Asemakaavan muutos nro 12974, Kamppi, tontti 0477/16, Bulevardi 23-27, Aleksanterin teatteri, BME10 Property Oy

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

I Kampen planeras en utbyggnad av Alexandersteatern och en partiell ändring av användningssyftet till hotell. Den nya hotellflygeln placeras på platsen för den del av teatern som färdigställdes på 1950-talet så att den blir tre våningar högre och en del av utbyggnadsdelens fasader bevaras. Byggnadens äldsta del förblir i teaterns användning, och nästan inga ändringar görs i den. I samband med detaljplaneändringen granskas även byggnadsskyddet på tomten som helhet.

Det bildas 4 780 m² ny våningsyta för affärslokaler. Fysiskt ökar våningsytan dock bara med 1 080 m², eftersom endast byggrätten för utbyggnadsdelen (2 600 m² vy) har antecknats i den gällande detaljplanen och inte alls den befintliga våningsytan för teaterns äldsta del. Hela byggnadens nuvarande befintliga våningsyta uppgår till 6 300 m². I byggrätten i detaljplaneändringen ingår hela nuvarande våningsytan (2 600 + 3 700 m² vy) och hela nya våningsytan (1 080 m² vy), alltså sammanlagt 7 380 m² vy.

Teaterns äldsta del, som färdigställdes 1879, förblir i huvudsak i teaterns användning och processen med avsikt att skydda byggnadsdelen med lagen pågår. Målet är att teatern och hotellet bildar en funktionell helhet vars delar stöder varandra. Målet är även att förbättra gårdens stadsbildsmässiga uttryck genom att avlägsna parkeringsplatser framför huvudingångarna och placera planteringar på tomten.

Ägandet av fastigheten har övergått från staten till en privat fastighetsägare som har som avsikt att utveckla användningen av den för hotell- och kulturändamål. Det nya hotellet placeras på platsen för utbyggnadsdelen, som färdigställdes 1953 och där det nu finns träningslokaler och kontorslokaler. Teatern behöver inte andra träningslokaler utöver den egentliga scenen och en mindre träningslokal. Teaterns kontorslokaler flyttas till en annan plats inom byggnaden.

Teatern kan bevaras i sitt ursprungliga användningsändamål, och den värdefulla kulturmiljön bevaras trots de nya funktionerna. De stadsbildsmässigt betydande träden vid Bulevarden och Albertsgatan bevaras. Några träd som är i dåligt skick behöver fällas på gården, men nya planteras i stället och även mängden planteringar ökas. Parkeringen framför teatern minskas så att byggnaden får en värdig öppen plats framför den. Utbyggnadsdelen rivs delvis, men en del av fasaderna bevaras och de resterande fasaderna byggs om i enlighet med den nuvarande byggnadens harmoniska stadsbildsmässiga uttryck.

Under beredningen har planen att lägga till den nya byggnadsdelen i Bulevardens gatubild och avlägsna träningssalarna som används aktivt för hobbyverksamhet väckt diskussion. Man har strävat efter att tona ner nybyggnadsdelens roll i gatubilden genom att gradera byggnadsmassan mot Bulevarden och ställa planbestämmelser för arkitekturens kvalitetsnivå. I fråga om träningslokaler behöver verksamheten flyttas någon annanstans.

Genomförandet av detaljplaneändringen har särskilt den inverkan att den kulturhistoriskt betydande gamla teatern kan bevaras. I och med nybyggnaden får stadsbilden ett nytt tidsmässigt skikt och utsikterna från de bredvidliggande bostäderna mot Alexandersteatern ändras. Antalet bilplatser minskas och växtligheten på tomten blir mångsidigare, varför miljön blir trivsammare. Som en del av bedömningen av detaljplaneändringens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att målen i stadsstrategin 2025–2029 uppnås så att teatern som ökar centrums livskraft kan bevaras i sitt nuvarande användningsändamål. Hotellet förbättrar förutsättningarna för turism.

Detaljplaneändringen stämmer överens med generalplanen.

De preliminära planerna har behandlats i stadsbildsarbetsgruppen redan i planläggningsfasen (9.10.2023), och stadsbildsarbetsgruppen har gett ett utlåtande om projektet.

Områdets förutsättningar och nuläge

Alexandersteatern färdigställdes 1879 som Helsingfors ryska teater och den användes för det ändamålet fram till att Finland blev självständigt. Åren 1918–1993 använde Nationaloperan (före detta Finska operan) byggnaden. År 1953 färdigställdes en utbyggnad i fyra våningar invid den ursprungliga teaterbyggnaden. I utbyggnaden ingår lager- och träningslokaler och omklädningsrum utöver kontorslokaler. Från 1993 har teatern fungerat som en gästteater.

Teaterverksamheten fortsätter nuförtiden aktivt i byggnadens gamla del. Teatersalen och sammanhängande vestibuler och foajéer har bevarats väl och har särskilt kulturhistoriskt värde. Teatern fungerar enligt gästteaterprincipen, dvs. teatern har inga egentliga egna produktioner, utan olika aktörer reserverar lokalerna för sina egna föreställningar som övas i andra lokaler utanför föreställningsdagar. Därmed har teatern inte behov av övriga träningssalar utöver den egentliga scenen och en mindre träningslokal.

I utbyggnadsdelen finns kontorslokaler för teaterns personal och uthyrda kontorslokaler. Teaterns egna kontor behöver nuförtiden bara en liten del av alla kontorslokaler varför en del av dem har hyrts ut till utomstående aktörer. Lokaler har hyrts ut även som konstnärers arbetsrum. Utöver kontorslokalerna och arbetsrummen finns det träningssalar och omklädningsrum som används för hobbyverksamhet i utbyggnadsdelen. I träningssalarna ordnas mycket till exempel danslektioner, i synnerhet om kvällarna och under veckosluten.

