Hankinta, terveydenhuollon pienlaitteet ja välineet, oto- ja oftalmoskoopit, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Hankinta- ja sopimusjohtaja päätti valita oto- ja oftalmoskooppien toimittajaksi Pamark Business Oy:n.

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja toimittajaksi on valittu korkeimmat vertailupisteet saanut tarjoaja.

Valitut tuotteet ilmenevät tarjousvertailusta. (Liite 1)

Sopimus on määräaikainen ja on voimassa 31.7.2028 saakka. Sopimuksen arvioitu alkamisajankohta on maaliskuu 2026. Sopimusta voidaan tilaajan niin päättäessä jatkaa kahdella (2) enintään yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Optiokaudet voidaan tilaajan harkinnan mukaan ottaa käyttöön myös samalla kertaa.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on yhteensä 110 000 euroa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan tuotteita tilataan tarpeen mukaan.

Hankinnan kohde

Kilpailutettu hankinta koskee oto- ja oftalmoskooppien hankintaa. Tuotteita hankitaan tarpeiden mukaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan eri yksiköihin, kuten terveysasemille ja sairaaloihin.

Hankintamenettely

Oto- ja oftalmoskooppien hankinnan arvo ylittää lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) tarkoittaman kansallisen kynnysarvon.

Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailu käynnistettiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa, osoitteessa hankintailmoitukset.fi 2.9.2025 julkaistulla hankintailmoituksella.

Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -portaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin tarjoajien soveltuvuudelle vähimmäisvaatimukset ja määriteltiin hankittavat tuotteet sekä hankittavien tuotteiden laadun ja ominaisuuksien vähimmäisvaatimukset sekä sopimusehdot. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa oli määritelty tarjousten valintaperusteet. Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, ja kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena oli hinta 40 % painoarvolla ja laatu 60 % painoarvolla.

Tarjouskilpailussa ei sallittu osatarjouksia, vaan Tarjoajien tuli tarjota kaikkia tarjouspyynnössä kuvattuja tuotteita. Rinnakkaistarjoukset sallittiin. Tarjoajat saattoivat jättää yhden tai useamman tarjouksen tarjouskilpailuun.

Tarjoajilla oli tarjousaikana mahdollista esittää hankinnan kohdetta ja tarjouspyyntöä koskevia tarkentavia lisätietokysymyksiä 15.9.2026 kello 12.00 mennessä Tarjouspalvelu.fi -portaalin kautta. Hankintayksikkö sai määräaikaan mennessä yhteensä 7 kysymystä, joihin vastattiin 22.9.2025.

Kysymyksiin vastaamisen jälkeen hankintayksikkö korjasi tarjouspyyntöä jatkamalla tarjousten jätön määräaikaa kahdella viikolla 9.10.2025 asti.

Tarjouspyynnössä ja hankintailmoituksessa asetettuun määräaikaan
9.10.2025 kello 12.00 mennessä tarjouksia jättivät seuraavat kolme tarjoajaa:
- Mediq Suomi Oy
- OneMed Oy
- Pamark Business Oy.

Tarjousten käsittely

Tarjoukset avattiin 9.10.2025 sähköisestä järjestelmästä. Hankintayksikön toteuttaman alustavan selvityksen mukaan kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Hankintayksikkö tarkisti soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden tarjoajien tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Kaikkien tarjousvertailuun hyväksyttävien tarjousten tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoukselle ja tarjottaville tuotteille asetetut vähimmäisvaatimukset sekä muut hankintamenettelyn ehdot. Kaikkien saapuneiden tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia ja ne kaikki otettiin mukaan tarjousvertailuun.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Tarjoajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti, eikä valintakriteereitä voida muuttaa
tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa.

Tarjousvertailu toteutettiin tarjouspyynnössä määritellyllä tavalla. Tarjousten vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo oli 45 prosenttia ja laadun painoarvo 55 prosenttia.

Vertailuhinta muodostui tarjouksessa annetuista positiokohtaisista yksikköhinnoista kertomalla yksikköhinta kyseisen position arvioidulla vuosittaisella hankittavalla määrällä ja laskemalla näin saadut positioiden vertailuhinnat yhteen. Halvimman vertailuhinnan mukainen tarjous sai hinnan maksimipisteet, muut tarjoukset suhteutettiin halvimpaan.

Tarjouksen saamat laatupisteet muodostuivat tarjousten ja tuotekatselmoinnin perusteella tehtyyn laadun arviointiin. Laadun arvioinnissa huomioitiin tarjottujen tuotteiden sopivuus ristiin sekä tuotteiden käytettävyys. Kutakin arvioitavaa seikkaa arvioitiin asteikolla 0–5. Kussakin arvioitavassa kohdassa parhaaksi arvioitu tarjous sai 5 arviointipistettä, muut suhteutettiin parhaaseen. Myös puolikkaat pisteet olivat arvioinnissa mahdollisia. Kussakin arvioitavassa kohdassa tarjouksen saamat arviointipisteet suhteutettiin vielä kyseisen arviointikohdan maksimipisteisiin siten, että 5 pistettä saanut tarjous sai arviointikohdan maksimipisteet ja muut vähemmän tarjouspyynnöllä ilmoitetun laskentakaavan
mukaisesti.

Tarjousten saamat kokonaisvertailupisteet muodostuivat laskemalla yhteen tarjouksen saamat hinta- ja laatupisteet. Eniten pisteitä saaneen tarjouksen jättänyt tarjoaja valittiin sopimustoimittajaksi. Tarjoajien saamat vertailupisteet on kuvattu tarjousvertailussa (Liite 1).

Sopimus

Hankinnasta tehdään hankintasopimus, joka astuu voimaan, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Osapuolia sitova sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta, kun hankinnasta on tehty hankintasopimus valitun toimittajan kanssa. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Hankinta- ja sopimusjohtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla 13.1.2026 § 7.