Myynti, kiinteistö 91-5-132-4, Hietalahdenlaituri 16, Punavuori, Kiinteistö Oy Helsingin Telakkarannan Saha

Tontit-yksikön päällikkö päätti 

Samalla tontit-yksikön päällikkö päätti valtuuttaa sekä sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta edellä mainitut sopimukset ja tarvittaessa tekemään niihin vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.

(T1120-31)

Taustaa

Helsingin kaupunki on vuokrannut Helsingin kaupungin 5. kaupunginosasta (Punavuori) Kiinteistö Oy Helsingin Telakkarannan Sahalle ja Telakkarannan Kiinteistöt Oy:lle yhteensä noin 990 m²:n suuruiset alueet telakkateollisuuden tarpeisiin sekä muuhun teollisuus- ja varastotoimintaan. Alkujaan 15.10.1993 voimaan tullut sopimus on kattanut noin 151 682 m²:n suuruiset telakka-alueet. Vuokra-aluetta on sovittu pienennettäväksi useaan otteeseen sopimukseen tehdyin muutoksin alueen kehittyessä kaavoituksen ja rakentamisen myötä asuin ja toimitila-alueeksi. Sopimus on myös muutettu toistaiseksi voimassa olevaksi 30.6.2013 lukien ja siinä on kolmen (3) kuukauden irtisanomisaika. Nykyisin vuokra-alue muodostuu sekä kiinteistöstä 91-5-132-4 (486 m²) että yhteensä noin 504 m²:n suuruisista katualueista kiinteistöltä (91-5-9901-0). 

Kiinteistö Oy Helsingin Telakkarannan Saha on pyytänyt, että Helsingin kaupunki myy sille vuokra-alueen osana olevan kiinteistön 91-5-132-4. Edellä mainitun lisäksi molemmat vuokralaiset ovat pyytäneet, että kiinteistön myynnin yhteydessä voimassa oleva maanvuokrasopimus nro 16044/L1120-31 merkitään päättyneeksi kokonaisuudessaan, sillä katualueet ovat tulleet heille tarpeettomiksi.

Kiinteistön tiedot

Kiinteistö 91-5-132-4 on osoitettu asemakaavassa nro 12100 (22.1.2016) liike- ja toimitilarakennusten sekä asuinkerrostalojen korttelialueeksi, jossa on teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaita suojeltavia rakennuksia. Kiinteistön pinta-ala on 486 m² ja sen rakennusoikeus on 540 k-m². Kiinteistöllä sijaitsee asemakaavalla suojeltu, kaupunkikuvallisesti ja teollisuushistoriallisesti arvokas toimistorakennus (sr-3), jonka kerrosala on noin 530 k-m². Rakennusta ei saa purkaa eikä siihen saa tehdä sellaisia korjaus- tai muutostöitä, jotka heikentävät julkisivujen ja vesikaton rakennustaiteellista, kaupunkikuvallista tai historiallista arvoa ja ominaispiirteitä. Rakennus on vuokralaisten omistuksessa eikä se kuulu kiinteistökauppaan. Vuokralaiset ovat sopineet keskenään rakennuksen omistusoikeuteen koskevista järjestelyistä. Sijaintikartta ja asemakaavaote ovat liitteenä 3.

Kiinteistön myynti

Kaupunginhallituksen 1.4.2019 § 220 hyväksymien tontin luovutusta koskevien linjausten mukaisesti kaupunki voi myydä yksittäisiä vuokrattuja asunto- ja yritystontteja alueilla, joilla kaupungin muu tonttimaan omistus on huomattavan vähäinen eikä kaupunki laajamittaisesti tarjoa jatkossa asuntotonttien vuokralaisille mahdollisuutta tontin ostamiseen maanvuokrasopimuksen uusimisen yhteydessä. Tontinluovutuslinjausten mukaiset edellytykset täyttyvät tämän kiinteistön osalta ja kiinteistö on katsottava loppuun kehitetyksi, joten myynti on perusteltua. 

Ostajan kanssa on on päästy kauppakirjaluonnoksen mukaiseen neuvottelutulokseen kiinteistön myymisestä 486 000 euron kauppahinnalla. Kauppahinta perustuu yksikköhintaan 900 euroa/k-m² ja asemakaavan mukaiseen 540 k-m²:n rakennusoikeuteen.

Valtiontukiarviointi

Kiinteistö Oy Helsingin Telakkarannan Sahan kanssa tehtävän kaupan valmistelun yhteydessä on arvioitu ja varmistettu kahden ulkopuolisen arvioitsijan arviokirjalla (Gem Valuation 13.3.2026 ja CBRE Finland Oy 16.3.2026) kiinteistön markkina-arvo. Kauppahinta on markkinaehtoinen, joten Kiinteistö Oy Helsingin Telakkarannan Saha Oy ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.​Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna taloudellista etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 74 ja 97).

Tontit-yksikön päälliköllä on toimivalta päättää kiinteistöjen tai rakennusten myynnistä tai vaihdossa luovuttamisesta, kun sopimuksen kokonaisarvo on enintään 500 000 euroa. Toimivalta perustuu kaupunkiympäristölautakunnan 3.10.2017, § 135 tekemään päätökseen, jolla lautakunta on siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 6 kohdan mukaista toimivaltaansa tontit-yksikön päällikölle.

Tontit-yksikön päälliköllä on toimivalta merkitä maanvuokrasopimus päättyneeksi. Toimivalta perustuu kaupunkiympäristölautakunnan 4.4.2023 § 196 tekemään päätökseen, jolla lautakunta on siirtänyt tontit-yksikön päällikölle hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1-9 kohtien mukaista toimivaltaansa päättää toimielimien päättämien sopimusten ehtojen vähäisistä muutoksista ja lisäyksistä. Huomioiden, että sopimuksen päättäminen perustuu vuokralaisten tahtotilaan irtisanomisaikaan kohdistuva muutos on katsottava vähäiseksi.