Poikkeaminen, Oulunkylä, Maapadontie 3, Sato-Asunnot Oy

HEL 2026-013863
Maankäyttö, rakentaminen ja asuminen
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset

Oulunkylä, Maapadontie 3, poikkeamishakemus

§ 141
Viranhaltijat
Päättäjä: Maankäyttöjohtaja

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 28. kaupunginosan (Oulunkylä) korttelin 28305 tonttia 14 koskevan poikkeamishakemuksen siten, että poiketaan asemakaavan muutoksesta nro 12445 seuraavasti:
  • autopaikkoja toteutetaan kaavatontin 28305/10 käyttöön asemakaavan velvoittaman 66 autopaikan sijasta yhteensä 39 kappaletta, joista 37 kappaletta sijoittuu autopaikkojen korttelialueelle 28132/2 ja 2 kappaletta tonteille 28303/14 ja 28305/15 (kaavatontti 28305/10). 
  • kaavan edellyttämää vieraspysäköintiä ei osoiteta tontilta.

Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla:

  • Kaavatontille 28305/10 sijoitettavat autopaikat tulee toteuttaa liikuntaesteisille soveltuvina.

Maksu

Päätöksestä peritään Helsingin rakennusvalvontataksan 2025 mukainen maksu, joka on 2 910 euroa. 

Hakija

Sato-Asunnot Oy

Rakennuspaikka

28. kaupunginosan (Oulunkylä) korttelin 28305 tontti 14 

Hakemus

Hakija hakee lupaa asemakaavatontin 28305/10 toteuttamiselle kahden kiinteistön osalta. Kaavatontti 28305/10 käsittää tontit 28305/14 ja 28305/15. Tontin 28305/14 osalta hakija hakee lupaa salaojien ja alueviemäröinnin uusimiseen, olevan jätekatoksen purkamiseen sekä kahden LE-autopaikan ja 30 pyöräpaikan rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 12445 siten, että autopaikkoja toteutetaan kaavatontin 28305/10 käyttöön yhteensä 39 kappaletta, joista 37 sijoittuu autopaikkojen korttelialueelle (28132/2) ja 2 kappaletta tontille 28305/14. Lisäksi haetaan poikkeamista asemakaavan määräyksestä sijoittaa 60 % vieraspaikoista tontille siten, että vieraspaikkoja ei toteuteta tonteille.

Hakija perustelee hakemustaan autopaikkamäärän järjestämisen osalta autopaikkojen vähäisemmällä tarpeella, asemakaavan toteutumisen edistämisellä sekä alueen kokonaissuunnitelman toteutumisen edistämisellä. Lisäksi hakija perustelee poikkeamista ilmastonmuutokseen sopeutumisella siten, että vältetään tarpeettomien, raskasrakenteisten autopaikkojen rakentamista ilmastosyistä pienentäen pysäköintilaitoskokonaisuuden hiilijalanjälkeä. Pysäköintilaitoksen pieneneminen (madaltuminen) parantaa myös ympäristön viihtyisyyttä ja alueen näkymiä.

Hakija perustelee hakemustaan kaavatontille edellytettyjen vieraspaikkojen järjestämisen osalta tontin ahtaudella sekä voimassa olevan ohjeen: "Asuintonttien autojen pysäköintipaikkamäärien laskentaohje asemakaavoituksessa (Kaupunkiympäristölautakunta 36/09.12.2025)” linjauksella, joka mahdollistaa vieraspaikkojen järjestämisen katualueella.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin alueidenkäyttölain (AKL) 58 §:n 1 momenttia.

 Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 8.11.2017 vahvistettu asemakaava nro 12445. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on asuinkerrostalojen korttelialuetta. Korttelialueelle on mahdollista toteuttaa uusia rakennuksia Maapadontien varteen. Kaavatontti 28305/10 käsittää kaksi tonttia, tontin 28305/14 sekä tontin 28305/15.

