Hankesuunnitelma, tekninen hankesuunnitelma, laajennusosan korjaustyöt, Pukinmäenkaaren peruskoulu
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle Pukinmäenkaaren peruskoulun perusparannuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteeseen Kenttäkuja 12, 00720 Helsinki, toteutettavan Pukinmäenkaaren peruskoulun perusparannuksen 18.12.2025 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen perusparannus- ja uudistamistöiden kokonaislaajuus yhteensä on noin 10 005 brm² ja hankkeen enimmäishinta-arvio arvonlisäverottomana syyskuun 2025 kustannustasossa on 32 700 000 euroa siten, että kustannukset sisältävät 26.6.2025 hyväksytyn teknisen hankesuunnitelman arvioidut korjauskustannukset 2,5 milj. euroa.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Juha Polvinen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Pukinmäenkaaren peruskoulun perusparannuksen tarkoituksena on toteuttaa koululle perusparannettavat ja uudet tilat.
Perusparannus käsittää tekniset korjaus- ja muutostyöt vanhalla vuonna 2000 valmistuvalla laajennusosalla sekä perusperusparannuksen vanhalla vuonna 1984 valmistuneella rakennusosalla.
Perusparannuksessa koulun nykyinen liikuntasali uudistetaan vastaamaan liikuntapainotteisen koulun tarpeita, vapautuvan kirjaston tilat muutetaan koulun toiminnallisiin tarpeisiin soveltuviksi ja ruokahuollon tilat uusitaan vanhalla laajennusosalla kokonaisuudessaan. Koulun piha- alue perusparannetaan uusimalla pihan varusteita, liikuntapaikkoja, pysäköintiä sekä parantamalla saatto-, nouto- ja huoltoliikennettä.
Perusparannus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyi 26.6.2025 (§ 72) Pukinmäenkaaren peruskoulun laajennusosan korjaustöiden teknisen hankesuunnitelman enimmäishinnan 2,5 milj. euroa. Tekniset korjaukset valmistuvat kokonaisuudessaan 2025 - 2026 ja sisältyvät osana Pukinmäen peruskoulun perusparannushankkeen kokonaiskustannuksiin.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta on (§ 32) 10.02.2026 hyväksynyt hankkeen päivätyn 15.10.2025 tarveselvityksen.
Hankkeesta on laadittu 18.12.2025 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvontapalvelujen, ympäristöpalvelun ja pelastuslaitoksen edustajia, kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä sekä esteettömyysasiamiestä.
Koulun henkilöstö on osallistunut hankkeen valmisteluun ja suunnitteluun lukuvuoden 2025 aikana tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Osallistamisen myötä saatu palaute on otettu huomioon suunnitelmien laadinnassa.
Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Hankkeen tarpeellisuus
Kuntotutkimusten ja selvitysten perusteella Pukinmäenkaaren peruskoulun vuonna 1984 rakennetun osan tilat sekä tekniikka ovat kokonaisuudessaan laajan perusparannuksen tarpeessa.
Vuonna 2000 valmistuneen laajennusosalla suoritetaan teknisiä korjaus- ja muutostöitä, uudistetaan ruokahuollon tilat ja parannetaan erityisoppilaiden tilojen toiminnallisuutta.
Liikuntapainotteinen koulu tarvitsee oppilasmäärään nähden toiminnallisesti suuremman liikuntasalin. Peruskoulu muuttuu ns. sukkakouluksi, jolloin sisäänkäyntien yhteyteen sijoitetaan tarpeelliset ulkokenkien säilytykseen tarkoitetut tilat.
Perusparannushankkeessa ajanmukaistetaan tiloja opetuksen vaatimusten mukaisesti, uusitaan talotekniikka, parannetaan energiatehokkuutta sekä korjataan vaurioituneet julkisivut, ikkunat ja vesikattoa.
Hankkeessa korjataan myös kosteusvaurioituneita rakenteita, rakennetaan uusia salaojitus- ja hulevesijärjestelmiä.
Piha-alueet varustetaan uusin leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita. Suunnittelussa ja varustelussa parannetaan turvallisuutta, valvottavuutta, yhteisöllisyyttä, liikunnallisuutta ja pihan monipuolista käyttöä oppimis- ja leikkimistilana. Käytettävissä olevan piha-alueen laajuus on noin 15 800 m² (noin 21 m²/oppilas).
Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.
Pukinmäenkaaren peruskoulun nykyiset tilat ovat riittämättömät kasvavalle käyttäjämäärälle, eivätkä ne kaikilta osin vastaa toiminnallisia tavoitteita.
Viimeisimmän väestöennusteen mukaan Pukinmäen peruspiirissä 1 - 6 -vuotiaiden määrä kasvaa 200 lapsella ja 7 - 15 -vuotiaiden määrä kasvaa 280 lapsella vuosina 2024 - 2039. Väestömäärän kasvu alueella tulee jatkumaan vielä vuoden 2039 jälkeenkin Pukinmäen rannan alueen rakentuessa. Alueelle on varattu tontti päiväkoti- ja alkuopetustilojen rakentamista varten. Lisäksi alueen oppilaita tasataan eritavoin kehittyvien alueiden välillä tarvittaessa oppilaaksiottoaluemuutoksin.
