Hankinta, osastopäivystäjälääkärivuokraus, Malmin sairaala ja Laakson sairaala

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti valita osastopäivystäjälääkärivuokrauksen hankinnassa seuraavat palveluntuottajat:

1. Lääkärisi Palvelut Oy
2. EKG Rekry Oy

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella. Valinta on tehty tarjousvertailun (liite 1) mukaisesti.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskaudelle on noin 800 000 euroa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Lisäksi toimialajohtaja päätti sulkea Medimatkat Oy:n, Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:n, Kymenlaakson Laatupäivystys Oy:n, Solo Health Oy:n ja Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n pois tarjouskilpailusta, koska ne eivät täyttäneet tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Päätös on ehdollinen sillä ehdolla, että valitut palveluntuottajat toimittavat asetettujen vaatimusten mukaisesti rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimuksen allekirjoittamista.

 

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on osastopäivystäjälääkärityövoiman vuokraaminen Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen Malmin ja Laakson sairaaloiden vuodeosastoille tilapäisiin sijaistarpeisiin.

Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, johon tilaaja valitsee enintään kolme (3) soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävää palveluntuottajaa. Puitejärjestelyn sisällä osastopäivystäjän vähimmäisvuorot annetaan puitejärjestelyn etusijajärjestyksessä ensimmäisenä olevalle palveluntuottajalle.

Tarjouskilpailu

Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2026), jäljempänä hankintalaki 32 §:n mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouskilpailu käynnistettiin sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa 25.3.2026 julkaistulla tarjouspyynnöllä.

Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin vähimmäisvaatimukset tarjoajien soveltuvuudelle ja määriteltiin hankittava palvelu sekä hankittavan palvelun ja palvelun laadun vähimmäisvaatimukset. Palvelun tulee täyttää Euroopan unionin suoraan velvoittavien säädösten, Suomen lakien ja asetusten sekä viranomaisten antamat määräykset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjoajien oli mahdollista esittää tarjousaikana hankinnan kohdetta ja tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä 10.4.2026 klo 12.00 mennessä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta. Hankintayksikkö sai määräaikaan mennessä 56 kysymystä tai kysymyskokonaisuutta. Kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 17.4.2026.

Tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 7.5.2026 klo 12.00 mennessä saapui seitsemän tarjousta. Tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

Tarjousten avaus ja tarjoajien soveltuvuusvaatimusten tarkastamien  

Tarjoukset avattiin 7.5.2026 sähköisestä järjestelmästä.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoajalle oli asetettu soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimuksia. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos se ei täytä asetettuja vaatimuksia.

Tarjousten tarkastamisen yhteydessä hankintayksikkö lähetti täsmennyspyynnön Medimatkat Oy:lle, Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:lle, Solo Health Oy:lle ja Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:lle, koska se ei pystynyt arvioimaan näiden antamien referenssikuvausten perusteella referenssien laadullista ja määrällistä vastaavuutta hankinnan kohteeseen. Tarjoajia pyydettiin täsmentämään referenssikuvausta siten, että arviointi on mahdollista tehdä. Kaikki tarjoajat vastasivat täsmennyspyyntöön annetussa määräajassa.

Tarjoajalla tuli olla kokemusta hankinnan kohdetta (sairaalaosaston päivystäjälääkärivuokraus) laadullisesti ja määrällisesti vastaavasta palvelutoimituksesta kahden (2) vuoden ajalta. Palvelutoimituksen tuli olla toteutunut viimeisen kolmen (3) vuoden aikana tarjouksen jättöhetkestä lukien. Tarjoajan tuli liittää tarjoukseensa kuvaus referenssikohteesta.

