Tarveselvitys, lastensuojelun erityisen huolenpidon ja päihdehoidon osastojen opetustilat, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Vuosaareen osoitteeseen Itäreimarinkuja 1 toteutettavien lastensuojelun erityisen huolenpidon ja päihdehoidon osastojen opetustilojen tarveselvityksen.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeen suunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistaa tilojen kokonaistaloudellisuus ja turvallisuus. Tiloja kehitettäessä varmistetaan, että opetustoiminnalle on riittävästi rauhallisia ja monikäyttöisiä tiloja.

Lautakunta edellyttää, että kaupunkiympäristön toimiala esittää hankesuunnitelmassa hankekustannusten muodostumisperusteet. Lisäksi hankeen suunnittelussa tulee etsiä mahdollisimman toimivia ja taloudellisia ratkaisuja.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala esittää 10.4.2025 päivätyssä tarvekuvauksessaan uusia korvaavia tiloja neljälle vaativan tason lastensuojelun laitoshoidon osastolle. Perusopetuksen mahdollistaminen on osa lastensuojelun erityistä huolenpitoa ja opetustilojen tulee sijaita samassa rakennuksessa osastojen kanssa. Opetustoiminta on osa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan sairaalakoulutoimintaa.

Erityisen huolenpidon osastot (EHO) sijaitsevat tällä hetkellä Auroran sairaala-alueella osoitteessa Nordenskiöldinkatu 20. Osastohoidossa olevat lapset suorittavat oppivelvollisuuttaan osastojakson aikana.

Pysäyttävän päihde-, katkaisu- ja mielenterveyshoidon –osastot (INTRO) sijaitsevat tällä hetkellä Mellunmäessä, osoitteessa Muinaistutkijantie 4. INTRO-osastojen osalta laki päihdepysäytyksen jaksolla olevien nuorten oppivelvollisuuden suorittamisesta ei ole vielä voimassa, mutta hankkeessa varaudutaan myös em. osastojen opetustilojen toteuttamiseen.

EHO on ympärivuorokautista toimintaa, johon sijoitetaan 12-18-vuotiaita sijaishuollossa jo olevia lapsia ja nuoria voimassa olevan lain mukaan enimmillään 90 vuorokauden ajaksi. Erityisen huolenpidon aikana liikkumisvapautta voidaan rajoittaa. Tavoitteena on katkaista lapsen tai nuoren häntä itseään vahingoittava käyttäytyminen ja mahdollistaa kokonaisvaltainen huolenpito.

INTRO on vaativaa lastensuojelun laitoshoitoa, joka on luonteeltaan hyvin suljettua. Ikäjakaumaltaan 13-18 -vuotiaat nuoret ovat palvelun piirissä keskimäärin noin 3–12 kuukautta. Osa päihdepysäytyksessä olevista nuorista viettää suurimman osan ajastaan osastolla, jonka vuoksi tilat ovat hyvin merkitykselliset heidän terveytensä ja hyvinvointinsa kannalta.

Osastotilojen yhteyteen toteutettavat opetustilat suunnitellaan 10:lle EHO- ja 12:lle INTRO-osastojen oppilaalle. Suunnittelun tavoitteena on varmistaa, että tilaratkaisut ovat joustavia ja tehokkaita, mutta myös taloudellisesti kestäviä.

Kaupunkiympäristön toimiala on selvittänyt vaihtoehtoisia toiminnan luonteen huomioivia ratkaisuja uusien tilojen sijoittumiselle. Esitetty sijainti Vuosaaressa, Nordsjön kartanopuiston alueella osoitteessa Itäreimarinkuja 1, on arvioitu tarkastelluista vaihtoehdoista parhaaksi rauhallisen ympäristönsä ja hyvien liikenneyhteyksiensä vuoksi. Toteuttavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna elokuuhun 2030 mennessä. Tilojen monipuolinen käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa.

Uudisrakennuksen valmistuttua kasvatuksen ja koulutuksen toimiala luopuu nykyisistä EHO-osastojen opetustiloista osoitteessa Nordenskiöldinkatu 20. Luovuttavat tilat ovat tällä hetkellä noin 8 nuoren käytössä. Palvelukokonaisuuden johtajan toimivaltaan kuuluu huonetilojen vuokralle ottaminen kaupunkiympäristön toimialan kautta. Tämä sisältää toimivallan irtisanoa vuokrasopimus.

Toimintaa tukevat tilat

Erityisen huolenpidon ja päihdehoidon jaksolla olevien lasten ja nuorten opiskelutilat sijaitsevat integroidusti asumisyksikön yhteydessä. Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset toiminnan järjestämiselle.

Tilojen tulee olla helposti valvottavissa ja niiden turvallisuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Hoidon ollessa suljettua, on olennaista, että lasten ulkoilumahdollisuudet voidaan järjestää turvallisesti ja valvotusti. Tilat ja pihat suunnitellaan toiminnan erityisvaatimukset huomioiden.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

EHO- ja INTRO-osastojen opetus- ja yhteiskäyttötilat ovat laajuudeltaan noin 580 htm2. Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on 37,96 euroa/m²/kk eli noin 264 000 euroa/vuosi.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Ensikertaisessa kalustamisessa hyödynnetään vähintään 35 % toimialan käytössä olleita kalusteita, mikä edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitteita ja vähentää irtokalustukseen varattavia määrärahoja. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan 39 000 euroa ja tieto- ja viestintäteknologian kustannuksiin 8000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 6200 euroa, siivouskustannusarvio on noin 8000 euroa/vuosi.

Opetustilojen toteuttaminen ei edellytä väistötiloja.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Palveluntarpeen määrittelyyn ovat osallistuneet perusopetuksen aluepäällikkö, oppimisen tuen yksikön päällikkö, pedagoginen asiantuntija, erityissuunnittelija, rehtoreita sekä sosiaali- terveys- ja pelastustoimialan erityisasiantuntijoita.

Henkilöstöä on tiedotettu 14.1.2026 ja yhteistoiminnallinen keskustelu hankkeeseen liittyen on järjestetty 4.2.2026.

Henkilöstö osallistuu opetustoiminnan järjestävän yksikön johtajan määrittelemässä laajuudessa käyttäjäkokousten kautta tilasuunnitteluun hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana. Lisäksi henkilöstöä ja oppijoita osallistetaan pihan ja irtokalustuksen suunnitteluun.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala päättää osastotilojen tarveselvityksestä suunnitellun aikataulun mukaan 16.6.2026.

Lapsivaikutusten arviointi

Lapsivaikutusten arviointiin liittyen on haastateltu lastensuojelun kokemusasiantuntijoina toimivia nuoria, joilla oli itsellään kokemus laitossijoituksesta. Haastattelussa korostuivat erityisesti yksityisyyden suojan merkitys sekä turvallisuus yleisissä tiloissa ja pihalla. Nuorten huomioita on hyödynnetty lastensuojelun laitostilojen tilasuunnitteluohjeiden laadinnassa.

Lisäksi lapsen edun näkökulma on huomioitu ja tullaan huomioimaan hankkeen kaikissa vaiheissa kuulleen Helsingin kaupungin lastensuojelun ammattilaisten näkökulmat. Erityisen huolenpidon ja päihdehoidon osastoille sijoitetaan kaikkein haavoittuvimmassa asemassa olevia lapsia ja nuoria, jotka tulevat osastoille joko kiireellisesti sijoitettuina tai huostassa olevina.

Henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja sosiaalisesti turvallisten tilojen ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille ja nuorille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

Päätös tullut nähtäväksi 25.06.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §