Hankinta, tulosperusteisten valmennuspalvelujen toimittajarekisteri, DPS kaltainen, työllisyyspalveluliikelaitos

HEL 2026-008211
Asialla on uudempia käsittelyjä

Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisterin perustaminen ja ehdokkaiden hyväksyminen toimittajarekisteriin

§ 11

Päätös

Työllisyyspalveluliikelaitoksen hankintapäällikkö päätti hyväksyä alla olevat ehdokkaat Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteriin:  

Osa-alue 1: Henkilöasiakkaiden valmennuspalvelu

  • Arffman Finland Oy
  • Coronaria Kuntoutuspalvelut Oy
  • Hoivatie Oy  
  • Hyria Business Institute Oy
  • Keuda Koulutuspalvelut Oy sekä ryhmittymän jäsenet Valo-valmennusyhdistys ry ja Wulff Pro Oy
  • Kuntoutussäätiö
  • Luksia koulutus Oy
  • Mehiläinen Oy
  • Phoenix ry
  • Pro Growth Consulting Oy
  • SATA Innovations Oy
  • S-Pankki Vaikuttavuussijoitukset Oy
  • Spring House sekä ryhmittymän jäsenet Innomari Oy ja Spring House Services Oy

Osa-alue 2: Yritysasiakkaiden valmennuspalvelu

  • Hyria Business Institute Oy
  • Keuda Koulutuspalvelut Oy sekä ryhmittymän jäsenet Valo-valmennusyhdistys ry ja Wulff Pro Oy
  • Markinst Oy
  • Phoenix ry  
  • Pro Growth Consulting Oy  
  • Spring House Oy sekä ryhmittymän jäsenet Innomari Oy ja Spring House Services Oy 

Työllisyyspalveluliikelaitoksen hankintapäällikkö päätti hylätä alla olevat ehdokkaat Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteristä:

Osa-alue 1: Henkilöasiakkaiden valmennuspalvelu 

  • Eezy Valmennuskeskus Oy 
  • Markinst Oy
  • Y4 Works Oy  

Osa-alue 2: Yritysasiakkaiden valmennuspalvelu 

  • Y4 Works Oy  

Päätöksen perustelut

Johtokunta päätti Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteri PKS työllisyyspalveluiden asiakkaille perustamisesta 26.2.2026 (§ 11).  

Työllisyyspalveluissa on PKS-yhteistyössä Espoon ja Vantaan työllisyyspalveluiden kanssa laadittu Tulosperusteisen valmennuspalvelun dynaaminen toimittajarekisterin osallistumispyyntö. Se on julkaistu hankintailmoitukset.fi -portaalissa 29.5.2026.

Osallistumispyynnössä asetettiin ehdokkaalle vaatimuksia, joiden tulee täyttyä rekisteriin pääsemiseksi. Pakollisten hankintalain § 80 ja § 81 harkinnanvaraisten poissulkuperusteiden lisäksi ehdokkaalle asetettiin taloudellisia ja rahoituksellisia vaatimuksia sekä kokemukseen perustuvia referenssivaatimuksia.  

Osallistumishakemusten käsittely   

Tulosperusteisen valmennuspalvelun dynaamiseen toimittajarekisterin osallistumispyynnössä oli asetettu hakemusten ensimmäisen käsittelyvaiheen määräajaksi 17.6.2026 kello 12. Määräaikaan mennessä saapui 16 osallistumishakemusta. Hakemukset saapuivat seuraavilta hakijoilta:  

