Opetuksen järjestäminen tuetuissa erityisluokissa sekä perusopetuslain 4 a § mukainen tuki ja palvelut, Åshöjdens grundskolan

Svenska sektionen vid fostrans- och utbildningsnämnden beslutar att Åshöjdens grundskola från och med den 1 augusti 2027 utöver allmänundervisning även erbjuder undervisning för elever med en funktionsnedsättning, en sjukdom eller begränsad funktionsförmåga som påverkar inlärningsförmågan enligt 20 i § i lagen om grundläggande utbildning, har rätt att ordna undervisning i specialklass med stöd och tjänster i enlighet med 4 a § i lagen om grundläggande utbildning såsom sjukhusundervisning för elever som är patienter inom den specialiserade sjukvården, övergångs- och återgångskonsultation för elever inom den specialiserade sjukvården, undervisning inom öppenvården för elever som är patienter inom den specialiserade sjukvården och konsultativ sjukhusundervisningstjänst för elever inom den specialiserade sjukvården och för andra elever än de som är patienter inom den specialiserade sjukvården.

De ovan nämnda verksamheterna och undervisningsformerna, som för närvarande är en del av Zacharias Topeliusskolans verksamhet, blir därmed från och med den 1 augusti 2027 administrativt en del av Åshöjdens grundskola. Även den eftermiddags- och lovvård som är anknuten till tidigare nämnd service placeras administrativt i Åshöjdens grundskola.  

Bakgrund 

Enligt 15 kap. 2 § i förvaltningsstadgan för Helsingfors stad beslutar fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion om ordnandet och dimensioneringen av undervisningen vid enskilda skolor i enlighet med lagen om grundläggande utbildning. Därmed är det även sektionen som fattar beslut om att grunda eller flytta specialklasser.  

De i beslutsförslaget nämnda undervisnings- och verksamhetsformerna, som för närvarande är en del av Zacharias Topeliusskolans verksamhet, blir enligt förslaget från och med den 1 augusti 2027 administrativt en del av Åshöjdens grundskola. Även den eftermiddags- och lovvård som är anknuten till tidigare nämnd service placeras administrativt i Åshöjdens grundskola.

Beslutsförslaget och denna beredning är en fortsättning på de beslut som fattats och på de förändringar som tidigare har genomförts i fråga om verksamheternas fysiska placering. Syftet är att i samband med den administrativa överföringen inrätta en tjänst som biträdande rektor med chefs- och personalansvar och att därigenom skapa en tydligare och starkare ledarskapsstruktur, förbättra stödet för personalen samt stärka förutsättningarna för pedagogisk utveckling och samarbete med motsvarande finskspråkiga verksamheter i Helsingfors.  

I detta skede är planen att Zacharias Topeliusskolans allmänundervisning utgör en autonom enhet som under läsåret 2027-2028 leds av Hoplaxskolans rektor och tjänstebiträdande rektor.  Även andra lösningar övervägs, bland dem även sådana som framfördes av de olika personer och grupper som under hörandeprocessen för denna beredning hörts.  

Ändringen påverkar inte personalens anställningsvillkor. Ordinarie anställningsförhållanden består, och visstidsanställningar fortsätter i enlighet med gällande avtal. För en del av personalen innebär ändringen att chefen byts ut och att personalen organisatoriskt placeras under nya chefer.

Delaktighet 

För att säkerställa att alla berörda parter är delaktiga i beslutet har direktören för svenska servicehelheten vid fostrans- och utbildningssektorn bett om utlåtanden av berörda skolors direktioner. Direktionerna har i samband med direktionsmöten diskuterat den föreslagna förändringen och därtill kopplade ledarskapsfrågor. Direktionernas synpunkter kan sammanfattas enligt följande.  

Hoplaxskolans direktion framför främst synpunkter på förslaget att Zacharias Topeliusskolans allmänundervisning under det kommande läsåret skulle ledas av Hoplaxskolans rektor och tjänstebiträdande rektor. Detta beaktas under den fortsatta planeringen av ledaskapsmodeller för berörda enheter och konkreta personal- och andra resurser kommer att tryggas för att säkra att ledarskapsuppdraget för berörda förpersoner blir möjligt att förverkliga, och att personalen får det förpersonsstöd de är berättigade till. Såväl direktionen för Zacharias Topeliusskolan som direktionen för Åshöjdens grundskola lyfter liknande frågeställningar, vardera ur en för skolan specifik synvinkel. Även dessa aspekter tas i beaktande i den planering av ledarskapsmodeller som under ledning av chefen för den grundläggande utbildningen inleds efter sektionens beslut gällande verksamhetens administrativa placering.  (bilaga 1, 2 och 3)  

Ärendet har behandlats tillsammans med skolornas ledare den 30 september 2026 och med de medarbetare som berörs av ändringen den 5 oktober 2026. Skolornas ledare framförde, såsom direktionerna, frågor kring ledarskapsresursen för berörda enheter, vilken som tidigare nämnts kommer att säkras i enlighet med gällande linjedragningar, och modellen att utformas i samarbete mellan enheternas ledare och chefen för den grundläggande utbildningen efter det att beslut om den administrativa förändringen fattats. De medarbetare som berörs av förändringen framförde även de långt liknande synpunkter som direktionerna och berörda enheters ledare. En delaktiggörande process som tar hänsyn till tidigare nämnda gruppers synpunkter och önskemål inleds efter sektionens beslut. Protokoll för de personliga hörandena av berörda ledare inkluderas inte som bilagor för denna beredning, medan protokollen för genomförda grupphöranden för berörd personal bifogas beredningen och utgör bilagorna 4, 5 och 6. I svenska servicehelhetens personalkommitté konstaterades den 8 oktober 2026 att samarbetsförfarandet hade genomförts.  

Barnkonsekvensanalys 

Den administrativa överföringen av verksamheten från Zacharias Topeliusskolans till Åshöjdens grundskola är en fortsättning på den fysiska flytten av verksamheten som förverkligades vid årsskiftet 2026-2027. De nya utrymmena har visat sig vara bättre än de man tidigare haft tillgång till, och verksamheten har kunnat bedrivas minst lika kvalitativt som i de tidigare. Den administrativa överföringen har ur elevernas synvinkel den fördelen, att det är en och samma rektor som är ansvarig för såväl allmänundervisning som övriga verksamheter i byggnaden, och hen kan därmed ännu bättre än hittills ta hänsyn till de olika verksamheternas behov och koordinera dem. Det planerade tillägget i form av en tjänstebiträdande rektor stärker ledarskapet i helheten, och ger en möjlighet till arbetsfördelning och specialisering ledarna emellan, samt öppnar möjligheter till att stärka samarbetet med motsvarande finska skolor, vilket med säkerhet kommer att gagna utvecklingen av de olika serviceformerna och gagnar därmed även eleverna.   

Enligt förvaltningsstadgan för Helsingfors stad (27.5.2026 § 149) beslutar fostrans- och utbildningsnämndens svenska sektion för sin egen språkgrupps del beslutar om ordnandet och dimensioneringen av undervisningen vid enskilda skolor i enlighet med lagen om grundläggande utbildningen (15 kap. 2 § mom.)