Hankinta, puitejärjestely, puitesopimuksien irtisanominen, muuttopalvelut, rakentamispalveluliikelaitos

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Staran logistiikkaosaston hankintayksikkö on kilpailuttanut muuttopalvelujen puitejärjestelyn ajaksi 1.1.2025 – 31.12.2027.

Staran logistiikkaosaston kuljetuspalveluyksikkö järjestää Helsingin kaupungin toimialoille ja liikelaitoksille erillisten toimeksiantojen perusteella noin 1400 muuttoa vuosittain. Muuttopalvelut ovat pääasiassa arkisto-, koulu- ja toimistomuuttoja, sekä vähäisissä määrin sosiaalitoimen tukemia asuntomuuttoja, ja taide-esineiden kuljetuksia. Toimistomuutot sisältävät usein myös kalusteiden purkamista ja asennusta.

Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunnan päätöksen 7.11.2024 § 109 perusteella Staran toimitusjohtaja oikeutettiin tekemään sopimukset muuttopalvelujen tuottamisesta Fastlane Finland Management Oy, Muuttopalvelu Forsman Oy, Niemi Palvelut Oy ja Secon Service Oy kanssa.

Hankintalain 42 §:n mukaan hankinta-asiakirjoissa on ilmoitettava puitejärjestelyn enimmäisarvo. Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunnan päätöksessä hankinnan ennakoiduksi arvonlisäverottomaksi kokonaisarvoksi oli arvioitu enintään 4,2 miljoonaa euroa (alv 0 %). Tammikuussa 2026 ilmeni muuttopalvelujen puitejärjestelyn päätöksessä mainitun kokonaishankinta-arvon ylittyvän ennen sopimuskauden päättymistä. Puitejärjestelyn perusteella muuttopalveluja on ostettu ajanjaksolla 1.1.2025 - 28.1.2026 noin 3,4 miljoonaa euroa (alv 0 %). Kesällä 2026 hankintapäätöksen enimmäisarvo 4,2 miljoonaa euroa (alv 0 %) ylitetään.

EU-tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan puitejärjestely raukeaa ja menettää merkityksensä, kun puitejärjestelyn enimmäisarvo tai enimmäismäärä on saavutettu. Sopimusta ei saa jatkaa enimmäisarvon ylittyessä, vaan tarvitaan uusi kilpailutus.

Muuttopalvelujen puitejärjestelyn tarjouskilpailun valmistelu tehtiin keväällä 2024. EU-kynnysarvon ylittävästä palveluhankinnasta julkaistiin HILMA- ja TED- (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset, ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 29.8.2024.

Logistiikkaosaston hankinta- ja kuljetuspalveluyksiköillä ei ollut tarjouskilpailun valmistelun yhteydessä tietoa sopimuskauden aikana toteutettavista laajamittaisista muutoista.

Sopimuskauden aikana toteutetut laajamittaiset muutot ovat olleet mm. Stadin AO kampusmuutto (Roihupelto), Kaskon koulumuutot (Maunulan ala-aste, Pohjoismainen yhtenäiskoulu, Töölön ala-aste, Pihkapuiston ala-aste ja Gymnasiet Lärkan), Sotepe talonsisäiset muutot, sekä Staran logistiikan (Hankasuontie 13) ja Talpan muutto. Toteutettujen laajamittaisten muuttojen arvonlisäveroton kokonaishankinta-arvo on ollut noin kaksi (2) miljoonaa euroa (alv 0 %).

Muuttopalvelujen sopimusehtojen mukaan irtisanomisaika on kaksi (2) kuukautta. Voimassa olevan muuttopalvelujen puitejärjestelyyn valittujen palveluntuottajien kanssa tehdyt puitesopimukset irtisanotaan päättyväksi 30.6.2026.

Uuden kilpailutetun muuttopalvelujen puitejärjestelyn on tarkoitus alkaa 1.7.2026. EU-kynnysarvon ylittävän palveluhankinnan kilpailutuksessa on noudatettava hankintalain mukaisia määräaikoja. Muuttopalvelujen hankinnasta on julkaistu HILMA- ja TED- (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitukset, ja tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 5.3.2026. Muuttopalvelujen puitejärjestelyyn valitut palveluntuottajat on tiedotettu käynnistetystä tarjouskilpailusta sekä puitesopimuksien irtisanomisista.

Päätös tullut nähtäväksi 20.03.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §