Kuuleminen, elintarvikelaki 67 §, Alen Jarkko Tmi
Elintarvikelain 67 §:n mukaisen seuraamusmaksun määrääminen Alen DeliBakery Munkkivuori
Päätös
Toimija
**********
Elintarvikehuoneisto
Alen DeliBakery Munkkivuori, Raumantie 1, 03600 Karkkila
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys
Toimija määrätään maksamaan 500 euron suuruinen seuraamusmaksu.
Täytäntöönpano
Päätös täytäntöönpannaan eli maksu voidaan periä, kun päätös on lainvoimainen.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Helsingin kaupungin elintarvikevalvonnasta on havaittu 25.5.2026, että toimijalla ********** Tmi:llä on elintarvikehuoneisto osoitteessa Raumantie 1, 00350 Helsinki. Tällöin on havaittu, että toimija ei ole noudattanut ilmoitusvelvollisuutta. Toimijaa on tämän jälkeen kehotettu tekemään ilmoitus elintarviketoiminnan aloittamisesta sähköpostitse (25.5.2026 ja 7.6.2026) ja puhelimitse (4.6.2026). Alen DeliBakery Munkkivuoreen on tehty tarkastus 4.6.2026 (Liite 1). Elintarvikehuoneistossa myydään leipomotuotteita. Lisäksi paistetaan raakapakastettuja tuotteita ja täytetään leipiä irtomyyntiin.
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 67 §:n mukaisesta seuraamusmaksumääräyksestä 12.6.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 2)
Toimija on antanut vastineen määräaikaan mennessä. Vastineessa toimija ilmoittaa, että ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnille ei ole perusteltua selitystä. Lisäksi toimija ilmoitti, että Alen DeliBakery Munkkivuori tullaan sulkemaan 26.6.2026. (Liite 3)
Päätöksen perustelut
Elintarvikelain (297/2021) 67 §:n 1 momentin mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5 000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija:
1) harjoittaa alkutuotantoa, elintarviketoimintaa tai kontaktimateriaalitoimintaa sellaisessa toimipaikassa, jota ei ole 9 tai 11 §:n mukaisesti hyväksytty tai josta ei ole tehty 8, 10 tai 13 §:ssä tarkoitettua ilmoitusta;
Elintarvikelain 67 §:n 2 momentin mukaan seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Maksu voidaan jättää määräämättä tai määrätä maksettavaksi vähimmäismäärää pienempänä, jos tekoa voidaan pitää vähäisenä ja maksun määräämättä jättäminen tai määrääminen vähimmäismäärää pienempänä on kohtuullista laiminlyönnin laatu, toistuvuus, suunnitelmallisuus ja muut olosuhteet huomioon ottaen. Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle.
Elintarvikelain 10 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on tehtävä ilmoitus elintarviketoiminnasta toiminnan rekisteröintiä varten toimivaltaisen valvontaviranomaisen tarjoamaan sähköiseen palveluun tai toimitettava tiedot muulla tavoin toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle viimeistään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista tai olennaista muuttamista.
********** Tmi:n toiminnan on havaittu olevan elintarvikelainsäädännön vastaista. Toimija on harjoittanut elintarviketoimintaa Alen DeliBakery Munkkivuoressa osoitteessa Raumantie 1, 00350 Helsinki. Toiminnan aloituspäivä on 5.8.2025. Toimijaa on kehotettu tekemään ilmoitus elintarviketoiminnan aloittamisesta sähköpostitse (25.5.2026 ja 5.6.2026) ja puhelimitse (4.6.2026). Toimija teki elintarvikehuoneistoilmoituksen 7.6.2026. Koska ********** Tmi:n ei ole tehnyt elintarvikelain 10 § mukaista ilmoitusta ennen toiminnan aloittamista ja toiminta siten on elintarvikelainsäädännön vastaista, voi elintarvikevalvontaviranomainen määrätä toimijan maksamaan elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu on rangaistusluonteinen hallinnollinen sanktio, joka voidaan määrätä, vaikka seuraamusmaksun perusteena oleva teko olisi päättynyt tai menettely korjattu.
Asian käsittelyssä on huomioitu Ruokaviraston ohje seuraamusmaksusta (ohje nro 474/00.00.01.02.02/2022).
Sovellettavat oikeus- ja muut ohjeet
Elintarvikelaki (297/2021) 1, 10, 67, 75 §
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Ruokaviraston seuraamusmaksuohje 474/00.00.01.02.02/2022
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta 4 § (318/2021)
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiannolla ********** Tmi:lle
Päätöksen ohessa toimitetaan tilisiirtolomake seuraamusmaksun maksua varten. Seuraamusmaksun täytäntöönpanoon voidaan ryhtyä päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Täytäntöönpanosta vastaa Oikeusrekisterikeskus.
Toimivalta
Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle seuraamusmaksun määräämistä koskevissa asioissa.
Päätös tullut nähtäväksi 10.07.2026
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.