Yhteistyösopimus, kirjastopalvelujen yhteisjärjestämisen periaatteet, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

HEL 2026-010414
Asialla on uudempia käsittelyjä

Sopimus kirjastopalveluiden yhteisjärjestämisen periaatteista

§ 24

Päätös

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja päätti hyväksyä liitteen mukaisen yhteistyösopimuksen kirjastopalvelujen järjestämisen periaatteista (Helmet-yhteistyö).

Päätöksen perustelut

Helmet on pääkaupunkiseudun yleisten kirjastojen verkosto (Helsinki Metropolitan Area Libraries), johon kuuluvat Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupunginkirjastot. 

Helmet-alueella on 76 kirjastoa, ja Helmet-kirjastokortilla on mahdollisuus lainata aineistoa kaikista alueen kirjastoista. Lisäksi alueella toimii yhteinen verkkokirjasto Helmet.fi. 

Helmet-yhteistyön tarkoituksena on tarjota Helmet-kaupunkien asukkaille yhtenäiset kirjastopalvelut. Tavoitteena on tehostaa palvelutuotantoa ja resurssien käyttöä, yhdenmukaistaa toimintakäytäntöjä, parantaa asiakaskokemusta sekä saavuttaa kustannussäästöjä yhteistyön kautta. Yhtenäinen palveluntarjonta voi käsittää esimerkiksi yhteisen kirjastotietojärjestelmän ja asiakaskäyttöliittymän, yhteisessä käytössä olevat kirjastoaineistot, yhteneväisen viestinnän ja markkinoinnin sekä yhteisen toiminnan kehittämisen ja asiakaspalautteen käsittelyn.

Yhteistyösopimus on Helmet-yhteistyöhön liittyvistä järjestelmähankintasopimuksista ja muista erillisistä toimittajasopimuksista erillinen sopimus, jossa sovitaan kirjastoyhteistyön periaatteista ja käytännön järjestelyistä laajemmin. Sopimus perustuu yleisistä kirjastoista annetun lain (1492/2016) 5 § 1 mom. mukaiseen mahdollisuuteen järjestää kirjastotoiminta yhteistyössä kuntien kesken. Helmet-kaupungit sitoutuvat järjestämään vastuulleen kuuluvan kirjastotoiminnan yhteistyössä em. säännöksen mukaisesti. 

Keskeisenä elementtinä on sitoutuminen tarjoamaan asukkaille yhdenvertainen pääsy kirjastokokoelmiin kaikissa yhteistyöhön kuuluvissa kirjastoissa kuntarajasta riippumatta. Asukkaat voivat varata, palauttaa ja muutenkin käyttää yhteistyöhön kuuluvien kirjastojen aineistoja ja niiden palveluita samoin ehdoin kuin oman kuntansa kirjaston aineistoja ja palveluita. 

Yhdenvertaisen pääsyn aineistoon sekä yhdenvertaisen asiakaskokemuksen varmistamiseksi Helmet-kaupungit sitoutuvat yhdenmukaistamaan käyttösääntöjä ja kirjastotoimintaan liittyviä maksuja, joilla on vaikutusta yhteiseen asiakaskokemukseen. Yhteisiksi kustannuksiksi katsotaan kaikki yhteistyön toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset, joita ei ole erikseen sovittu jonkin yksittäisen kaupungin vastattavaksi. Yhteiset kustannukset jyvitetään jokaiselle Helmet kaupungille väestömäärän perusteella. Jyvitysprosentit tarkistetaan ensimmäisen kerran 2027 ja seuraavat 10 vuoden välein.

Laadukkaan aineistovalikoiman ylläpitämiseksi Helmet-kaupungit investoivat aineistohankintoihin vuosittain 5 euroa lisättynä kulloinkin voimassa olevalla arvonlisäverolla kaupungin alueella asuvaa asukasta kohden vuodessa. Vähimmäisinvestointimäärää tarkastellaan vuosittain siten, että määrä sidotaan kuntien peruspalveluiden hintaindeksiin.

Toimivalta

Perustuu hallintosäännön 5 luvun 8 §:ssä johtaville viranhaltijoille säädettyyn yleiseen toimivaltaan.

Päätös tullut nähtäväksi 18.06.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Juha Ahonen

Titteli
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Katri Vänttinen

Titteli
Kirjastopalvelujen johtaja