Hankinta, puhdistuspalvelu, rakentamispalveluliikelaitos

HEL 2026-009950
Asialla on uudempia käsittelyjä

ULKOTILOJEN PIENTEN TÖHRYJEN POISTOPALVELUT, HANKINTAPÄÄTÖS

§ 32

Päätös

Kaupunki-infran kunnossapidon yksikönjohtaja päättää valita Kiinteistösiivous Metsänen Oy:n ja Vantaan Painepesu Oy:n palveluntuottajiksi ulkotilojen pienten töhryjen poistopalveluiden puitejärjestelyyn. 

Samalla yksikönjohtaja päättää sulkea IC siivous Oy:n pois tarjouskilpailusta liitteestä 3 tarkemmin ilmenevin perustein. 

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo on enintään optiokaudet mukaan lukien 200 000 euroa.

Puitesopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta, kun valitusaika (14 päivää) on kulunut, ja kun tilaaja ja hankintapäätöksellä valittu palveluntuottaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen.

Päätöksen perustelut

Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitos Staralle tuotettavat ulkotilojen pienten töhryjen poistopalvelut. Hankintaan sisältyy helposti puhdistettavien pintojen puhdistaminen laittomista graffiteista, throw-up:eista, tägeistä, muista töhryistä sekä luvattomien mainosten / ilmoitusten sekä tarrojen poisto. Hankinta käsittää ns. pienikokoisten töhryjen poiston. Pienikokokoisella töhryllä tarkoitetaan enintään 1 m2 kokoisia töhryjä.

Kyseessä on hankintalain 25 §:n kansalliset kynnysarvot ylittävä palveluhankinta. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä, johon valitaan kolme (3) tarjouskilpailussa parhaiten menestynyttä tarjoajaa. Mikäli tarjouskilpailussa saadaan vähemmän kuin kolme (3) vähimmäisvaatimukset täyttävää tarjousta, voi hankintayksikkö valita puitejärjestelyyn kaikki vähimmäisvaatimukset täyttäneet tarjoajat. 

Sopimus on voimassa yhden (1) vuoden ajan sopimuksen alkamishetkestä laskettuna. Hankintaan sisältyy lisäksi kaksi (2) yhden (1) vuoden optiota. Hankintayksikkö päättää optiokausien käytöstä myöhemmin erikseen.

Kilpailutus on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 32 §:n mukainen avoimella menettelyllä järjestetty kilpailutus. 

Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä liitteineen. 

Hankintaa koskeva kansallinen hankintailmoitus on 10.6.2026 lähetetty julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 17.6.2026 klo 12:00 mennessä. Hankinnasta ei esitetty kysymyksiä. 

Tarjousten toimittamiselle asetettu määräaika oli 29.6.2026 klo 12.00. 

Tarjoukset avattiin määräajan päättymisen jälkeen.

Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä seuraavat tarjoajat:

  1. IC Siivous Oy
  2. Kiinteistösiivous Metsänen Oy
  3. Vantaan Painepesu Oy

Tarjoajien soveltuvuus tarkistettiin tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarkastusvaiheessa todettiin, että IC Siivous Oy ei täyttänyt tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia. Hankintayksiköllä ei ole ollut muuta mahdollisuutta kuin sulkea tarjoaja pois tarjouskilpailusta. Tarjoajan poissulkemisen tarkemmat perusteet on kuvattu liitteessä 3.

Tarkastamisvaiheen jälkeen muiden tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset. 

Tämän jälkeen tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus tarkastettiin tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti. Tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia. 

Koska tarjouskilpailussa saatiin vähemmän kuin kolme (3) vähimmäisvaatimukset täyttävää tarjousta, valitsee hankintayksikkö vähimmäisvaatimukset täyttäneet tarjoajat, Kiinteistösiivous Metsänen Oy:n ja Vantaan Painepesu Oy:n, puitejärjestelyyn.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoajien vertailun perusteella muodostava järjestys muodostaa myös tarjoajien etusijajärjestyksen puitejärjestelyssä. Vertailuhinnaltaan halvin tarjoaja on etusijajärjestyksessä ensimmäinen, toiseksi halvin toisena ja kolmanneksi halvin kolmantena. Tilausten määräytyminen puitesopimuskauden aikana on kuvattu tarjouspyynnön liitteenä toimitetulla sopimusluonnoksella.

Vertailun perusteella tarjoajien etusijajärjestys on seuraava:

TarjoajaVertailuhintaSijoitus
Vantaan Painepesu Oy64,00 €1.
Kiinteistösiivous Metsänen Oy78,00 €2.

Hankintayksikkö on tarjouspyynnössä ilmoittanut, että se tarkastaa tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä tarkoitetut velvoitteet. Nämä on tarkastettu Kiinteistösiivous Metsänen Oy:ltä ja Vantaan Painepesu Oy:ltä, ja selvitykset olivat kunnossa.

Lisäksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että hankintayksikkö tarkastaa tarjoajilta tarjoajan taloudellista asemaa koskevat tiedot sekä vastuuvakuutuksen. Nämä tarkistetaan ennen sopimuksen tekoa valituilta tarjoajilta.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohta).

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunnan päätöksen 20.6.2017 § 6 mukaan Staran toimitusjohtajan hankintavaltuus on 800.000 € (alv 0 %) ja yksikönjohtajan 200.000 € (alv 0 %). Yksikönjohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Päätös tullut nähtäväksi 29.07.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Antti Rautiainen

Titteli
Yksikönjohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Jake Hakulinen

Titteli
Projektipäällikkö