Toiminnan kieltäminen, elintarvikelain 56 §:n mukainen päätös, Leaders 14

Toimija

Leaders 14 Oy, Laippatie 11, 00880 Helsinki, y-tunnus 3561041-5

Elintarvikehuoneisto

Jäätelöön mestari, Laippatie 11, 00880 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön ratkaisu

Päätös koskee Leaders 14 Oy:n elintarvikehuoneistotoiminnan kieltämistä toistaiseksi.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö kieltää elintarvikkeiden valmistamisen ja luovuttamisen  Leaders 14 Oy:n (Laippatie 11, 00880 Helsinki) tiloissa toistaiseksi.

Edellä mainittu kielto voidaan kumota, kun ympäristöpalvelut on tarkastuksella todennut seuraavaa:

1) Liuottimen hajun lähde on selvitetty ja poistettu.
2) Elintarvikehuoneisto eteistiloineen on järjestetty ja puhdistetty kauttaaltaan. Kaikki kaapit, laatikot, koneet ja laitteet tulee järjestää ja puhdistaa. 
3) Elintarvikehuoneistosta on poistettu kaikki toimintaan kuulumattomat tavarat ja elintarvikkeet. Huoneistossa ei saa säilyttää jäätelön valmistukseen kuulumatonta tavaraa. 
4) Huoneistoon on tilattu haittaeläintorjuja ja raportti toimitettu valvontaviranomaiselle. Toiminnan saa aloittaa vasta, kun haittaeläintorjunnan raportti osoittaa, ettei jäätelön valmistustilassa, huoneiston eteistilassa tai muissa toimintaan liittyvissä tiloissa enää ole haittaeläimiä. 
5) Jäätelön valmistustilan eteistilassa säilytetään vain jäätelön valmistukseen liittyviä tavaroita ja tarvikkeita hyvässä järjestyksessä. Tavaroiden säilytys ei saa heikentää elintarviketurvallisuutta.

Täytäntöönpano

Tämä päätös tulee voimaan välittömästi ja päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Helsingin kaupungin ympäristöpalvelut teki 6.7.2026 tarkastuksen jäätelönvalmistustilaan osoitteessa Laippatie 11, 00880 Helsinki. Laippatien huoneistoon tehtiin tarkastus ennalta ilmoittamatta huoneiston vastuullisen toimijan selvittämiseksi ja toiminnan tarkastamiseksi. Viranomaisten tietojen mukaan huoneistossa toimii Leaders 14 Oy, mutta yritys ei kehotuksista huolimatta ollut tehnyt elintarvikelain (297/2021) 10 §:n edellyttämää ilmoitusta toiminnastaan.
Tarkastuksella havaittiin muun muassa seuraavia vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle:
Huoneiston eteis- ja valmistustilassa oli erittäin voimakas liuottimen haju. Huoneistossa ei ollut jäätelön valmistusta tarkastushetkellä, mutta valmistustilan pakastimissa oli runsaasti jäätelöä Ingmanin logoilla varustetuissa 5 litran muoviastioissa. Osasta jäätelöpakkauksista puuttui etiketti tai se oli vaikeasti luettavissa. Pakkausmerkinnöissä valmistajaksi oli merkitty Ya Baqiatulla Oy, mutta pakkausmerkinnät olivat puutteelliset. Valmistustilan jääkaappi oli likainen ja siellä oli merkkejä jäätelönvalmistukseen kuulumattomasta ruoanvalmistuksesta (yrttejä, kattilassa pataa ym.). Valmistustila oli kauttaaltaan likainen ja epäjärjestyksessä. Valmistustiloissa havaittiin runsaasti kärpäsiä, muurahaisia ja eläviä torakoita. Pääsy valmistustilan käsienpesupisteeseen oli estetty.

Huoneiston eteistiloissa oli useita myyntikärryjä siten, että ne lähes täyttivät eteistilan. Seinien vierustoilla ja kärryjen väleissä oli paljon ylimääräistä tavaraa kasoissa. Toimijan tekemässä elintarvikehuoneistoilmoituksessa ei ole ilmoitettu jäätelön myyntiin tarkoitettujen myyntikärryjen tai muiden tavaroiden varastoinnista eikä tällaista toimintaa ollut ilmoitettu myöskään huoneiston edellisen toimijan aikana.

Havaittujen epäkohtien vuoksi viranhaltija päätti 6.7.2026 kieltää Leaders 14 Oy:n elintarvikehuoneistossa harjoitettavan toiminnan toistaiseksi. Päätös tehtiin elintarvikelain 64 §:n mukaisena kiiretoimenpiteenä (Liite 1). Epäkohdat ovat vakavia ja voivat aiheuttaa vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle.