Osa-alue 1: Henkilöasiakkaiden valmennuspalvelu 

  • Arffman Finland Oy 
  • Coronaria Kuntoutuspalvelut Oy 
  • Eezy Valmennuskeskus Oy  
  • Hoivatie Oy  
  • Hyria Business Institute Oy
  • Keuda Koulutuspalvelut Oy sekä ryhmittymän jäsenet Valo-valmennusyhdistys ry ja Wulff Pro Oy 
  • Kuntoutussäätiö 
  • Luksia koulutus Oy
  • Markinst Oy
  • Mehiläinen Oy 
  • Phoenix ry 
  • Pro Growth Consulting Oy 
  • SATA Innovations Oy 
  • S-Pankki Vaikuttavuussijoitukset Oy
  • Spring House sekä ryhmittymän jäsenet Innomari Oy ja Spring House Services Oy 
  • Y4 Works Oy 

Osa-alue 2: Yritysasiakkaiden valmennuspalvelu 

  • Hyria Business Institute Oy 
  • Keuda Koulutuspalvelut Oy sekä ryhmittymän jäsenet Valo-valmennusyhdistys ry ja Wulff Pro Oy 
  • Markinst Oy
  • Phoenix ry  
  • Pro Growth Consulting Oy  
  • Spring House Oy sekä ryhmittymän jäsenet Innomari Oy ja Spring House Services Oy 
  • Y4 Works Oy  

Soveltuvuusehtojen täyttyminen on tässä vaiheessa tarkistettu ehdokkaan antamien sitoumusten ja selvitysten perusteella.   

Kolmen (3) ehdokkaan osalta osallistumishakemus hylätään. Ehdokkaan osallistumishakemuksen perusteella rekisteriin hyväksymiselle asetetut soveltuvuusvaatimukset eivät ole täyttyneet referenssivaatimusten osalta. 

Osa-alue 1: Henkilöasiakkaiden valmennuspalvelu

  • Eezy Valmennuskeskus Oy

Referenssin osalta hakemuksen jättäjä on ilmoittanut Referenssilomakkeella, ettei referenssipalvelun 2 ja 3 vähimmäisvaatimus palvelun vähimmäismäärän osalta täyty. Hakemusten käsittelyn yhteydessä on todettu, ettei näin ollen hakemusta voida hyväksyä. 

  • Markinst Oy
Hakemuksen jättäjän ilmoittamista referensseistä referenssipalvelu 2 ei täytä palvelulle asetettuja vähimmäisvaatimuksia palvelun sisällöllisen vaatimuksen osalta. Osa-alueen referensseille asetettujen vaatimusten (1–4) kohta kaksi asettaa sisällöllisen vaatimuksen referenssipalvelulle. Referenssipalvelut ovat valmennustyypiltään työikäisten työnhaun ohjaus-, neuvonta- tai valmennuspalvelua, tai muuta sisällöltään vastaavaa työllistymistä tukevaa valmentavaa palvelua. Palvelu on lisäksi kohdentunut aitoon työelämäkontekstiin, työmarkkinoiden toimialoihin tai ajankohtaisiin työelämän trendeihin. Referenssilomakkeelle tehdyn kuvauksen perusteella referenssipalvelun sisällöllinen vaatimus ei täyty työikäisten työnhaun osalta. Hakemusten käsittelyn yhteydessä on todettu, ettei näin ollen hakemusta voida hyväksyä. 
  • Y4 Works Oy 

Hakemuksen jättäjän ilmoittamista referensseistä yhtä ei voida hyväksyä, koska yksi referenssipalvelu on ilmoitettu kahdesti, jolloin referenssivaatimusten määrä (3 kpl) ei täyty. Hakemusten käsittelyn yhteydessä on todettu, ettei näin ollen hakemusta voida hyväksyä. 
Osa-alue 2: Yritysasiakkaiden valmennuspalvelu 
 