Utbyggnadsdelen, som byggdes på 1950-talet, representerar en tidstypisk arkitektur med en rappad fasad och fönster som har rytmiserats jämnt. Den översta våningen i utbyggnadsdelen i fyra våningar är genomgående indragen och omges av en öppen terrass. Fasadmaterialet är ljusbrun rappning. Utbyggnadsdelens arkitektur är enklare än den ursprungliga teaterns, men fasaden har dock högklassiga detaljer till exempel kring fönstren.

På gården finns rikligt med parkeringsplatser, varav största delen förvaltas av en allmän parkeringsanläggning, dvs. inte är avsedda bara för teaterfastigheten. Parkeringsplatser finns även framför teaterns huvudingång. Trädrader omger tomten på Bulevardens och Albertsgatans sidor.

Detaljplaner som gäller för området

För området gäller detaljplan nr 8501 från år 1982.

I den gällande detaljplanen är tomten upptagen som kvartersområde för byggnader för kulturverksamhet (YKU). Teaterns gamla del är skyddad i detaljplanen med skyddsbeteckningen ark. Kvartersområdena är privatägda.

Planläggningen inleddes på ansökan av tomtens ägare.

Kostnader för detaljplaneändringen

Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen. Detaljplaneändringen höjer tomtens värde.

Inkomsteffekter

Staden får markanvändningsersättningar för de privatägda tomterna. Staden har avtalat om markanvändningsersättning i markpolitiska förhandlingar med markägaren.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

I den bifogade rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, myndighets- och expertutlåtandena, de ställningstaganden som kommit in under beredningen av planen och åsikterna från intressenter om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn. Under beredningen har staden dessutom samarbetat med Museiverket och Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland.

Staden har samarbetat med myndigheterna i synnerhet i anpassningen av nybyggandet till den värdefulla kulturmiljön och i fråga om byggnadsskyddet.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde fastighetens räddningssäkerhet, separeringen av det kombinerade avloppet, läget med byggnadsskyddet och nybyggnadsdelens arkitektur.

Påpekandena i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att staden har utarbetat de utredningar som myndigheterna förutsätter. Skyddsbestämmelserna och skyddets helhet har utarbetats i samarbete med de myndigheter som svarar för kulturmiljön. Staden styr anpassandet av nybyggandet till kulturmiljön med detaljplanebestämmelser. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in sex skriftliga åsikter. En av åsikterna var en petition (totalt 32 underskrifter).

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde nybyggnadsdelens arkitektur, beaktandet av kulturmiljön, boendeförhållandena, obehövligheten av hotell, avlägsnandet av hobbylokalerna och byggandets fågelvänlighet.

Påpekandena i åsikterna har beaktats i planläggningsarbetet så att arkitekturen har vidareutvecklats och detaljplanebestämmelserna styr till högklassigt byggande. Kulturmiljön har skyddats och man har strävat efter att anpassa nybyggandet till den värdefulla miljön. Det har utarbetats en skuggstudie över nybyggandets inverkan, och en bestämmelse som styr till fågelvänligt byggande har lagts till i detaljplanen. En del av responsen gällde projektets utgångspunkter, som staden inte längre kan påverka i planläggningsfasen.

Utöver de officiella åsikterna gav invånare 183 kommentarer i tjänsten Kerro kantasi (Säg din åsikt). En sammanställning av kommentarerna finns som bilaga till rapporten om växelverkan.

Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen)

Förslaget hölls offentligt framlagt 20.5–19.6.2025. Framläggningen av förslaget till detaljplan kungjordes i enlighet med 27 § i markanvändnings- och byggförordningen.

Det kom in fem anmärkningar om detaljplaneförslaget. En av anmärkningarna var en petition (totalt 32 underskrifter).

Påpekandena i anmärkningarna gällde beaktandet av kulturmiljön, hotellverksamheten och områdets funktionella balans, den trafik som hotellet medför, konsekvenserna för fåglarna, avlägsnandet av träningssalar och den offentliga sektorns fastighetspolitik.

Det gjordes inga ändringar i detaljplaneändringen med anledning av påpekandena.

Bemötandena till anmärkningarna presenteras i rapporten om växelverkan.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Museiverket samt Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Påpekandena i utlåtandena gällde beaktandet av skyddsprocessen i enlighet med lagen om skyddande av byggnadsarvet, preciseringen av skyddsbeteckningarna, detaljplanebestämmelsen om fasadernas färg, behovet av ombyggnad av teaterns gamla del och separeringen av spill- och dagvattenavloppen.

Påpekandena har beaktats så att detaljplanebeteckningarna har redigerats i enlighet med förslaget och en bestämmelse om renoveringen av den gamla delen har lagts till i detaljplanen. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter att förslaget hölls offentligt framlagt

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål. Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

De ändringar som gjorts efter att förslaget hållits offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Ett markanvändningsavtal hänför sig till detaljplaneområdet eller en del av detta. Avtalet undertecknades 22.5.2026.

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplaneändringen godkände den följande anvisningar:

”Vid godkännandet av detaljplanen uppmanar nämnden stadsmiljösektorn att kartlägga tillgången till bra och funktionella hobbylokaler, i synnerhet för dansverksamhet, i stadens egna lokaler i centrum och i närområdena om den nuvarande ägaren inte erbjuder ersättande lokaler.”

Stadsstyrelsen anser att det redan nu är känt att det är svårt att hitta ersättande lokaler, men staden kommer att söka lösningar tillsammans med aktörerna inom sitt eget lokalbestånd.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Detta beslut publicerades 03.07.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.