av Granö ända flyttas hållplatserna cirka 100 meter västerut till en plats som är bättre med tanke på markanvändningen och funktionaliteten. Arrangemangen för busshållplatserna har planerats så att det går att passera en buss som stannat vid hållplatsen.

Tack vare ändringarna blir det lättare för barn och övriga mycket sårbara vägtrafikanter att ta sig fram. Eftersom lederna för olika trafikformer i högre grad skiljs åt förbättras säkerheten och fredas gångbanorna för fotgängare. Enligt bedömningen av konsekvenserna för barn blir gångbanorna även tryggare för barn. På Granövägen blir den kombinerade gång- och cykelvägen på gatans norra sida en gångbana och cykeltrafiken styrs söder om gatan till en bana som förbättras. Förbindelsen blir smidigare och säkrare än den är nu, vilket förbättrar barnens förutsättningar att röra på sig på egen hand till fots eller med cykel eftersom trafiksäkerheten förbättras, förbindelserna blir rakare och tydligare och aktiv motion främjas. Granövägen är en viktig rutt för barnen i området till skolan och daghemmet på Lövö och används även av elever på väg till skolorna i Munksnäs. De planerade trafikarrangemangen förbättrar elevernas upplevelser av att röra på sig på dessa rutter.

Genomförandet av planen har betydande lokala konsekvenser för gatumiljön. Breddningen av leden har konsekvenser för träden eftersom det inte är möjligt att bevara alla träd när gatans tvärsnitt ändras. På avsnittet i Munksnäs fälls cirka 105 träd och träden på stranden får förnyas naturligt. På avsnittet på Granö fälls cirka 85 träd, varav hälften är gatuträd. På Granö planteras cirka 15 nya träd. Utöver det har det föreslagits att antalet pelare med slingerväxter ökas på avsnittet. På avsnittet på Lövö fälls cirka 85 träd och planteras cirka 15–20 nya träd. Således fälls totalt cirka 275 träd på hela planeringsområdet på grund av gatubyggnad och ändringar i ledernas tvärsnitt, och cirka 30–35 nya gatuträd planteras. Dessutom bedöms att nya träd växer upp naturligt och ersätter de träd som fälls på strandområdena. I den fortsatta planeringen undersöks möjligheterna att bevara nuvarande träd och öka antalet träd mer än beräknat.

Gemensam beredning och delaktighet

Planen har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorns olika tjänster. Under planeringen har staden samarbetat med myndigheter (HRT, NTM-centralen/miljö och naturresurser) och fått preliminära behov av parter inom den gemensamma kommunaltekniska byggarbetsplatsen.

Man har kunnat delta i beredningen av projektplanen på olika sätt. Innan planeringsalternativet valdes hölls ett evenemang för allmänheten och en gemensam cykling på planeringsområdet i augusti 2025. Samtidigt var en kartenkät öppen. I enkäten samlades invånares och företagares åsikter om och respons på planeringsalternativen. Cirka 750 personer svarade på enkäten och gav över 1600 kommentarer om kartan och övriga frågor. I största delen av svaren på enkäten ansågs banans preliminära planeringslösningar allmänt vara välkomna förbättringar jämfört med nuläget. Dessutom fick några organisationer och föreningar ett separat meddelande med en påminnelse om möjligheten att kommentera planen Sammanställningar av ställningstagandena finns som bilagor i rapporten om växelverkan och i sammanställningen av enkätens svar. Planlösningarna utvecklades utgående från responsen. Till exempel kom impulsen att undersöka det trafikljusarrangemang som föreslås för Krogiusvägens västra korsning i projektplanen delvis från invånarresponsen.

Kostnadskalkyl och beslutsfattande

Kostnadskalkylen för Granöbanan på det avsnitt som ingår i projektplanen uppgår till 14,9 miljoner euro (jordbyggnadskostnadsindexet 130,1, 2020=100).

De brokonstruktioner som förnyas utgör största delen av kostnadskalkylen, cirka 10 miljoner euro.

I enlighet med handläggningsanvisningarna för trafikprojekt har den projektplan som stadsfullmäktige nu ska fatta beslut om utarbetats för Granöbanans trafikprojekt före gatuplanen. I fråga om Granöbanan tillämpas inte beslutsförfarande i två steg.

Befogenheter

Enligt 7 kap. 1 § 3 mom. i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner för projekt i stadens regi då de kalkylerade kostnaderna överstiger 10 miljoner euro.

Fortsättning av ärendet

När projektplanen har godkänts ska stadsmiljösektorn utarbeta gatu- och parkplaner för dess avsnitt. Planeringen av dessa kan börja 2026.

Staden har förberett sig för byggandet av Granöbanan i sitt tioåriga investeringsprogram.

Vid behandlingen av projektplanen för Granöbanan godkände stadsmiljönämnden följande anvisningar:

• Nämnden betonar att staden i den fortsatta planeringen och genomförandet av arrangemangen för cykeltrafiken och de övriga trafikarrangemangen bättre ska beakta möjligheten att bevara träd och ersätta dem fullt ut. Nämnden konstaterar även att pelare med växtlighet inte är en tillräcklig lösning för att ersätta de träd som fälls. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på krontäckningen och beredskapen inför extrema väderfenomen.
• I den fortsatta planeringen av Granöbanan ska staden se till att cyklister smidigt och med så få avbrott som möjligt kan ta sig över Granövägen. Cyklisternas väntetider ska minimeras och onödiga stopp och skarpa svängar, särskilt svängar på cirka 90 grader, undvikas med hjälp av bland annat trafikljusstyrning och andra konstruktionslösningar.
• En reservering för en förbindelse på södra sidan av Granövägen mellan Lövövägen och Otnäs bro stryks så att vägens södra sida kan behållas i naturligt tillstånd.

Detta beslut publicerades 30.04.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00