Kuuleminen

Leaders 14 Oy:tä on kuultu elintarvikelain (297/2021) 56 §:n mukaisesta päätöksestä sekä asetettavasta määräajasta 9.7.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 2).

Leaders 14 Oy on antanut vastineen väliaikaisen kieltopäätöksen antamisen jälkeen 7.7.2026 (Liite 3). Vastineessa toimija kertoo, että tiloissa ei ole valmistettu jäätelöä 15.6.2026 jälkeen. Lisäksi toimija kertoo, että tarkastuksessa havaittu epäsiisteys johtui yksittäisestä vahingosta. Se siivottiin heti, eikä kyse ollut jatkuvasta tilanteesta. Toimijan mukaan korjaaviin toimenpiteisiin on jo ryhdytty, tila on siivottu ja tarpeettomat tavarat poistettu.

Elintarvikelain (297/2021) 64 §:n mukaan kiireellisissä tapauksissa elintarvikevalvontatehtäviä suorittava kunnan viranhaltija, jolle ei ole siirretty toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön 27 §:n 3 momentin mukaisesti, on oikeutettu ryhtymään 55, 56, 58 ja 59 §:ssä tarkoitettuihin hallinnollisiin pakkokeinoihin. Viranhaltijan tämän pykälän nojalla tekemä päätös on viipymättä saatettava kunnan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi.

Elintarvikelain 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, sisämarkkinakaupan, viennin, tukkukaupan ja muun jakelun, tarjoilun ja muun luovutuksen sekä käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, alkutuotantopaikka tai elintarvikehuoneisto tai siellä harjoitettava elintarviketoiminta on sellaista, että se aiheuttaa tai sen voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle tai vaaraa sellaisen elintarvikesäännösten vastaisuuden takia, jota ei voida poistaa. Kielto voidaan määrätä väliaikaiseksi asian selvittämisen tai epäkohdan korjaamisen ajaksi. Väliaikainen kielto on voimassa, kunnes valvontaviranomainen antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa. Valvontaviranomaisen tulee omalta osaltaan huolehtia siitä, että asiassa tarvittavat selvitykset tehdään viivytyksettä.

Leaders 14 Oy:lle on annettu elintarvikelain 64 §:n nojalla viranhaltijan päätös väliaikaisesta kiellosta. Tällä päätöksellä elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa, joka korvaa annetun väliakaisen kiellon.

Leaders 14  Oy:n toiminnassa havaittiin vakavia epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuuden.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luku I ja V) mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa sekä kaikki elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat esineet, välineet ja laitteet on puhdistettava tehokkaasti ja tarvittaessa desinfioitava. Tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuma juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Tilojen on oltava sellaiset, että ne mahdollistavat hyvän elintarvikehygieniakäytännön noudattamisen, myös saastumiselta suojaamisen ja erityisesti tuhoeläinten torjunnan.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luku IV) mukaan elintarvikealan yrityksessä varastoidut raaka-aineet ja kaikki valmistusaineet on säilytettävä sellaisissa olosuhteissa, että niiden haitallinen huonontuminen estyy ja ne ovat suojassa saastumiselta. Elintarvikkeita on suojattava tuotannon, jalostuksen ja jakelun kaikissa vaiheissa saastumiselta, joka saattaisi tehdä ne ihmisravinnoksi kelpaamattomiksi, terveydelle vaarallisiksi tai saastuneiksi siten, että niitä ei enää kohtuudella voitaisi pitää siinä kunnossa käytettävinä.
Elintarvikehuoneistossa on käytettävä asianmukaisia menetelmiä tuhoeläinten torjumiseksi. 
Laippatie 11 elintarvikehuoneiston tiloissa havaittiin useita erittäin vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle. Tiloissa oli erittäin vahva liuottimen haju. Valmistustilojen puhtaanapitoa oli selvästi laiminlyöty, tiloissa oli useita myyntikärryjä ja paljon ylimääräistä tavaraa epäjärjestyksessä. Valmistustilan jääkaappi oli likainen ja siellä säilytettiin muuta kuin jäätelön valmistukseen käytettäviä raaka-aineita, esim. ruokaa. Valmistustilassa havaittiin hyönteisiä: muurahaisia, kärpäsiä ja eläviä torakoita. Käsienpesupiste ei ollut käytettävissä.

Sovelletut oikeusohjeet 

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 56, 64, 75, 78 §.
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (178/2002), 14, 17 artikla
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (852/2004), 3 ja 4 artikla, liite II

Voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Leaders 14 Oy:lle.

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.