Asemakaavan muutos nro 12879, Pitäjänmäki, 46001/2 ja 46001/3, Kutomotie 4 ja 6, Fastighets Ab Väverivägen 4 / Elite Finland Value Added Fund II Ky

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 30. kaupunginosan (Munkkiniemi, Munkkivuori) osan korttelin 30224 tontin 1 sekä puistoalueen ja 46. kaupunginosan (Pitäjänmäki, Pitäjänmäen yritysalue) korttelin 46001 tontin 3 asemakaavan muutoksen 11.6.2024 päivätyn ja 23.4.2026 muutetun piirustuksen numero 12879 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Asemakaavan muutos koskee työpaikkatonttia (KTY) osoitteessa Kutomotie 6 ja sen läheisyydessä olevia pysäköintipaikka- ja urheilupuistoalueita. Kaava-alue sijaitsee Pitäjänmäessä keskeisellä paikalla Raide-Jokerin pysäkin ja liiketiloin reunustettavan Kutomoaukion läheisyydessä. Työpaikkatontti muutetaan pääosin asuntokäyttöön kuitenkin siten, että Kutomotien varressa säilytettävässä rakennuksessa tulee katutasossa olla myös liike- ja toimitiloja.

Tavoitteena on mahdollistaa toimitilatontille uusien omistus-asuntojen rakentaminen siten, että nykyinen, puistoalueen reunalla oleva 5-kerroksinen teollisuusrakennus puretaan ja korvataan uudella 6 - 8-kerroksisilla asuinkerrostalolla. Kadun varressa oleva 4-kerroksinen, kadun kaarevaa muotoa myötäilevä rakennus säilyy. Tämä toimitilarakennus on jo aikaisemmin suojeltu asemakaavalla merkinnällä sr-2. Sen mahdollista käyttötarkoituksen muutosta pääosin asumiseen on nyt tutkittu ja myös kaavamuutoksessa mahdollistettu. Alueen keskelle muodostuu liikennemelulta suojattu piha-alue, joka istutetaan. Alueen autopaikoista pääosa on sijoitettu pihakannen alle siten, että osa tonttimaasta säilyy maanvaraisena piha-alueena. Tämä mahdollistaa suurikokoisten puiden istuttamisen sisäpihalle merkitylle alueelle.

Uutta asuntokerrosalaa on yhteensä 5 930 k-m², mikä tarkoittaa noin 150 uutta asukasta. Lisäksi on osoitettu vähintään 270 m² kerrosalaa asuinrakennusten kivijalkaan sijoittuville liikkeille, toimistoille tai työtiloille. Tontin kokonaiskerrosala on 6 200 k-m². Alueelta poistuu maanpäällistä toimitilakerrosalaa yhteensä 9 000 k-m² sekä 1 800 k-m² kellarissa sallittua teollisuus- ja varastokerrosalaa. Kaavaratkaisun mahdollistama korttelitehokkuus on noin e=1,7.

Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että Kutomotien ympäristö vähitellen muuttuu entisestä työpaikka-alueesta toiminnoiltaan sekoittuneeksi asuntoalueeksi.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisu edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista siten, että se täydentää olemassa olevaa kaupunkirakennetta huomioiden alueen rakennetun ympäristön ominaispiirteet, sekä edistää asuntotuotantoa alueella, jolla on erinomaiset joukkoliikenneyhteydet.

Kaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen.

Pitäjänmäen yritysalueen muutosperiaatteet hyväksyttiin kaupunkisuunnittelulautakunnassa 17.6.2014. Periaatteiden mukaan tontti Kutomotie 6 on toiminnoiltaan monipuolisesti sekoittunutta aluetta. Alueelle osoitetaan sekä työ- ja toimitiloja että asumista jatkosuunnittelun yhteydessä. Nyt laadittu kaavaratkaisu on maankäytön muutosperiaatteiden mukainen.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Tontilla Kutomotie 6 on kaksi erillistä rakennusta. Kutomotien puoleinen, 4-kerroksinen rapattu rakennus on rakennettu vuosina 1945 - 46 ja on nykyisessä asemakaavassa suojeltu merkinnällä sr-2. Pihanpuoleinen, 5-kerroksinen rakennus on vuodelta 1965. Rakennus on tällä hetkellä vajaakäytössä.

Alun perin teollisuusalueena toiminut Kutomotien alue on vähitellen muuttunut asuntovaltaisemmaksi. Kaavamuutosalueen viereen Kutomotien toiselle puolelle olevaan kortteliin 46006 on kaavoitettu asuinkerrostaloja liike- ja toimitiloineen. Korttelin arvokkaimmat rakennukset sekä mainostorni ja savupiippu on suojeltu. Korttelin muut rakennukset on purettu ja se odottaa rakentamispäätöksiä.

Talin liikuntapuiston pohjoisosassa, kaava-alueen itäpuolella toimii Talin tenniskeskus ja Tali Sport Center. Uusi kaupungin päiväkoti odottaa rakentamispäätöstä vastakkaisessa osoitteessa Kutomokuja 3.

