Toivomusponsi, koulukatutoteutus Hermanninrannan koulun, päiväkodin pihan ja Iskelmäpuiston välisellä katuosuudella Kyläsaarentiellä

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Käsitellessään tilojen vuokraamista varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja nuorisopalveluiden käyttöön (Vanha talvitie, Hermanninranta) 5.11.2025 § 264 kaupunginvaltuusto hyväksyi samalla seuraavan toivomusponnen:

"Valtuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta toteuttaa Hermanninrannan koulun ja päiväkodin pihan ja Iskelmäpuiston välinen katuosuus Kyläsaarentiestä koulukatuna."

Toivomusponnessa pyydetään selvittämään mahdollisuutta toteuttaa Kyläsaarenkatu koulukatuna Hermanninrannan koulun ja päiväkodin pihan ja Iskelmäpuiston osuudella eli välillä Vanha talvitie−Albumikatu.

Hermanninrannan koulun, päiväkodin ja nuorisotilojen yleis- ja toteutussuunnittelu on parhaillaan käynnissä. Kohteen rakentamisen on tarkoitus käynnistyä vuoden 2026 lopulla ja valmistua kesäkuussa 2029. Rakennus sijoittuu Vanhan talvitien suuntaisesti Iskelmäpuiston ja Hermannin rantapuiston läheisyyteen. Päiväkodin piha on kokonaisuudessaan tontilla ja osa koulun oppilaista käyttää päivittäin välituntipihana Hermannin rantapuistoa. Lausunnossaan kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että puiston suunnittelu on käynnissä ja siinä yhteydessä on tärkeää suunnitella turvallinen ja esteetön siirtyminen koulun tontilta puistoon. Lautakunta katsoo, että tässä yhteydessä on myös hyvä tarkastella koulukaturatkaisua.

Lausunnossaan kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä turvallisten koulumatkojen, aktiivisen koulumatkaliikkumisen ja päiväkotien lähiympäristön viihtyisyyden edistämistä. Koulukatujen avulla voidaan lisätä alueen vehreyttä ja leikittävyyttä sekä tarjota uusia paikkoja huoltajille, henkilöstölle ja alueen asukkaille kohtaamiseen. Hermanninrannassa koulun, päiväkodin ja nuorisotilojen sijainti puistoalueiden läheisyydessä myös lisää mahdollisuuksia oleskeluun ja kohtaamiseen kaupunkitilassa.

Koulukatu-mallien (School Streets) ja niiden variaatioiden tavoitteena on edistää koulujen lähiympäristöjen fyysistä ja koettua turvallisuutta, viihtyisyyttä, parempaa ilmanlaatua sekä kasvattaa aktiivisesti kuljettujen koulu- ja päiväkotimatkojen määrää. Keskeisenä ajatuksena on luoda koulun ja päiväkodin ympärille kokonaan tai määräaikaisesti autoton ja kaikelta ylimääräiseltä liikenteeltä rauhoitettu vyöhyke, jossa jalankulku ja pyöräily on turvallista ja houkutteleva.

Koulukadun myötä liikenteen vähentyminen koulun välittömässä ympäristössä tukee lasten itsenäistä liikkumista, vähentää riskejä saattoliikenteessä ja lisää päivittäin kävelyn, pyöräilyn ja leikkimisen mahdollisuuksia. Koulukatujen lisäksi myös muut toimet, kuten nopeusrajoitusten alentaminen koulujen ja päiväkotien läheisyydessä sekä riittävät runkolukitustelineet polkupyörille, ovat tärkeitä keinoja lisätä lasten liikenneturvallisuutta ja kannustaa aktiiviseen liikkumiseen.

Koulukaturatkaisuja edistetään ensisijaisesti kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö ja kaupunkirakenne palvelukokonaisuuden eri yksiköiden suunnittelutyön kautta. Uusien liikennesuunnitteluun ja kaupunkitilaan liittyvien ratkaisujen suunnittelu vaatii laajaa vuoropuhelua kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan lisäksi alueen asukkaiden kanssa.

Hermanninrannan asemakaavan (12760, saanut lainvoiman yhteydessä laaditun liikennesuunnitelman (piirustus 7267) sekä sitä seuranneen katu- ja katuympäristön suunnittelun keskeisenä tavoitteena on ollut luoda lapsiystävällinen, viihtyisä ja turvallinen katuympäristö, joka houkuttelee kulkemaan myös koululle, päiväkotiin tai nuorisotilaan kävellen tai pyöräillen. Hermanninrannan ensimmäisen rakentamisvaiheen katusuunnitelmat on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 28.5.2024 § 306 ja alueen esirakentaminen on käynnissä.

Hermanninrannan koulu- ja päiväkotitontin pohjoispuolelle rakentuva Albumikatu tulee olemaan kävelykatu välillä Kyläsaarenkatu–Toivelevynkatu (katusuunnitelma 31910/1), ja oppilaat sekä osa päiväkotilapsista saapuvat tontille sitä kautta. Kyläsaarenkatu on osa baanaverkkoa ja se on suunniteltu pyöräkaduksi. Lausunnossaan kaupunkiympäristölautakunta ei näe perustelluksi edistää Kyläsaarenkadun koulukaturatkaisua.

Albumikadun länsipäähän koulun viereen, Kyläsaarenkadun yli, on suunniteltu korotettu suojatie. Albumikadun itäpää eli koulun ja Hermannin rantapuiston välinen osuus (Toivelevynkatu–Tempokuja) tulee olemaan korotettu ja sen yli tulee olemaan kaksi suojatietä. Koulun välituntipiha on suunniteltu laajentuvaksi Hermannin rantapuiston eteläosaan koulun koillispuolella. Tämä on otettu Albumikadun ja koulun suunnittelussa sekä käynnissä olevan Hermannin rantapuiston suunnittelukilpailun kilpailuohjelmassa huomioon. Iskelmäpuistoa ei ole suunniteltu käytettävän koulupihan jatkeena.

Katuverkon ja toimintojen liikennejärjestelyissä on pyritty minimoimaan autoliikenne Kyläsaarenkadulla. Asukkaiden pysäköinti on keskitetty suureen pysäköintilaitokseen, jonka sisään- ja ulosajo on Vanhalla talvitiellä Kyläsaarenkadun länsipuolella, jolloin asukkaiden pysäköintiliikenne suuntautuu jo valmiiksi Hermannin rantatielle. Koulun ja päiväkodin saatto- ja huoltoliikenne tukeutuu myös Vanhaan talvitiehen. Poikkeuksena erityisluokkien saattoliikenne sijoittuu Albumikadun itäpäähän korotetun ajoradan osuudelle.

Kyläsaarenkatu on osa baanaverkkoa ja se on suunniteltu pyöräkaduksi (katusuunnitelma 31900/2) välillä Vanha talvitie–Kertosäkeenpuisto eli myös koulun kohdalla. Pyöräkadulla moottoriajoneuvoliikenne on sallittu, mutta ajonopeus on sovitettava pyöräilijöiden mukaan ja pyöräilijöille on annettava esteetön kulku. Baanat palvelevat erityisesti pitkän matkan pyöräliikennettä ja suunnittelun lähtökohtana on muun muassa turvallinen ja jouhevasti jatkuva reitti. Koulukadun tavoiteltu luonne on ristiriidassa baanan tavoitteiden kanssa, sillä baanalla pyöräliikenne halutaan joka tapauksessa erotella jalankulusta, eikä piha- tai kävelykaturatkaisu tule tällöin kyseeseen. Moottoriajoneuvoliikenteen kieltämisellä ei myöskään saavutettaisi merkittävää muutosta kadun jo suunniteltuun tilankäyttöön ja toimintoihin koulun kohdalla. Baanan selkeän jatkuvuuden vuoksi linjausta ei myöskään voi muuttaa yhden korttelin kohdalla. Pyöräkadulla on kiinnitetty huomiota ajonopeuksien hillitsemiseen muun muassa korotetulla suojatiellä Albumikadun kävelykadun risteyksessä koulun vieressä. Vanhan talvitien ja Kyläsaarenkadun risteysalue korotetaan Vanhan talvitien suuntaisesti, mikä varmistaa turvallisen saapumisen koululle myös Verkkosaaren suunnasta.

Kaupunginhallitus katsoo, että koulukatu ei sovellu Kyläsaarenkadulle koulun kohdalle, sillä se on ristiriidassa baanaverkon ja pyöräliikenteen edistämisen tavoitteiden kanssa. Pyöräliikenne on syytä erotella jalankulkijoista myös koulun kohdalla. Jalankulkijoiden turvallisuus on varmistettu suojatiejärjestelyin. Albumikadun kävelykatuosuus vertautuu jo nykysuunnitelmilla koulukatuun ja sen tavoitteisiin. Oppilaat ja osa päiväkotilapsista saapuvat Albumikadun kautta, jonka kautta kuljetaan myös Hermannin rantapuistoon, johon välituntipiha laajenee. Turvalliset ja viihtyisät kulkureitit koululle kaikista suunnista on ollut suunnittelun lähtökohtana jo asemakaavavaiheesta lähtien. Asukkaiden keskitetty pysäköinti sekä koulun että päiväkodin saatto- ja huoltoliikenteen tukeutuminen Vanhaan talvitiehen ohjaavat autoliikennettä pois muulta Hermanninrannan katuverkolta. Alueelle on tulossa useita korotettuja suojateitä ja viihtyisä katuympäristö kutsuu saapumaan paikalle kävellen tai pyörällä.

Lausunnossaan kaupunkiympäristölautakunta pitää kevyen liikenteen tilan lisäämistä ja koulun piha-alueen toiminnallista laajentamista lähipuistoihin kannatettavana ratkaisuna, ja näkee myönteisenä, että nämä tavoitteet on huomioitu alueen katusuunnittelussa jo muilla tavoin.

Kaupunki kiinnittää huomiota liikenneturvallisuuteen ja erityisesti koululaisten reittien turvallisuuteen. Kaupunkiympäristön toimialalla on tarkastelussa peruskoulujen toimipisteiden lähikatujen liikenneturvallisuustilanne ja tarkoitus on valmistella toimenpide-ehdotukset, joista yhtenä toimenpiteenä on koulukaturatkaisu. Työn on tarkoitus valmistua ensi vuoden lopussa. Lisäksi kaupunkiympäristön toimialalla on valmisteilla Helsingin koulukatukonsepti ja toteutettavaksi esitettävät koulukatukohteet kesälle 2027, joka on tarkoitus tuoda kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi syksyllä 2026. Kaupunkiympäristön toimialan tarkoituksena on seurata koulukatukonseptin toteutuksen vaikutuksia ja raportoida tuloksista kaupunkiympäristölautakunnalle.

Asiasta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan ja kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunnot. Selvitys perustuu saatuihin lausuntoihin.

Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.

Päätös tullut nähtäväksi 13.06.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §