Hankinta, lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankinnan itseoikaisu
Päätös
Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päättää oikaista aiemman hankintapäätöksen 27.3.2026 § 20 koskien lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankintaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 132 §:n ja hallintolain (434/2003) 50 §:n nojalla.
Hankintaoikaisussa hylätään seuraava tarjous
- Star Team Oy.
Lisäksi perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päättää hyväksyä Hoivatie Oy:n palveluntuottajaksi puitesopimukseen. Hankintaoikaisussa päivitetään etusijajärjestys (liite 1 Korjattu etusijajärjestys). Päätös on ehdollinen, sillä ehdolla, että Hoivatie Oy toimittaa rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista. Muilta osin alkuperäinen hankintapäätös jää voimaan.
Päätöksen perustelut
Hallintolain 50 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe tai asiaan on tullut sellaista uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen..
Hankinnan taustaa
Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja päätti 27.3.2026 § 20 hyväksyä lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankinnan palveluntuottajiksi seuraavat viisi tarjoajaa (Humana Avopalvelut Oy, Star Team Oy, Kiviranta Kodit Oy, Tukiperhe.fi Oy ja Neljä Astetta Oy).
Hankintapäätös annettiin tiedoksi tarjoajille sähköpostitse 30.3.2026. Päätös on ehdollinen, sillä ehdolla, että päätöksellä 27.3.2026 § 20 valitut palveluntuottajat toimittavat asetettujen vaatimusten mukaisesti rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.
Hankintapäätöksen jälkeen hankintayksikkö on tarkistanut valittujen tarjoajien selvitykset ja todistukset sekä tapaamispaikkatoimintaan tarkoitetut toimitilat ennen sopimusten allekirjoittamista.
Hankintasopimusta ei ole allekirjoitettu Tilaajan ja Star Team Oy:n (jäljempänä tarjoaja) välillä. Hankintapäätöksen jälkeisten tarkastusten jälkeen hankintayksikkö havaitsi, ettei ko. tarjoajalla ole tosiasiallisesti tarjouspyynnön mukaista toimitilaa tapaamispaikkaa varten. Näin ollen hankintayksikkö oikaisee perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan päätöstä 27.3.2026 § 20.
Hankintaoikaisu ja oikaisun peruste
Hankintayksikkö oikaisee perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan päätöstä 27.3.2026 § 20 etusijajärjestyksen osalta ja hylkää Star Team Oy:n (jäljempänä tarjoaja).
Lisäksi hankintayksikkö hyväksyy Hoivatie Oy:n palveluntuottajiksi puitesopimukseen ja korjaa etusijajärjestystä tämän osalta (liite 1 Korjattu etusijajärjestys).
Hankintalain 132 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. Päätöksen tai ratkaisun oikaiseminen ei edellytä asianosaisen suostumusta.
Hankintalain 133 §:n mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Hankintayksikön on ilmoitettava hankintaoikaisun vireille tulosta välittömästi niille, joita asia koskee.
Hankintayksikkö ilmoitti kaikille asianosaisille sähköpostilla 13.5.2026, että hankintapäätöstä tullaan oikaisemaan etusijajärjestyksen osalta. Hankintayksikkö antoi asianosaisille mahdollisuuden lausua mielipiteensä asiaan hallintolain 34 § mukaisesti.
Star Team Oy vastasi annetussa määräajassa hankintayksikölle, että tarjouksessa ilmoitettu tapaamispaikkatoimintaan soveltuva toimitila on ollut koko ajan käytettävissä. Tilaajan edustajat kävivät tarkistamassa ko. toimitilan ja totesivat, ettei ko. toimitila ollut palvelukuvauksen mukainen.
Hankinta-asiakirjoissa oli määritelty perusteet etusijajärjestyksen muodostamiselle. Hankinta-asiakirjojen mukaisesti palveluntuottajat tuli asettaa etusijajärjestykseen kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Lisäksi hankintayksikkö oli asettanut tarjouspyyntöasiakirjoissaan vähimmäisvaatimukseksi tapaamispaikkaa koskevan toimitilan. Tämän vähimmäisvaatimuksen tuli olla käytettävissä sopimuskauden alkaessa eli 1.5.2026 alkaen. Hankintayksikkö totesi hankintapäätöksessään (HEL 2025-008469), että päätös on ehdollinen siltä osin, kunnes tarvittavat selvitykset ja tapaamispaikkaa koskevat tilat on tilaajan toimesta tarkistettu ja hyväksytty ennen sopimuksen allekirjoittamista.
Tarjoajalla ei ollut palvelukuvauksen mukaista tapaamispaikkatoimintaan soveltuvaa toimitilaa sopimuskauden alkaessa. Näin ollen vähimmäisvaatimus ei ole toteutunut eikä ko. tarjoajan tarjous ole ollut tarjouspyynnön mukainen.
Hankintayksikkö hylkää Star Team Oy:n. Lisäksi hankintayksikkö hyväksyy Hoivatie Oy:n palveluntuottajaksi ja päivittää etusijajärjestystään (liite 1 Korjattu etusijajärjestys).
Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja oikaisee aiemman hankintapäätöksensä hankintalain 132 §:n perusteella. Hankinnan itseoikaisu on tehty hankintalain 133 §:ssä säädetyssä määräajassa.
Hankintaoikaisussa virheet on korjattu. Muilta osin alkuperäinen hankintapäätös jää voimaan.
Virheiden korjaaminen on ollut tarpeen hankintamenettelyn lainmukaisuuden sekä tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi.
Toimivalta
Perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan oikeus poistaa virheellinen päätös ja ratkaista asian uudelleen perustuu hallintolain 50 §:än.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnan hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään § 3, 13.1.2026.
Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti oikeuttaa perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.
Detta beslut publicerades 04.06.2026
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun
asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaa-timus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvit- tavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaa- timuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoi- tettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa ha- luaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi- tettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vas- taanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si- ten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivä- nä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksian- non tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku- luessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkina- oikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun- päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä en- simmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipal- velussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaati-
muksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva pää-tös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, taimuu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayk- sikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimi- tetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen
tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.