Osa-alue 2: Yritysasiakkaiden valmennuspalvelu 

  • Y4 Works Oy
Hakemuksen jättäjän ilmoittamat referenssit eivät täytä palvelulle asetettuja vähimmäisvaatimuksia palvelun sisällöllisen vaatimuksen osalta. Osa-alueen referensseille asetettujen vaatimusten (1–4) kohta kolme asettaa sisällöllisen vaatimuksen referenssipalvelulle. Referenssipalvelun tulee olla sisällöltään työntekijän palkkaamiseen liittyvää, työnantajavalmiuksien kehittämiseen liittyvää tai työyhteisön kehittämisen ja perehdytyksen tukemiseen liittyvää valmennuspalvelua. Referenssilomakkeelle tehdyn kuvauksen perusteella referenssipalvelun sisällöllinen vaatimus ei täyty sisällöltään työntekijän palkkaamiseen liittyvältä osalta. Hakemusten käsittelyn yhteydessä on todettu, ettei näin ollen hakemusta voida hyväksyä. 

Hyväksyttyjen ehdokkaiden hakemukset täyttivät osallistumishakemuksessa ehdokkaalle asetetut soveltuvuusehdot ja ne hyväksyttiin Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteriin. Soveltuvuusehtojen täyttyminen on tässä vaiheessa tarkistettu ehdokkaan antamien selvitysten perusteella.  Sopimussuhde ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta toimittajarekisterin sisäisen kevennetyn kilpailutuksen perusteella.

Palvelujen hankinnat toimittajarekisteristä 

Tulevat hankintatarpeet ja hankintojen kokonaisarvot täsmentyvät myöhemmin. Tulosperusteisten valmennuspalveluiden tavoitteena on tarjota joustavia palveluratkaisuja työmarkkinan muuttuviin tarpeisiin, tuottaa tavoitteellisia ja tuloksellisia valmennuspalveluita, sekä kehittää palveluita edelleen yhdessä Toimittajien kanssa. Tavoitteena on pilotoida uusia vaikuttavia toimintamalleja, kerätä niistä tietoa ja luoda niiden pohjalta pysyviä toimintamalleja työllisyyden, elinvoiman, osallisuuden ja työkyvyn edistämiseksi. 

Kulloinenkin hankinta kilpailutetaan kevennetysti toimittajarekisteriin hyväksyttyjen palvelutuottajien kesken ja näistä tehdään erilliset hankintapäätökset ja sopimukset. Ennen kilpailutuksia hankinnan kohteista ja tavoitetilasta käydään vuoropuhelua toimittajarekisterin hyväksyttyjen palvelutuottajien kesken optimaalisen lopputuloksen aikaan saamiseksi. Ensimmäiset tarjouspyynnöt on tarkoitus julkaista elokuussa 2026. 

Toimittajarekisteri on toistaiseksi voimassa ja aina avoinna uusille osallistumishakemuksille. Hakemuksia käsitellään säännöllisin väliajoin, rekisterin kuvauksessa esitetyllä tavalla.  

Toimivalta

Espoon kaupungin kaupunginjohtaja on 30.3.2026 päivätyllä päätöksellään (Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteri PKS-työllisyyspalveluiden asiakkaille 2847/00.04.002023) siirtänyt edellä mainitun hankintaa koskevan toimivallan Helsingin kaupungille.

Vantaan kaupungin kaupunginjohtaja on 18.3.2026 päivätyllä päätöksellään (Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisteri PKS-työllisyyspalveluiden asiakkaille  VD/1388/02.08.00.00/2026) siirtänyt edellä mainitun hankintaa koskevan toimivallan Helsingin kaupungille.

Työllisyyspalveluiden johtokunta on 26.2.2026 § 11 päättänyt Tulosperusteisen valmennuspalvelun toimittajarekisterin perustamisesta, ja oikeuttanut työllisyyspalveluiden hankintapäällikön hyväksymään tai hylkäämään palvelutuottajat tulosperusteisen valmennuspalvelun pääkaupunkiseudun yhteiseen toimittajarekisteriin. 

Päätös tullut nähtäväksi 30.06.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Päättäjä

Nimi
Kari Salovaara

Titteli
Hankintapäällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Anne-Mari Suonio

Titteli
Hankinta-asiantuntija