Saatujen täsmennysten jälkeen hankintayksikkö totesi, että Medimatkat Oy ei täyttänyt vaatimuksia, sillä kuvauksen perusteella aiempi palvelutoimitus ei ollut sisältänyt ilta-, yö- ja viikonloppupäivystystä. Mehiläinen Terveyspalvelut Oy ei täyttänyt vaatimuksia, sillä annetun kuvauksen perusteella aiempi palvelutoimitus ei ollut sisältänyt ilta-, yö- ja viikonloppupäivystystä. Solo Health Oy ei täyttänyt vaatimuksia, sillä kuvauksen perusteella toinen aiemmista palvelutoimituksista ei ollut sisältänyt ilta-, yö- ja viikonloppupäivystystä ja toinen aiemmista palvelutoimituksista ei ollut kestoltaan vaaditun kahden vuoden mittainen. Terveystalo Julkiset Palvelut Oy ei täyttänyt vaatimuksia, sillä kuvauksen perusteella aiempi palvelutoimitus ei ollut sisältänyt ilta-, yö- ja viikonloppupäivystystä.

Tarjousten tarkastamisen yhteydessä hankintayksikkö lähetti täsmennyspyynnön Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:lle ja Kymenlaakson Laatupäivystys Oy:lle koskien vuokrauspalvelusta vastaavan lääkärin koulutus- ja kokemusvaatimuksia. Hankintayksikkö oli tarjouspyynnössä edellyttänyt, että vuokrauspalvelusta vastaava lääkäri on joko Suomessa laillistettu erikoislääkäri tai Suomessa laillistettu lääkäri, jolla on vähintään kahden (2) vuoden kliininen kokemus lääkärin työstä. Vuokrauspalvelusta vastaavalla lääkärillä tuli lisäksi olla palvelun laatuun ja laajuuteen nähden riittävästi kokemusta vastaavista lääkärivuokrauspalvelutoimituksista. Riittävänä kokemuksena pidetään vähintään kahden (2) vuoden kokemusta itsenäisenä palveluntuottajana tai vastaavana johtajana toisen palveluntuottajan palveluksessa viimeksi kuluneen kolmen vuoden aikana.

Hankintayksikkö pyysi tarjoajia täsmentämään palvelusta vastaavasta lääkäristä antamiaan tietoja siten, että on mahdollista arvioida, täyttyykö lääkärivuokrauspalvelutoimituksia koskeva kokemusvaatimus. Tarjoajat vastasivat täsmennyspyyntöön annetussa määräajassa.

Saatujen täsmennysten jälkeen hankintayksikkö totesi, että Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:n palvelusta vastaavan lääkärin lääkärivuokrauspalvelutoimituksia koskeva kokemusvaatimus ei täyty.  Kymenlaakson Laatupäivystys Oy:n palvelusta vastaavan lääkärin lääkärivuokrauspalvelutoimituksia koskeva kokemusvaatimus ei täyty.

Tarjousten tarkastamisen jälkeen hankintayksikkö totesi, että Medimatkat Oy:n, Mehiläinen Terveyspalvelut Oy:n, Kymenlaakson Laatupäivystys Oy:n, Solo Health Oy:n ja Terveystalo Julkiset Palvelut Oy:n tarjoukset suljetaan pois tarjouskilpailusta, koska ne eivät täyttäneet tarjoajille asetettuja soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimuksia.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Hankintayksikkö on tarkastanut soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden tarjoajien tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikkien tarjousvertailuun hyväksyttävien tarjousten tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Kummankin soveltuvuusvaatimukset täyttävän tarjoajan tarjous todettiin tarjouspyynnön mukaiseksi, ja ne otettiin mukaan tarjousvertailuun.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Tarjousten valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voi muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa. Hankintamenettelyn aikana on kohdeltu kaikkia hankintamenettelyyn osallistuneita ja muita toimittajia hankintalain mukaisesti tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittu suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka peruste oli halvin hinta. Laatu oli huomioitu tarjouspyyntöasiakirjoissa palvelulle asetetuissa korkeissa vähimmäisvaatimuksissa.

Vertailutaulukko on päätöksen liitteenä.

Sopimus

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään sopimus ajalle 1.9.2026-31.8.2030.

Osapuolia sitova sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimukset. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi.

Hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen tehtävien tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) 12 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala kykenee toteuttamaan lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 8 §:ssä säädetyn järjestämisvastuunsa hankkiessaan kyseessä olevia palveluja.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala on myös ottanut huomioon tässä sote-palveluhankinnassa ja hankintasopimuksessa järjestämislain 15 §:n asettamat velvoitteet.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla 13.1.2026 § 7.