Hankinta, raitiotieurakka, Atlantinkadun silta

Yksikön johtaja päätti tilata Atlantinkadun sillan raitiotieurakan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta VM Suomalainen Oy:ltä yhteensä enintään 151.500,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan.

Lisäksi yksikönjohtaja päätti tilata mahdollisia lisä- ja muutostöitä enintään 22.725,00 eurolla (alv 0 %), joka vastaa 15 % hankinnan kokonaisarvosta.

Hankinta perustuu HKL:n järjestämään tarjouskilpailuun 74H19.

Urakka käsittää Atlantinkadun sillan uudisradan kiskotyöt (pituus noin 210 raidemetriä) seuraavasti:

Kiskojen hankinta on HKL:n erillishankinta.

Hankesuunnitelma

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä 3.6.2019 (§ 419) Atlantinkadun ja Länsiterminaali -raitioradan ja ratasähkötöiden hankesuunnitelmat siten, että hankkeiden kokonaishinta on yhteensä 9,82 milj. euroa.

Atlantinkadun ja Länsiterminaali -raitioradan ja ratasähkötöiden hankesuunnitelmaan sisältyy nyt hankittava Atlantinkadun sillan raitiotieurakka.

Tarjouspyynnön julkaisu

Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnan ennakoitu arvo alitti erityisalojen hankintalain (Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttö-oikeussopimuksista 1398/2016) mukaisen rakennusurakoita koskevien hankintojen kynnysarvon. Tarjouspyyntö 74H19 julkaistiin 12.2.2020 tarjouspalvelu.fi -portaalissa. Tarjoukset tuli jättää 24.2.2020 klo 12.00 mennessä.

Vaihtoehtoiset toteutusvaihtoehdot

Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjouksia Atlantinkadun sillan raitiotieura-kasta kahdella vaihtoehtoisella toteutustavalla:

Toteutusvaihtoehto 1: Rakenneratkaisu, jossa kiskot on liitetty yhteen (esimerkiksi väliraudoilla tai ratapölkyillä).

Toteutusvaihtoehto 2: Rakenneratkaisu, jossa kiskot asennetaan suoraan tukirakenteeseen kiinnitettäviin kaukaloihin kiinnitysmassalla.

Tarjoajilla oli mahdollisuus antaa tarjous joko yhdestä tai molemmista toteutusvaihtoehdoista.

Saapuneet tarjoukset ja tarjousten käsittely

Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

Tarjousten käsittely toteutettiin kolmessa vaiheessa:

Tarjoajan soveltavuuden tarkistamisen tarkoituksena oli selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua urakan toteutuksesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisen tarkoituksena oli arvioida tarjouksia suhteessa niihin vaatimuksiin, joita hankittavalta urakalta edellytettiin.

Pakolliset vaatimukset ja pyydetyt selvitykset esitettiin tarjouspyynnössä.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaiset.

Toteutusvaihtoehdon valinta

Tarjouspyynnön mukaisesti toteutusvaihtoehdoista saatavien tarjousten perusteella HKL tekee lopullisen päätöksen, kummalla vaihtoehdolla urakka toteutetaan. HKL tekee ratkaisun toteutusvaihtoehdosta sen mukaan, kumpi toteutusvaihtoehto on HKL:n kannalta tarkoituksenmukaisin ja taloudellisesti tehokkain.

Destia Rail Oy antoi 159.500,00 euron hintaisen tarjouksen totutusvaihtoehdosta 1.

VM Suomalainen Oy antoi 151.500,00 euron hintaisen tarjouksen totutusvaihtoehdosta 1.

YIT Infra Oy antoi 409.671,00 euron hintaisen tarjouksen totutusvaihtoehdosta 2.

HKL:n teknisten asiantuntijoiden mukaan toteutusvaihtoehto 2 on hajavirta- ja tärinäeristyksen kannalta yleisemmin vastaavan tyyppisessä kohteessa käytetty rakenneratkaisu. Toteutusvaihtoehdosta 1 on kuitenkin viime aikoina saatu positiivisia kokemuksia ratarakentamisen uudiskohteessa.

Ottaen huomioon toteutusvaihtoehdoittain tarjottujen ratkaisujen hinta-eron ja sen, ettei toteutusvaihtoehtoon 2 saatu kuin yksi tarjous, on HKL:n arvion mukaan toteutusvaihtoehto 1 tarkoituksenmukaisin ja ta-loudellisesti tehokkain.

Taloudellista tehokkuutta puoltaa uudisrakenteen investointikustannus sekä elinkaarikustannukset. Vaihtoehdon 1 mukaisen rakenteen perus-korjaus on mahdollista toteuttaa HKL:n omana työnä kunnossapitoyksikön toimesta. Toteutusvaihtoehdon 1 mukaiselle ratarakenteelle on mahdollista suorittaa radan peruskorjaus sekä muita kunnossapidon töitä aiheuttaen pienempää haittaa liikennöinnille.

Tarjousten vertailu

Toteutusvaihtoehdon valinnan jälkeen HKL vertaili vaihtoehtoon 1 saadut tarjoukset siten, että vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus ja halvimman hinnan painoarvo 100 %. Hinnan painoarvoksi oli määritelty 100 % sillä tarjoajille ja tarjouksille asetetuilla pakollisilla vaatimuksilla varmistettiin tarjoajan edellytykset urakan suorittamiseen HKL:n vaatimusten mukaisesti

Edellä olevan mukaisesti VM Suomalainen Oy:n tarjous toteutusvaihtoehdosta 1 oli hinnaltaan halvin. Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä (liite 1).