Alueella on voimassa useita asemakaavoja vuosilta 2004 - 2021.

Tontti on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa. Helsingin kaupunki omistaa katu- ja virkistysalueet.

Kaavaratkaisun kustannukset

Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Asemakaavamuutos nostaa tontin arvoa. Kaupunki saa yksityisessä omistuksessa olevan tontin osalta maankäyttökorvauksia. Maankäyttökorvauksista sovitaan maanomistajan kanssa käytävissä maapoliittisissa neuvotteluissa.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista viranomaisten kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomaisyhteistyö

Kaavaratkaisun valmistelun yhteydessä on tehty yhteistyötä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen lisäksi Helen Oy:n, Helen Sähköverkko Oy:n, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) vesihuollon, kasvatuksen ja koulutuksen toimialan, kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan sekä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan kanssa.

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat tonttien toimitilarakennusten säilyttämiseen suunniteltua laajemmin. Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavatyössä siten, että kaava-alueen rakennukset on dokumentoitu piirustuksin ja valokuvin ja alueen rakennushistoriasta on teetetty perusteellinen rakennetun ympäristön esiselvitys.

Mielipiteet

Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat rakentamisen häiriöihin lähialueilla kaavan toteuttamisen yhteydessä, alueen nykyiseen keskeneräisyyteen ja tulevien rakennusten liialliseen korkeuteen, lintujen olojen ja turvallisuuden huomioimiseen suunnittelussa sekä valosaasteen vähentämiseen. Mielipiteet on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että kaavassa on määräys lintujen törmäysriskin huomioimisesta rakennussuunnittelussa. Kirjallisia mielipiteitä saapui 3 kpl.

Kaavamuutosalueen laajentaminen koskemaan VU- ja LPA-1 aluetta

Kaavaehdotuksen valmistelun aikana on tullut esiin tarve laajentaa hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä suunnittelualuetta koskemaan myös tonttien Kutomotie 4 ja 6 eteläpuolella olevia osa-alueita. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon jälkeen kaavamuutosaluetta on pelastusjärjestelyjen vuoksi laajennettu sisältämään osia Talin liikuntapuiston (VU) ja siihen liittyvän viereisen pysäköintialueen (LPA-1) alueita. Kaavan nimeen on lisätty tarkennus ”Kutomotie 4 ja 6 lähialueineen”. Kaava-alueen laajentamisesta on 29.9.2023 lähetetty sähköpostiviesti Talin urheilupuiston ja sen pysäköintialueita vuokraaville asianosaisille, jossa muutoksesta tiedotetaan piirustuksin ja perusteluin. Muutoksesta ei ole esitetty huomautuksia.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL 65 §) 20.11. - 19.12.2023

Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä, mistä on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla.

Kaavaehdotuksesta tehtiin yksi muistutus.

Muistutuksessa esitetty huomautus kohdistui varpusten ja muiden kolopesälintujen mahdollisten pesäpaikkojen häviämiseen ja toteuttamiseen uudisrakennuksiin kaava-alueella.

Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt seikat kohdistuivat johtokuja-alueen huomioimiseen ja rakennussuojelun lähtökohtiin.

Lausunnot saatiin Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY), kaupunginmuseolta, Helen Sähköverkko Oy:ltä, pelastuslaitokselta sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta.

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Asemakaavoituspalvelu on 23.4.2026 tarkistanut asemakaavan muutosehdotusta nro 12879 hakemuksen perumisen johdosta. Tontti 46001/2 (Kutomotie 4) on poistettu asemakaavan muutoksesta asemakaavan muutoksen toisen hakijan jättäydyttyä pois asemakaavan muutoksesta maankäyttösopimusvaiheessa. Tontti sijaitsee asemakaava-alueella niin, että sen poistamisella kaavasta ei ole merkittäviä vaikutuksia asemakaavan muun rakentamisen toteutumiselle. Kaavasta poistettavalle tontille jää siinä nykyisin sijaitseva toimitilarakennus. Asemakaavan kaupunkikuvalliset ja toiminnalliset tavoitteet toteutuvat myös nykyisen rakennuksen jäädessä tontille.

Tontin poistamisen johdosta kaavakarttaan on tehty muutoksia asemakaava-alueen rajaukseen ja määräykseen sekä kaavan nimeen ja nimiöön. Tehdyt muutokset asemakaavakarttaan ja muuhun kaava-aineistoon on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa.

Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksesta ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Kaavan tavoitteet huomioon ottaen, kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä esitettyjen huomautusten tai kaavakarttaan tehtyjen muutosten johdosta.
Tehdyt muutokset kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ovat ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä eivätkä ole kaavan tavoitteisiin nähden tai vuorovaikutusprosessin kannalta olennaisia, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa.

Tarkemmat perustelut

Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.

Jatkotoimenpiteet

Kaava-alueeseen liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu 18.6.2026.

Toimivalta

Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto.