Varhaiskasvatuksen kilpailutussuunnitelman päivittäminen, ruoka- ja puhtauspalvelut 2026-2027

Toimialajohtaja päätti päivittää varhaiskasvatuksen ruoka- ja puhtauspalvelujen kilpailutussuunnitelmaa liitteen 1 mukaisesti vuosille 2026 – 2027.

Taustaa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi 14.12.2021 (§ 391) varhaiskasvatuksen ruoka- ja puhtauspalvelujen uuden kilpailutussuunnitelman vuosille 2022-2025. Samalla lautakunta oikeutti toimialajohtajan hyväksymään ja tarkentamaan muutoksia tehtyyn suunnitelmaan päätettyjen kriteerien ja kokonaismäärien puitteissa.

Ruoka- ja puhtauspalvelujen kilpailutuksen pääperiaatteet hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa osana vuoden 2021 talousarvio käsittelyä. Pääperiaatteiden mukaan kilpailutuksen laajuus on enimmillään 30 % ruoka- ja puhtauspalvelujen varhaiskasvatuksen tilapaikkojen kokonaismäärästä. Kilpailutettavat kohteet tuli valita tasapuolisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Lisäksi kilpailuttamisen ehtoihin tuli sisällyttää vaatimus siitä, että kilpailun voittanut palveluntuottaja on velvollinen ottamaan palvelukseensa liikkeenluovutuksen periaatteen mukaisesti kilpailun kohteessa mahdollisesti ilman työtä jäävän henkilöstön.

Kilpailutussuunnitelmaa päivitettiin 8.5.2023 Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan viranhaltijanpäätöksellä (§ 45). Kyseisessä suunnitelmassa ei vielä huomioitu optiokausien käyttöönottoa. Tästä syystä viimeisin suunnitelmassa mainittu kilpailutus, eli alueen 2 kilpailutus, ajoittuu todellisuudessa vasta vuodelle 2027.

Perustelut

Muutoksena vuonna 8.5.2023 (§ 45) päätettyyn kilpailutussuunnitelmaan on se, että Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala päätti luopua kolmen varhaiskasvatusyksikön osalta ruoka- ja puhtauspalveluiden kilpailuttamisesta. 

Nämä varhaiskasvatusyksiköt olisivat olleet viimeiset kolme ulkoistettavaa yksikköä. Kolme viimeisintä yksikköä ovat koollisesti niin pieniä, että niiden vaikutus kokonaisuuteen jää vähäiseksi ja ilman näiden kilpailuttamista valtuuston asettamasta tavoitteesta enintään 30 % päätöksen mukaisesti toteutuu. Lisäksi yhdessä Palvelukeskuksen kanssa on todettu, että kokonaisarviona ulkoistuksen aiheuttama hallinnollinen taakka olisi molemmille kohtuuton ottaen huomioon kilpailutuskohteiden pienet koot.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi 14.12.2021 (§ 391) varhaiskasvatuksen ruoka- ja puhtauspalvelujen uuden kilpailutussuunnitelman
vuosille 2022-2025. Samalla lautakunta oikeutti toimialajohtajan hyväksymään ja tarkentamaan muutoksia tehtyyn suunnitelmaan päätettyjen kriteerien ja kokonaismäärien puitteissa.