Meluilmoitus, louhinta-, paalutus- ja poraustyö, Rajasaarenpenger 1-8, Iletekniikka Oy
Päätös Iletekniikka Oy:n meluilmoituksesta koskien paineviemäriyhteyden rakentamista Vattuniemestä Rajasaareen
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön yksikön päällikkö päätti hyväksyä Iletekniikka Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paineviemäriyhteyden rakentamista Vattuniemen jätevedenpumppaamolta Rajasaaren viemäritunneliin 3.12.2019 - 30.9.2020, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Poraus- ja paalutustöitä saa tehdä Vattuniemessä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Alle 10 metrin etäisyydellä asuinrakennuksesta töitä saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 9.00 - 17.00.
Rajasaaressa poraus-, paalutus- ja louhintatöitä saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 20.00 tarvittaessa viikonloppuisin kello 9.00 - 18.00. - Työtä koskeva tiedote on jaettava kaikkiin rakennuksiin, jotka sijaitsevat 200 metrin säteellä Vattuniemen ja Rajasaaren työmaa-alueilta. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon. Vattuniemen Kokkapuistoon rajoittuvissa asuinrakennuksissa tiedote pitää jakaa jokaiseen asuinhuoneistoon.
Lisäksi tiedote on jaettava seuraaville asukasyhdistyksille: Lauttasaari-Seura ry, Töölö-Seura ry, Töölön kaupunginosat - Töölö ry.
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Tiedote tulee jakaa ennen työn aloittamista ja uudelleen kahden kuukauden välein työn päättymiseen asti. - Niihin asuinhuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä poraus- tai paalutuskohteesta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden niitä halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta asukkaille jaettavassa tiedotteessa.
- Melu- ja tärinähaittojen riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon Päiväkoti Päiväpirtin (Rajasaarentie 6), HUS:n sairaalan (Lastenlinnantie 2a), Päiväkoti Veijarin (Köysikuja 8), Päiväkoti Meren (Vattuniemenkuja 4) ja Päiväkoti Lunnin (Vattuniemen puistotie 3 C) kanssa neuvottelemalla.
- Poraus- ja porapaalutuslaitteet on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla pölyn ja muiden epäpuhtauksien leviämisen estämiseksi. Louhintaporavaunun pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Pölyävien kuormien on oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö kehottaa Iletekniikka Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta häiriötä.
- Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla asuinhuoneistoissa poikkeuksellisen korkea, koska työkohde rajautuu asuinrakennuksiin.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta paalutusmelusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa kirkon tai päiväkodin toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Iletekniikka Oy, Laukkaniityntie 78, 21370 Aura kk
Y-tunnus: 2009412-0
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee paineviemäriyhteyden rakentamista 3.12.2019 - 30.9.2020 Vattuniemen jätevedenpumppaamolta Rajasaaren viemäritunneliin. Työkohteen sijainti on merkitty alla olevaan karttaan (Kuva 1). Päivittäiset työajat ovat seuraavat:
- Rajasaaressa maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 20.00 ja tarvittaessa lauantaisin kello 8.00 - 18.00
- Vattuniemessä maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00
Ilmoituksen mukaan töitä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä.
Kuva 1. Rakennettavan painevesiviemärin sijainti.
Melupäästöt aiheutuvat Rajasaaressa ja Vattuniemessä (Kokkapuisto) tehtävistä porapaalutuksesta, suihkupaalutuksesta, kallio- ja vasaraporauksesta, suuntaporauksesta, maainjektoinnista, louhinnasta ja pontituksesta. Merellä viemärinrakennustyö on lähinnä ruoppausta. Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 95 dB.
Melun leviämisestä ilmoituksessa (liitekartat) todetaan, että lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat Vattuniemessä noin 8 metrin etäisyydellä Kokkapuiston työmaalta ja Taka-Töölössä noin 100 metrin päässä Rajasaaren työmaalta. Työn aiheuttama melu (LAeq) on melulle eniten altistuvien kohteiden luona ilmoituksen mukaan 85 dB.
Ympäristönsuojeluyksikön tietojen mukaan Rajasaaren ja Vattuniemen työmaa-alueiden läheisyydessä sijaitsevat ainakin seuraavat hoitolaitokset, joita ei ole mainittu ilmoituksessa:
- Päiväkoti Päiväpirtti, Rajasaarentie 6
- HUS:n sairaala, Lastenlinnantie 2a
- Päiväkoti Veijari, Köysikuja 8
- Päiväkoti Meri, Vattuniemenkuja 4
- Päiväkoti Lunni, Vattuniemen puistotie 3 C
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 2.12.2019.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 20.12.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.