Asemakaavassa autopaikkamäärään ja paikkojen sijaintiin kohdistuu seuraavat määräykset: Asunkerrostalojen autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 autopaikka / 130 k-m2 ja vieraspysäköintiä vähintään 1 autopaikka / 1000 k-m2. Kortteleissa 28132 ja 28133 sekä tonteilla 28305/10 ja 11 vähintään 60 % sekä tontilla 28141/2 vähintään 40 % vieraispaikoista tulee sijaita tontilla. Muilla tonteilla vieraspaikat voivat sijaita katualueella. ARA- ja kaupungin vuokra-asuntojen osalta voidaan toteuttaa 20 % vähemmän autopaikkoja kuin vastaavissa omistusasunnoissa. 50 auton keskitetyn pysäköintilaitoksen toteuttamisesta voi pysäköintipaikkamäärästä vähentää 10 %, jos toteutetaan yli 200 autopaikkaa keskitetysti nimeämättöminä, voidaan kokonaisautopaikkamäärästä vähentää 15 %. Mikäli tontti liittyy pysyvästi yhteiskäyttöjärjestelmään voi autopaikkoja vähentää enintään 10 %. Tuetun vuokra-asuntotuotannon (kaupungin ja ARA vuokra-asunnot) osalta kannustimilla tehtävien vähennysten yhteenlaskettu kokonaismäärä on enintään 40 % laskentaohjeen määrittämästä mitään vähennyksiä sisältämästä kokonaispaikkamäärästä. Muiden asuntojen osalta enintään 25 %.

Kaavatontin 28305/10 asemakaavan mukainen autopaikkamäärä kaikki kaavan mahdollistamat kannusteet käyttäen on 66 autopaikkaa. Vieraspaikkojen laskennallinen määrä on 10 kappaletta, joista 6 tulee toteuttaa tontilla.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi (A2), jota kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön.

Tontilla 28305/14 sijaitsee nykytilanteessa neljä kolmikerroksista 1970-luvulla valmistunutta asuinkerrostaloa. 

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille ja autojen korttelialueelle (28132/2) rakennettavan pysäköintilaitoksen osallisille sekä Velvoitepysäköinti Oy:lle kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (2.9.2026). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella on vaikutusta lähinnä rakennettavan pysäköintilaitoksen koon määrittämiseen. 

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja.

Päätöksen perustelut

Rakentamislain 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. 

Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska sillä tähdätään tarkoituksen mukaisen pysäköintilaitoksen toteutukseen. Pysäköintilaitoksen toteuttaminen vaikuttaa suurelta osin alueen valmiiksi saattamiseen ja muun muassa alueen katualueiden viimeistelyn mahdollistamiseen. Hakija (Sato Oy) on teettänyt osaltaan laajan pysäköinnin toteuman ja tarpeen selvityksen koskien Helsingissä omistamiaan asuinkohteita. Selvityksessä on selvitetty kohteen ominaisuuksiin perustuen autopaikkojen todellinen tarve alueittain. Hakijan laatiman laajan selvityksen perusteella kyseessä olevalla alueella riittävä todellinen autopaikkojen vähimmäismäärä on n. 1 autopaikka / 240 k-m2, joka vastaa poikkeamishakemuksessa esitettyä autopaikkamäärää. Rakentamiskohde sijaitsee noin 60 metrin etäisyydellä pikaraitiotielinja 15 pysäkistä ja Oulunkylän juna-asemalle matkaa on noin kilometri. Rakentamiskohde on hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella, joten vierasautopaikkojapaikkoja ei tarvitse osoittaa tontilta voimassa olevien asuintonttien autopaikkaohjeiden mukaisesti.

Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan toteutumisen edistäminen. Toteutettava pysäköintilaitos on mahdollista toteuttaa todellisen autopaikkatarpeen mukaisesti ja vieraspysäköinti toteuttaa katualueella koska alueella on erityisen hyvät julkisen liikenteen yhteydet.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 

Sovelletut säännökset

Rakentamislaki (751/2023) 57, 64, 67, 70, 79, 178, 185, 187 §
Alueidenkäyttölaki (132/1999) 58 §
Hallintolaki (434/2003) 62 a §

Hyödyntämisaika

Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 3b a kohdan mukaan maankäyttöjohtaja päättää rakentamislain 57 §:ssä tarkoitetusta poikkeamisluvasta, kun kysymys ei ole hankkeen koko ja käyttötarkoitus huomioon ottaen periaatteellisesti merkittävästä poikkeamisesta alueidenkäyttölaissa tai rakentamislaissa säädetystä tai mainittujen lakien nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Päätös tullut nähtäväksi 04.11.2026

VALITUSOSOITUS

Pöytäkirjan 141 §.

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen päätös välittömästi vaikuttaa
  • viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön omistaja ja haltija
  • sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
  • se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke voi huomattavasti vaikuttaa
  • kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
  • toimialueellaan sellainen rekisteröity yhteisö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia
  • muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

OHJE LAINVOIMAISUUSTODISTUKSEN HANKKIMISESTA

Pöytäkirjan 141 §.

Rakennuslupa voidaan myöntää lainvoimaa vailla olevan poikkeamispäätöksen tai suunnittelutarveratkaisun perusteella. Rakennusluvassa on tällöin määrättävä, ettei rakentamista saada aloittaa ennen kuin poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu on tullut lainvoimaiseksi.

Päätös on lainvoimainen, kun valitusaika on päättynyt ja päätöksestä ei ole valitettu tai kun päätöksestä tehty valitus on lopullisesti ratkaistu.

Lainvoimaisuustodistuksen saa valitusviranomaiselta (Helsingin hallinto-oikeus).

Lainvoimaisuustodistusta pyydettäessä on Helsingin hallinto-oikeuden kirjaamoon toimitettava viranomaisen päätös, päätökseen liitetty valitusosoitus ja tieto asian tiedoksiannosta (julkipanoilmoitus, kuulutus). Lainvoinmaisuustodistuspyynnön tekemiseen voi käyttää oheista lomaketta ja sen voi toimittaa muiden asiakirjojen kanssa hallinto-oikeudelle sähköpostitse, postitse tai viemällä paikan päälle. Käsittelyaika hallinto-oikeudessa on noin kaksi viikkoa. Pyynnön voi toimittaa jo ennen valitusajan päättymistä, jolloin todistus annetaan valitusajan päätyttyä. Todistus toimitetaan pyynnön mukaisesti joko sähköpostilla tai postiennakkolähetyksenä. Sen voi myös noutaa itse hallinto-oikeudesta.

Julkipanoilmoituksen voi pyytää Helsingin kaupungin kirjaamosta, sähköpostilla helsinki.kirjaamo@hel.fi, puhelin 09 310 13700 tai käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11–13.

Helsingin hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42069 (kirjaamo)

 
 
 
Päiväys ___/___
LAINVOIMAISUUSTODISTUSPYYNTÖ

Oheiselle poikkeamispäätökselle / suunnittelutarveratkaisulle pyydetään merkitsemään päätöksen lainvoimaisuus.

Todistuksen pyytäjän yhteystiedot:

Nimi:
_____________________________
Puh:
_____________________________
Sähköposti:
_____________________________
Osoite:
_____________________________

Todistuksen toimitus:

[  ]
sähköpostitse yllä olevaan sähköpostiosoitteeseen
[  ]
postiennakkona yllä olevaan osoitteeseen
[  ]
nouto Helsingin hallinto-oikeuden kirjaamosta
 

Pyynnön liitteenä toimitetaan:

  • Poikkeamispäätös / suunnittelutarveratkaisu
  • Valitusosoitus
  • Selvitys asian tiedoksiannosta (julkipanoilmoitus, kuulutus)

Päättäjä

Rikhard Manninen

Maankäyttöjohtaja

Lisätietojen antaja

Ann Charlotte Roberts

Arkkitehti
09 310 37033
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Asemapiirros
2. Ympäristökartta
3. Asemakaavaote
4. Autopaikkaselvitys ja -laskelma