Hankerahoitus, Datasta resilienssiä - Suurten kaupunkien rooli datatalouden kasvun tukemisessa -hanke, EAKR-rahoitus, kaupunginkanslia

Strategiajohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin osallistumisen osatoteuttajana Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjelman kestävän kaupunkikehittämisen EAKR-rahoitushakuun hankkeella ”Datasta resilienssiä - Suurten kaupunkien rooli datatalouden kasvun tukemisessa”.

Samalla strategiajohtaja päätti valtuuttaa kaupunginkanslian digitalisaatio-osaston digitalisaatioyksikön toimimaan kaupungin edustajana kyseisessä hankkeessa sekä vastaamaan hankkeen hausta ja hallinnoinnista todeten, että Helsingin hankekustannuksiin enintään 254 904 euroa varaudutaan keskitetyn hanketoiminnan määrärahassa talousarviokohdassa 1 50 04. Määrärahalle saadaan EU:n ja valtion tukea yhteensä arviolta 191 178 euroa, jolloin keskitetystä hanketoiminnasta katettavaksi omarahoitusosuudeksi jää 63 726 euroa.

Datasta resilienssiä - Suurten kaupunkien rooli datatalouden kasvun tukemisessa - hanke yhdistää Suomen kuuden suurimman kaupungin datataloutta edistävät toimet ja luo pohjan kansalliselle kaupunkien yhteistyölle, joka vahvistaa Suomen datatalouden kasvupohjaa, luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja parantaa yhteiskunnallista kriisinkestävyyttä datan avulla. Helsingin kaupunki osallistuu Oulun kaupungin koordinoimaan ryhmähankkeeseen osatoteuttajana. Hanke on tarkoitus toteuttaa vuosien 2026–2028 aikana.

Kaupunginkanslian digitalisaatio-osasto on esittänyt Helsingin kaupungin osallistumista Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 - alue- ja rakennepolitiikan ohjelman kestävän kaupunkikehittämisen hakuun hankkeessa ”Datasta resilienssiä - Suurten kaupunkien rooli datatalouden kasvun tukemisessa. Innokaupungit-ohjelmakokonaisuudessa on haettavana EAKR-rahoitusta ekosysteemisopimusten mukaisiin ylialueellisiin vetovastuuteemoihin. Rahoitusta haetaan toimintalinjasta 1 Innovatiivinen Suomi ja sen erityistavoitteesta 1.1 Tutkimus- ja innovointivalmiuksien ja kehittyneiden teknologioiden käyttöönoton parantaminen.

Ryhmähankkeen päätavoitteena on vahvistaa Suomen suurimpien kaupunkien yhteistä kyvykkyyttä hyödyntää dataa systemaattisesti päätöksenteossa, ennakoinnissa, resilienssin kehittämisessä sekä datapohjaisen liiketoiminnan ja innovaatioekosysteemien kasvun tukemisessa ja luoda pohjaa vahvalle kaupunkien väliselle datatalousverkostolle sekä tarjota yhteinen näkymä datatalouden kasvun mahdollisuuksille kaupungeissa.

Helsingin vastuulla on työpaketti 3 ”Governance, tietoarkkitehtuuri ja yhteentoimivuus”, jossa tavoitteena on parantaa tiedon hallittua jakamista yli organisaatio- aihepiiri- ja maarajojen. Tämä mahdollistaa rajoja ylittävät ekosysteemiset hankkeet ja tiedon tuotantoresurssien tehokkaamman käytön ja tuotetun tiedon paremman ja turvallisemman hyödyntämisen. Työpaketissa tavoitteena on toteuttaa ja testata konkreettisesti eurooppalaisia data-space välineitä ja governance-välineistöä ja tiedon jakamista hallitusti eri organisaatioille tai organisaation eri toimialojen välillä. Työpaketissa kerätään tarpeita ja kokemuksia tiedon hallinnan välineistöstä, ja tuotetaan yhteiskäyttöinen ohjeistus ja välineistö hallinnan järjestämiseksi. Hankkeen aikana tuotetaan sopimuspohjia, governance-malleja ja testataan niitä työn tukena pyrkien muodostamaan ekosysteemistä tiedonvaihtoa osallistujien ja sidosryhmien välillä. Työpaketin lopputuotokset tarjotaan osallistujille jatkokäyttöön.

Hanke pyrkii rakentamaan monistettavan ja laajennettavan toimintamallin datan jakamiseen ja pääsyn hallintaan. Hankkeessa syntyvää governance-välineistöä, mahdollista yhteentoimivuuskerrosta ja jakamisen sopimuksia voidaan kestävästi hyödyntää erilaisiin monimutkaisempiin ja ekosysteemisempiin käyttötapauksiin. Tuloksena syntyy monitoimijapalveluita, jotka tehostavat organisaatioiden yhteistyötä, ja vähentävät siiloutumista ja asiakkaan kokemaa palveluiden hajanaisuutta tai moninkertaista hakeutumista.

Oulun kaupunki toimii hankkeessa päätoteuttajana ja omilla osatoteutuksillaan mukana ovat Helsingin kaupungin lisäksi Vantaan ja Espoon kaupungit sekä Tampereen kaupunkiseudun elinkeino- ja kehitysyhtiö Business Tampere Oy. Lisäksi Business Turku osallistuu hankkeeseen kumppanina. Ryhmähankkeen kokonaiskustannusarvio on 1,4 miljoonaa euroa, josta ulkoisen tuen osuus on noin 1,05 miljoonaa euroa. Helsingin kaupungin osuus kustannuksista on arviolta 254 904 euroa, josta tuki kattaa noin 191 178 euroa. Hankkeen omarahoitusosuuteen, enintään 63 726 euroa, varaudutaan keskitetyn hanketoiminnan määrärahassa talousarviokohdassa 1 50 04. Hanke on tarkoitus toteuttaa ajalla 1.10.2026–30.9.2028. 

Hanke kytkeytyy kaupunkistrategian painopisteisiin ”Sujuva arki ja toimivat palvelut” sekä ”Elämää. elinvoimaa, osaamista ja kasvua”. Hankkeessa parannetaan kaupungin datojen käytettävyyttä ja Datan käytön hallintaa, erityisesti yhteistyö- ja ekosysteemitilanteissa. Datan hallinnan järjestely mahdollistaa myös laajempaa tekoälyn ja koneoppimisen käyttöä erityisesti toimintojen rajoja ylittävissä tapauksissa, ja mahdollistaa automaatioasteen nostoa luottamuksellista dataa sisältävissä käyttötapauksissa.

Kansliapäällikkö päättää Helsingin kaupungin hallintosäännön 12. luvun1 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla kaupungin puolesta Euroopan unionin rahoituksen hakemisesta. Kansliapäällikkö on delegointipäätöksen (4.8.2021 § 164) mukaan päättänyt siirtää Helsingin kaupungin hallintosäännön 12. luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohdan nojalla toimivaltaa hakea kaupungin puolesta Euroopan unionin rahoitusta strategiajohtajalle miljoonaan euroon asti.