Asemakaavan muutos nro 13012, Taka-Töölö, Paasikivenkatu 4, Asunto Oy Helsingin Paasikivenkatu 4-6
Taka-Töölö, Paasikivenkatu 4 ja 6, asemakaavan muuttaminen (nro 13012)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti
- hyväksyä 19.5.2026 päivätyn asemakaavan muutoksen nro 13012 (liite 3). Asemakaavan muutos koskee 14. kaupunginosa (Taka-Töölö) korttelin 517 tonttia 4 ja puistoaluetta.
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin.
Päätösasiakirjat ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä verkkosivuilla:
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaavaratkaisun keskeinen sisältö
Taka-Töölössä, Paasikivenkadulla vanhan arvorakennuksen käyttötarkoitus muutetaan sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueesta asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Kaavaratkaisun tavoitteena on mahdollistaa asuntojen sijoittaminen kohteeseen sen suojeluarvot säilyttäen. Piha järjestellään uudelleen asukkaiden käyttöön. Liikennesuunnitelmaa ei laadita.
Uutta asuinkerrosalaa tulee kerrostaloihin 1 655 k‑m². Kunnan kiinteistötietojärjestelmän mukaan palvelurakennuksen toteutunut kerrosala on 1981 k-m². Asukasmäärän lisäys on noin 41 uutta asukasta. Työpaikkamäärä vähenee noin 70 työpaikalla.
Kaavaratkaisun toteutuminen vaikuttaa eritysesti siten, että se vastaa paremmin rakennuksen nykyistä käyttötarkoitusta. Lisäksi kaavaratkaisun toteuttamisella huomioidaan rakennussuojelua tarkemmin. Kaavan sosiaaliset vaikutukset on esitetty kaavaselostuksessa. Kaavalla ei ole erityisiä vaikutuksia lapsiin ja nuoriin.
Päätökset kaavaratkaisun pohjana
Kaupunki jatkaa määrätietoisesti käyttötarkoituksen muutokseen sopivien kiinteistöjen kehittämistä alan toimijoiden kanssa.
Nyt laadittu kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan (2016) mukainen.
Kaupunginsuunnitteluviraston virastopäällikkö on tehnyt 12.9.2016 ehdollisen poikkeamispäätöksen asemakaavasta (62 §). Poikkeamislupa myönnettiin pääkäyttötarkoituksen muuttamiseksi sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten (Ys) kortteli‐alueesta seniori- ja/ tai palveluasumiseen. Ehdoissa varmistettiin rakennuksen kulttuurihistorian säilyminen sekä riittävä määrä palveluasumiseen liittyvien tilojen järjestäminen.
Alueen lähtökohdat ja nykytilanne
Tontilla sijaitsee rakennus, joka on valmistunut vuonna 1930 naistentauteihin erikoistuneeksi yksityissairaalaksi. Rakennus on toiminut vuosien saatossa erilaisissa sairaalatoiminnoissa ja tämän jälkeen toimisto- ja kokouskäytössä. Vuonna 2015 rakennus myytiin yksityiseen omistukseen ja sen käyttötarkoitus muutettiin poikkeamispäätöksellä senioriasunnoiksi.
Alueella voimassa olevat asemakaavat
Alueella on voimassa asemakaava tai asemakaavat 9935 (03.01.1992), 7995 (27.08.1982).
Voimassa olevassa asemakaavassa (1982) alue on merkitty sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Tontille ajo on 1992 asemakaavassa puistoa (VP).
Rakennuksen kerrosluvuksi on merkitty kolme (III), josta kellarikerroksen pinta-alasta puolet saa käyttää asuinhuoneistoksi. Rakennusoikeutta on 1960 kerrosneliömetriä ja rakennus on merkitty rakennustaiteellisesti tai kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi (s0).
Tontti on osoitettu suurelta osin istutettavaksi puilla ja pensailla. Topeliuksenkadun meluun liittyy melumääräyksiä.
Lisäksi tonttia koskee ns. kaksitasokaava, joka mahdollistaa olemassa olevassa rakennuksessa uudisrakentamiseen verrattavia toimenpiteitä kaavassa annettujen ehtojen mukaisesti. Tontti on yksityisomistuksessa, puisto kaupungin maata.
