Takaisinperintä, Helsinki-lisä, Sun Ray ry
Helsinki-lisän takaisinperintäpäätös
Päätös
Helsingin työllisyyspalveluliikelaitoksen työnantajapalveluiden työllistymisen tuet -tiimin tiimipäällikkö päätti periä kokonaisuudessaan takaisin SUN RAY ry:lle (jäljempänä yhdistys) 10.6.2025 annetulla päätöksellä 299 §, diaari HEL 2025-004405, myönnetyn Helsinki-lisän. Takaisinperittävä Helsinki-lisä ajalta 1.5.2025–28.2.2026 on yhteensä 8 000 euroa/brutto.
Helsingin työllisyyspalvelut katsoo saamansa selvityksen perusteella, että yhdistys on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuksiaan suorittaa veroja ja lakisääteisiä maksuja, eikä se ole ilmoittanut työllisyyspalveluille jättäneensä nämä maksamatta. Työllisyyspalvelut katsoo myös, että yhdistyksen on näistä velvollisuuksistaan tullut olla tietoinen Helsinki-lisän ja kaupungin avustusehtojen nimenomaisten ehtojen perusteella.
Päätöksen perustelut
Helsinki-lisän ehdot ja Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet ehtoineen
Helsinki-lisän ehtojen mukaan työnantajalla ei saa olla olennaisia laiminlyöntejä verojen ja lakisääteisten maksujen suhteen.
Helsinki-lisän ehdoissa viitataan niissäkin sovellettaviin Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeisiin ja niihin sisältyviin kaupungin avustusehtoihin.
Kaupungin avustusehtojen mukaan avustuksen saajan on korvauksetta annettava Helsingin kaupungille tämän tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä sekä avustuksen myöntämistä ja käytön valvontaa varten. Avustuksen myöntäjällä on oikeus tarkastaa avustuksen hakijan/saajan kirjanpito ja hallinto sekä tarvittaessa tehdä muutakin toimintaa koskevia tarkastuksia.
Avustusehtojen mukaan:
- myönnetty avustus on palautettava Helsingin kaupungille kokonaan tai osittain, jos avustuksen saaja ei ole noudattanut avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja, ja menettelyllä on katsottava olevan vähäistä suurempi merkitys;
- avustuksen saaja on antanut Helsingin kaupungille virheellistä tai puutteellista tietoa avustusta koskien.
Avustusehtojen mukaan havaittuaan avustusehdoissa mainitun takaisinperinnän perusteen olemassaolon, on avustuksen saajan viipymättä ja oma-aloitteisesti otettava yhteys Helsingin kaupunkiin avustuksen palauttamiseksi. Helsingin kaupungilla on kuitenkin aina avustusehtojen mukaisten takaisinperintäperusteiden täyttyessä oikeus vaatia avustuksen palauttamista tai tehdä päätös takaisinperinnästä.
Helsinki-lisän myöntäminen ja maksaminen
Työllisyyspalvelut on 10.6.2025 antamallaan päätöksellä 299 §, diaari HEL 2025-004405, myöntänyt yhdistykselle Helsinki-lisää 8 000,00 euroa ajalle 1.5.2025–28.2.2026 työttömän henkilön työllistämiseen ja maksanut yhdistykselle yhdellä maksutapahtumalla Helsinki-lisää mainitulle ajalle yhteensä 8 000,00 euroa.
Selvitykset verojen ja lakisääteisten maksujen laiminlyönneistä
Työllisyyspalveluiden jälkikäteen Työllisyysrahastolta, Tapaturmavakuutuskeskukselta ja Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varman osalta yhdistyksen konkurssipesän pesänhoitajalta saamien tietojen mukaan yhdistys on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten maksujen maksamisen (eläke- ja työttömyysvakuutukset sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus) siltä ajalta, jolta se on Helsinki-lisää hakenut ja jolta sille on Helsinki-lisää maksettu. Kopiot edellä mainituista selvityksistä on toimitettu yhdistykselle aiemmin kuulemiskirjeen liitteenä.
Työllisyysrahaston 22.5.2026 päivätyn selvityksen mukaan:
- Yhdistys on jättänyt maksamatta lakisääteiset työttömyysvakuutusmaksut ajalta 1.1.2025–31.3.2025, 1.4.2025–30.6.2025, 1.7.2025–30.9.2025, 1.10.2025–31.12.2025 ja 1.1.2026–31.3.2026. Laskuissa mukana sekä työnantajan että työntekijän prosenttiosuudet.
- Maksamatta yhteensä 332,06 euroa:
- 1.1.2025–31.3.2025 lasku 5003009792 kuluineen yhteensä 64,75 euroa. 2. maksumuistutuksen 8000859998 eräpäivä ollut 19.6.2025. Siirtynyt ulosoton perittäväksi 4.7.2025.
- 1.4.2025–30.6.2025 lasku 5003126932 kuluineen yhteensä 80,78 euroa. 2. maksumuistutuksen 8000888991 eräpäivä ollut 15.9.2025. Siirtynyt ulosoton perittäväksi 23.9.2025.
