Hankinta, toimipisteiden erikoisikkunoiden pesu, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan yhteisten palvelujen johtaja päätti valita käydyn tarjouskilpailun perusteella Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimipisteiden erikoisikkunoiden pesupalvelujen puitejärjestelyn palveluntuottajiksi sijajärjestyksessä seuraavat palveluntuottajat:

1. Ikkunahuolto Oy Karttunen 

2. SMC Palvelut Oy

3. Kiinteistösiivous Metsänen Oy

Valinta on tehty tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Tarjousvertailu on tämän päätöksen liitteenä (liite 1 Vertailutaulukko).

Helsingin Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimipisteiden erikoisikkunoiden pesupalvelujen hankitaan ajalle 1.7.2026−30.6.2028. Sopimusta voidaan Tilaajan niin päättäessä jatkaa alkuperäisin ehdoin enintään kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella.

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskauden aikana on sitoumuksetta noin 280 000 euroa. 

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Päätös on ehdollinen, sillä ehdolla, että palveluntuottajat toimittavat asetettujen vaatimusten mukaisesti rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista. 

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena ovat Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle kuuluvien toimipisteiden erikoisikkunoiden pesu sisältäen korkean paikan ikkunoiden pesua, vaikeasti saavutettavien tai suurien ikkunoiden pesua sekä erikoisrakenteisten ikkunoiden sekä muiden erikoistyökaluja vaativien ikkunoiden pesua. Palveluun kuuluvat myös ikkunoiden pesut korkeissa rakennuksissa, joissa ikkunoiden ulkopuolelle pääsy vaatii erikoisjärjestelyjä.

Hankintaa ei ollut jaettu osiin, koska se ei kokonaisuuden kannalta ollut tarkoituksenmukaista.

Hankintamenettely

Helsingin Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimipisteiden erikoisikkunoiden pesupalvelujen hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailu käynnistettiin julkisten hankintojen sähköisessä Hilma-ilmoituskanavassa 20.4.2026 julkaistulla hankintailmoituksella.

Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -portaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritettiin hankittava palvelu, palvelun hinnoittelu sekä tarjoajille että palvelulle asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin tarjoajille tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.  

Tarjoajilla oli tarjousaikana mahdollisuus esittää hankinnan kohdetta ja tarjouspyyntöä koskevia tarkentavia lisätietokysymyksiä 4.5.2026 klo 12.00 mennessä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta. Hankintayksikkö ei saanut määräaikaan mennessä yhtään lisätietokysymystä.

Tarjoukset tuli jättää hankintayksikölle Tarjouspalvelu-portaalin kautta 20.5.2026 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat tarjoajat:

- Antigravity Oy

- Benoa Palvelut Oy

- Fenestrum Oy

- Ikkunahuolto Oy Karttunen

- Kiinteistösiivous Metsänen Oy

- SMC Palvelut Oy

Tarjousten käsittely

Tarjoukset avattiin 20.5.2026 klo 12.42 sähköisestä järjestelmästä. 

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö on tarkastanut tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikkien tarjousvertailuun hyväksyttävien tarjousten tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoajalle, tarjoukselle ja tarjottavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankintayksikön toteuttaman alustavan tarjousten tarkastamisen jälkeen todettiin, että kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset ja ne otettiin mukaan tarjousvertailuun.

Tilaajavastuulakiin liittyvät selvitykset ja hankintalain mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet tarkastetaan tarjouspyynnössä kerrotun mukaisesti vain niiltä tarjoajilta, jotka tulivat vertailun perusteella valituiksi palveluntuottajiksi.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Tarjoajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa oli määritelty tarjousten valintaperusteet. Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, joka määräytyi kokonaisvertailupisteiden perusteella. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin parasta hinta-laatusuhdetta seuraavin painotuksin:

- Hinta, maksimivertailupisteet 80 vertailupistettä

- Laatu, maksimivertailupisteet 20 vertailupistettä.

Hintojen vertailussa huomioitiin kullekin tarjouspyynnön kohteelle tarjouspyynnöllä annetut hinnat. Hintavertailun kohteet olivat:

- Ikkunoiden ja lasipintojen pesu

- Henkilönostimen käyttö

- Ikkunaverhojen vaihtaminen

Hintavertailu toteutettiin kohteittain siten, että kunkin kohteen hintaa vertailtiin erikseen. Kunkin kohteen kohdalla halvin tarjottu hinta sai kyseisen kohteen hinnan maksimipisteet, muut suhteutettiin tähän kaavalla: pienin annettu arvo / tarjottu arvo * kohteen hinnan maksimipisteet.

Laadun vertailupisteet pisteytettiin seuraavasti:

Tarjoaja sai laatuvertailuun pisteitä, mikäli palveluntuottajalla on käytössään ISO 14001 -standardin mukainen ympäristöjärjestelmä, Ekokompassi ympäristöjärjestelmä tai muu ulkopuolisen tahon todentama ympäristöjärjestelmä, jossa organisaatio asettaa ympäristötavoitteet, toteuttaa toimenpideohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi, seuraa toteutumista säännöllisesti tavoitteiden saavuttamiseksi ja parantaa jatkuvasti toimintansa ympäristötehokkuutta asettamalla uusia tavoitteita. Laadun arviointi perustui tarjoajan toimittamaan sertifikaattiin tai muuhun vastaavaan selvitykseen ulkopuolisen tahon todentamasta ympäristöjärjestelmästä (kyllä = 7 vertailupistettä, ei = 0 vertailupistettä). 

Lisäksi tarjoaja sai laatuvertailuun pisteitä, mikäli sen palvelua tuottavasta henkilöstöstä vähintään 50 % oli suorittanut henkilönostimien turvallisen käytön koulutuksen (esim. henkilönostinkoulutus, henkilönostimen käyttäjäkoulutus tai vastaava muu hyväksytty koulutus) sekä omasi asianmukaisen osaamisen putoamissuojauksesta, valjaiden oikeaoppisesta käytöstä ja turvallisista työmenetelmistä korkealla työskennellessä. Koulutuksen tuli olla voimassa oleva ja todennettavissa. Laadun arviointi perustui tarjoajan toimittamiin koulutustodistuksiin, pätevyyskortteihin tai muuhun vastaavaan selvitykseen, josta kävi ilmi koulutuksen suorittaneiden henkilöiden määrä sekä koulutusten voimassaolo (kyllä = 13 vertailupistettä, ei = 0 vertailupistettä).

Myönnetyt pisteet olivat suoraan laadunvertailussa huomioitavia vertailupisteitä. 

Lopulliset kokonaisvertailupisteet muodostettiin laskemalla yhteen hinnan kokonaisvertailupisteet ja laadusta saadut vertailupisteet. Tarjoukset asetettiin paremmuusjärjestykseen kokonaisvertailupisteiden perusteella. 

Tarjousten vertailutaulukko ja valitut palveluntuottajat on esitetty liitteessä 1 Vertailutaulukko. 

Sopimus

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään sopimukset tavoitellulle sopimuskaudelle 1.7.2026−30.6.2028. Tilaajan niin päättäessä Tilaajalla on mahdollisuus jatkaa sopimuksia alkuperäisin ehdoin enintään kahden (2) vuoden mittaisilla optiokaudella.

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialaa ja palveluntuottajaa sitova päätös ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.

Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan yhteisten palvelujen johtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla 13.1.2026 § 7.