Kaavoitus on tullut vireille tontin omistajan tai haltijan hakemuksesta. Rakennukselle on myönnetty aikanaan kaavasta poikkeamislupa senioriasumiseen.
Kaavaratkaisun kustannukset
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Asemakaavamuutos nostaa tontin arvoa, muttei kuitenkaan niin, että se ylittäisi merkittävän hyödyn rajaa, joten kaupunki ei käynnistä maanomistajan kanssa maapoliittisia neuvotteluja.
Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana
Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on esitetty kaavan valmisteluaikana toteutettu vuorovaikutus, yhteenvedot saaduista viranomais- ja asiantuntijatahojen kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.
Viranomais- ja asiantuntijayhteistyö
Valmistelu on tehty yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen kanssa. Valmistelun aikana on tehty yhteistyötä lisäksi seuraavien viranomais- ja asiantuntijatahojen kanssa:
- kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala/Kaupunginmuseo
- sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala/Pelastuslaitos
Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat pelastusjärjestelyihin ja paloteknisiin asioihin, kiinteistön vesi- ja jätehuoltoasioihin sekä rakennussuojeluun. Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että pelastuslaitoksen kanssa on tehty yhteistyötä ja järjestetty kokouksia, vesi- ja jätehuollon tarpeista ilmoitettu kiinteistön omistajalle sekä varmistettu kaavamääräyksellä toteuttamismahdollisuudet. Rakennussuojelussa on tehty yhteistyötä kaupunginmuseon kanssa ja tarkennettu sr-1 suojelumääräystä. Vastineet kannanottoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Mielipiteet
OAS-aineistosta saapui kirjallisia mielipiteitä 1 kpl.
Osallisten mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat rakennushistorialliseen selvitykseen. Mielipiteissä esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että rakennushistoriallinen selvitys on liitetty asemakaavaselostuksen liitteeksi. Vastineet mielipiteisiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §, MRA 27 §)
Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 16.2.2026–17.3.2026. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on ilmoitettu verkkosivuilla https://www.hel.fi/kaavakuulutukset(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun).
Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Lausuntoja saatiin seuraavilta viranomais- ja asiantuntijatahoilta:
- kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala/Kaupunginmuseo
- sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala/Pelastuslaitos
Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat rakennusluvassa ratkaistavaan pelastautumisratkaisuun sekä rakennuksen suojelumääräyksiin. Huomautukset eivät aiheuta tarvetta muutoksille kaava-aineistoissa. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen
Kaavan tavoitteet huomioon ottaen kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä saapuneiden huomautusten johdosta. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ei tehty muutoksia julkisen nähtävilläolon jälkeen. Aineistoon tehdyt muut täydennykset on esitetty kaavaselostuksen viimeisessä luvussa.
Tarkemmat perustelut
Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ja vaikutukset ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.
Sovelletut säännökset
Alueidenkäyttölaki/Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §.
Maankäyttö- ja rakennusasetus (895/1999) 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 kohdan nojalla kaupunkiympäristölautakunta päättää asemakaavan muutoksesta, koska kaavaratkaisulla ei ole merkittäviä vaikutuksia.
Jatkotoimenpiteet
Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä ilmoitetaan lausunnon antaneille viranomaisille.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 10.3.2026
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 19.8.2025
Päätös tullut nähtäväksi 25.05.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen, joka koskee asemakaavan muutosta, saa hakea muutosta kunnallisvalituksella
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen, lukuun ottamatta vaikutukseltaan vähäisiä asemakaavan muutoksia, joissa valitusoikeus on vain asianosaisilla. Vaikutukseltaan vähäisenä ei ole pidettävä asemakaavan muutosta, jossa muutetaan rakennuskorttelin tai muun alueen pääasiallista käyttötarkoitusta, supistetaan puistoja tai muita lähivirkistykseen osoitettuja alueita taikka nostetaan rakennusoikeutta tai rakennuksen sallittua korkeutta ympäristöön laajemmin vaikuttavalla tavalla, heikennetään rakennetun ympäristön tai luonnonympäristön arvojen säilymistä taikka muutetaan kaavaa muulla näihin rinnastettavalla tavalla. (Valitusoikeuden rajoittaminen ei koske MRL/AKL 73 §:n mukaisia ranta-asemakaavoja)
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa
- maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia
- rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.
Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.