- 1.7.2025–30.9.2025 lasku 5003236697 kuluineen yhteensä 83,00 euroa. 2. maksumuistutuksen 8000914236 eräpäivä ollut 15.12.2025. Siirtynyt ulosoton perittäväksi 23.12.2025.
- 1.10.2025–31.12.2025 lasku 5003333903 kuluineen yhteensä 53,13 euroa. 2. maksumuistutuksen 8000942068 eräpäivä ollut 19.3.2026.
- 1.1.2026–31.3.2026 lasku 5003456137 yhteensä 50,40 euroa. Eräpäivä ollut 11.5.2026.
- Mitään laiminlyötyjä laskuja ei ole maksettu.
Tapaturmavakuutuskeskuksen 22.5.2026 päivätyn selvityksen mukaan:
- Yhdistys on jättänyt maksamatta lakisääteiset tapaturmavakuutusmaksut ajalta 1.9.2024–30.11.2024 ja 16.12.2024–31.1.2025, yhteensä 208,58 euroa.
- Yhdistys on jättänyt maksamatta lakisääteiset tapaturmavakuutusmaksut ajalta 1.2.2025–31.3.2025 ja 1.10.2025–30.11.2025, yhteensä 104,29 euroa.
- Yhdistyksellä on avoinna kaksi eri laiminlyöntiä ja kaksi eri laskua, joista toinen on jo perinnässä.
Yhdistyksen konkurssipesän pesänhoitajan Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varman puolesta laatiman ja 4.6.2026 päiväämän selvityksen mukaan:
- Yhdistys on 09/2024–03/2026 välisenä aikana jättänyt kaikki työeläkevakuutusmaksut maksamatta, yhteensä 11 190,14 euroa.
- Yhdistyksen maksamiin palkkoihin liittyvää verovelkaa on yhteensä 450,00 euroa. Verovelka koostuu työnantajan ennakonpidätyksistä verokausilta 10/2024–02/2026. Yhdistyksen pankkitilin tapahtumista ei ilmene yhtäkään maksua verohallinnolle, joten pesänhoitajan mukaan näyttää siltä, että kaikki palkkoihin liittyvät veromaksut on jätetty suorittamatta.
Yhdistys ei ole työllisyyspalveluille missään vaiheessa ilmoittanut, että se on edellä kuvatulla tavalla jättänyt verot ja lakisääteiset maksamatta.
Yhdistys on lisäksi asetettu konkurssiin 27.4.2026.
Kuuleminen
Työllisyyspalvelut on varannut yhdistykselle tilaisuuden tulla kuulluksi asiassa hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti. Työllisyyspalvelut on lähettänyt kuulemiskirjeen yhdistykselle tämän ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen 17.6.2026 ja vastausaika on ollut 14 päivää.
Yhdistys ei ole kuitenkaan vastannut kuulemiskirjeeseen.
Asian ratkaisu
Työllisyyspalvelut katsoo, että yhdistys on yllä esitetyllä tavalla olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuksiaan suorittaa veroja ja lakisääteisiä maksuja ajalta 1.5.2025–28.2.2026, jolta työllisyyspalvelut on sille Helsinki-lisää myöntänyt ja maksanut, vaikka Helsinki-lisän ehdoissa nimenomaisesti todetaan, että työnantajalla ei saa olla olennaisia laiminlyöntejä verojen ja lakisääteisten maksujen suhteen. Yhdistys ei ole myöskään ilmoittanut työllisyyspalveluille jättäneensä nämä maksamatta, mikä sen kaupungin avustusehtojen perusteella olisi tullut tehdä. Helsinki-lisää ei siten olisi tullut myöntää eikä maksaa, ja tämän vuoksi työllisyyspalvelut perii yhdistykseltä takaisin sille ajalta 1.5.2025–28.2.2026 maksamansa Helsinki-lisän.
Takaisinperittävä Helsinki-lisä ajalta 1.5.2025–28.2.2026 on yhteensä 8 000 euroa/brutto.
Helsinki-lisä ei ole lakisääteinen vaan kaupungin oma, yksityisoikeudelliseksi katsottava avustus. Kaupunki eli työllisyyspalvelut ei vaadi maksamaan korkoa, jos tällaisen avustuksen saajan pitää avustus palauttaa tai kaupunki perii sen siltä takaisin.
Sovelletut säännökset
Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston 11.9.2023 (§ 30) hyväksymät työnantajan Helsinki-lisän myöntämisen ehdot 11.9.2023 alkaen (https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2023-006600?paatos=c95378da-aa5b-47b8-947b-8edbc59b6def)
Kaupunginhallituksen 7.4.2025 (§ 222) hyväksymät Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 15.6.2025 alkaen (https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2025-003197?paatos=98be8f5c-0b48-4fca-93d3-7f69a06b13da)
Toimivalta
Kansliapäällikön päätöksen 11.12.2024 (§ 142) mukaan työllisyyspalveluliikelaitoksen työnantajapalveluiden työllistymisen tuet -tiimin tiimipäällikkö sekä mainitun tiimin asiantuntijat ja suunnittelijat päättävät Helsinki-lisän myöntämisestä sekä takaisinperinnästä.
Päätös tullut nähtäväksi 07.07.2026
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.