Hankkeen sisältö
Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan arvioiman tarpeen perusteella tilat suunnitellaan 750 oppilaalle.
Tiloilla mahdollistetaan nykyisen varhaiskasvatussuunnitelman mukaisen toiminnan järjestäminen. Perusparannuksen myötä käyttöön saadaan ajanmukaiset ja viihtyisät tilat, joissa voidaan järjestää monipuolista toimintaa.
Hanke toteuttaa Helsingin kaupunkistrategian 2025 - 2029 tavoitteita tarjoamalla turvalliset ja terveelliset oppimisympäristöt alueen lapsille ja tilat suunnitellaan siten, että niissä on mahdollista järjestää asukkaiden ja paikallisten yhteisöjen toimintaa ja tapahtumia.
Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Toiminnan suunnittelussa osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset, nuoret ja perheet. Tilat mahdollistavat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.
Lapsille ja nuorille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa. Jokaisella lapsella on oma ryhmä. Ryhmien toiminnalliset tarpeet on otettu huomioon toiminta- ja tilasuunnittelussa.
Lausunto
Rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuus on pyytänyt hankesuunnitelmasta lausunnon kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta.
Hankkeen laajuus
Hankkeen laajuus on 10 005 brm², 8 652 htm² (1984 valmistuneen rakennusosan perusparannus 6 214 brm² + 2 000 valmistuneen rakennusosan muutokset, ruokahuollon tilojen ja pihan uusiminen 1 282,5 brm² + 2 000 valmistuneen vanhan laajennusosan korjaukset 2 508 brm²).
Kustannukset
Hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä enintään 32 700 000 euroa syyskuun 2025 kustannustasossa.
Vuonna 1984 valmistuneen rakennusosan (4 979 brm²) ja liikuntasalisiiven uudistamisen (1 278,5 brm²) ja perusparantamisen arvioidut kustannukset piha- alueen korjaukset mukaan lukien ovat 24,04 milj. euroa (3 841,8 euroa/brm²).
Vuonna 2000 valmistuneen laajennusosan (1 239 brm²) tilamuutokset ja perusparannuksen aikaisen toiminnan varmistamisesta aiheutuvat (2508 brm²) kustannukset ovat 8,63 milj. euroa (2 303,2 euroa/brm²). Kustannukset sisältävät 26.6.2025 hyväksytyn teknisen hankesuunnitelman arvioidut korjauskustannukset 2,5 milj. euroa.
Kustannuksiin sisältyy määräraha taidehankinnalle.
Tilakustannus käyttäjälle
Hankkeen aiheuttama sisäinen kokonaisvuokra hintatasossa 9/2025 (RKI 112,0 on noin 2,9 milj. euroa/vuosi (27,8 euroa/htm²/kk). Tästä pääomavuokran osuus on 21,3 euroa/ htm²/kk. Neliövuokran perusteena on laskennallinen huoneistoala 8 652 htm².
Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä.
Nykyinen koulun sisäinen vuokra on noin 2 milj. euroa/vuosi
(20,1 euroa/ htm²/kk), jonka neliövuokran perusteena on nykyinen vuokrattu huoneistoala 8 074,5 htm².
Koulussa toimineen kirjaston sisäinen vuokra on ollut ennen muutosta 110 652 euroa/v (20,3 euroa/htm²/kk), jonka neliövuokran perusteena on ollut nykyinen huoneistoala 454 htm².
Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.
Hankkeen rahoitus
Kaupunginvaltuuston 26.11.2025 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2026 - 2035 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu yhteensä 37 milj. euroa siten, että hankkeen laajuus 9 744 brm² ja toteutus vuosina 2027 - 2029.
Hankkeen toteutuksen edellyttämä muuttunut rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa.
Hankkeen toteutus ja aikataulu
Hankkeen toteutus- ja ylläpitovastuut ovat kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuuden Tilat-palveluilla.
Varsinaisen perusparannuksen rakennustöiden on tarkoitus alkaa 6/2027 ja valmistua 4/2029. Toiminta tiloissa alkaa 6/2029.
Vanhan laajennusosan toiminta varsinaisen perusparannuksen aikana varmistetaan suoritettavilla koko hankkeeseen sisältyvillä rakennusteknisillä töillä vuosien 2025 - 2026 välisenä aikana.
Väistötilat
Vanhimman rakennusosakokonaisuuden toiminta siirretään perusparannuksen toteutuksen ajaksi (6/2027 - 4/2029) todennäköisesti väistötiloihin osoitteeseen Hietakummuntie 1a, 00700 Helsinki.
Väistötila on ratkaistu kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä osallistaen tilojen käyttäjiä.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tekee esityksen kaupunginhallitukselle sellaisissa jaoston toimialaan liittyvissä asioissa, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen tai valtuuston toimivaltaan.
Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 26.06.2025 § 72
Päätös tullut nähtäväksi 23.03.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §