Vuokraus, maanalainen tila, Laakso, 3D-tontti 18626/3000, Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala

Toimitilatontit ja kiinteistökehitys-tiimin päällikkö päättää:

L3118-1
 

Hakija ja hanke

Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala pyytää, että sille vuokrataan pitkäaikaisesti edellä mainittu 3D-tontti.

Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala on Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän perustama ja puoliksi tasaosuuksin omistama kiinteistöosakeyhtiö, joka suunnittelee, rahoittaa ja rakennuttaa uuden Laakson yhteissairaalakokonaisuuden Helsingin kaupungilta vuokrattavalle Laakson kaupunginosan korttelin 18626 alueelle ja vuokraa rakennukset niiden valmistuttua HUS:lle ja kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalle tai muulle toiminnasta vastaavalle taholle.

Vuokralaisen tarkoituksena on rakentaa po. 3D-tontille korttelia 18626 palveleva maanalainen pysäköintilaitos, jonne kuljetaan Auroranportilta lähtevän ajotunnelin kautta. Lisäksi 3D-tontille sijoittuu sairaalan huoltotiloja. 3D-tontille toteutetaan aluksi 550 autopaikkaa, ja 100 autopaikkaa jää myöhemmin toteutettavaksi.

Samanaikaisesti tämän vuokrauksen kanssa vuokralaiselle vuokrataan Laakson uuden yhteissairaalan päätontti 18626/11, ja myöhemmin pohjoispuolella sijaitseva tontti 18626/17. Hankkeeseen liittyvistä Auroranportilta tontille johtavasta ajotunnelista ja Meilahden sairaala-alueelle johtavasta yhdystunnelista on solmittu jo aiemmin maanvuokrasopimukset.

Kaava- ja tonttitiedot

Asemakaavassa nro 12681 (2022) tontin 18626/11 ja 17 alapuolella on maanalainen tila (maph), johon saa sijoittaa pysäköintilaitoksen, väestönsuojan, teknisiä tiloja, yhdyskuntateknisen huollon tiloja, huolto- ja varastotiloja sekä muita sairaalan toimintaa tukevia tiloja. Alueelle on myöhemmin muodostettu pysäköintilaitosta varten 3D-tontti 18626/3000 tonttijaolla 14233.

3D-tontin rakennusoikeus on 2 000 k-m².

Kortteli 18626 on yleiskaavassa (2016) osoitettu kantakaupungin alueeksi (C2).

Tontin vuokraaminen hakijalle

Hakijalle esitetään 3D-tontin vuokraamista päätösehdotuksen mukaisesti. 
3D-tontin varaaminen hakijalle ilman julkista hakua on erityisen perusteltua, koska kyseessä on kaupungin oma sairaalahanke. 
Lisäksi yleiskaavoitusyksikkö ja asemakaavoitus puoltavat 3D-tontin vuokraamista.

Tontin vuokra-aika

Hakijalle esitetään vuokrattavaksi päätösesityksessä 3D-tontti 31.12.2093 saakka.

Kaupunginvaltuusto on 10.4.2024 (83 §) vahvistanut alueelle vuokrausperiaatteet, minkä mukaan alue maanalaista pysäköintilaitosta varten voidaan vuokrata enintään 31.12.2093 saakka.

Tontin vuokra  

  
3D-Tontin vuokraksi esitetään 1 euron kertakorvausta.

Kaupunginvaltuusto on 10.4.2024 (83 §) vahvistanut, että Laakson yhteissairaalaa palveleva asemakaavan nro 12681 mukainen maanalainen pysäköintialue voidaan vuokrata kokonaisuudessaan nimellisellä 1 euron kertakorvauksella, sillä pysäköintialueen hinnan katsotaan vakiintuneesti sisältyvän pääkäyttötarkoituksen mukaisen rakennusoikeuden hintaan.

Valtiontukiarviointi

Laakson yhteissairaalan päätontin 18626/11 vuokrasopimuksen valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla vuokratason markkinaperusteisuus. Vuokra on markkinaehtoinen, joten Kiinteistöosakeyhtiö Laakson yhteissairaala ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea. Maanalaisen pysäköintialueen hinta sisältyy tämän pääkäyttötarkoituksen mukaisen rakennusoikeuden hintaan.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

Vuokrausperiaatteiden ja tontinluovutuslinjausten noudattaminen

Esitettävä 3D-tontin vuokraus ja sitä koskeva vuokrasopimusluonnos on laadittu edellä sanottujen kaupunginvaltuuston kyseiselle 3D-tontille päättämien vuokrausperiaatteiden mukaisesti.

Lisäksi esitettävä 3D-tontin vuokraus ja sitä koskeva vuokrasopimusluonnos on laadittu kaupunginhallituksen 1.4.2019, 220 § päättämien tontin luovutusta koskevien linjausten mukaisesti.

Maanvuokrasopimuksen ehdot

Vuokrattavan 3D-tontin maanvuokrasopimuksen 24 §:iin esitetään erityisiä ehtoja hankkeeseen liittyvien yhteisjärjestelysopimusten noudattamisesta.

Muuten vuokrattavan 3D-tontin maanvuokrasopimus esitetään tehtäväksi kaupunkiympäristötoimialan tavanomaisin maanalaisia alueita koskevin maanvuokrasopimusehdoin. 
 

Kaupunginvaltuusto on edellä sanottuja vuokrausperiaatteita päättäessään oikeuttanut toimitilatontit -ja kiinteistökehitys -tiimin päällikön vuokraamaan esityksen kohteena olevan tontin päättämästään ajankohdasta enintään 31.12.2093 saakka.