Meluilmoitus, kaukojäähdytystyömaa, kalliokiilaus ja irroitus, Merikasarminkatu 2-4, Maarakennusliike Pusku Oy

HEL 2019-008066
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös Maarakennusliike Pusku Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintatyötä osoitteessa Merikasarminkatu 2-4, Katajanokka

§ 122

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Maarakennusliike Pusku Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatöitä (kallion kiilaus ja irrotus 25.7.2019 - 26.7.2019) osoitteessa Merikasarminkatu 2-4, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin.

  1. Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista asukkaille (porraskäytäväkohtaisesti) ja kiinteistön omistajille 150 metrin säteellä työkohteesta ennen töiden aloittamista. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
  2. Asukkaiden ja majoitushuoneistojen asiakkaiden yöunta häiritsevää melua aiheuttavaa työtä saa tehdä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 vain pakottavista ja perustelluista syistä.
  3. Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  4. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai maaperään. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  5. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa Helsingin seudun ympäristöpalvelujen (HSY) työmaavesiohjetta: https://www.hsy.fi/fi/yhteisollejayritykselle/vesihuolto/Documents/tyomaavesiohje.pdf(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Määräajan laiminlyönti

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö kehottaa Maarakennusliike Pusku Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää. Määräajan laiminlyönti on ensimmäinen viimeisen vuoden aikana. Ympäristönsuojeluyksikkö harkitsee laiminlyönnin ilmoittamista poliisille tyypillisesti siinä vaiheessa, kun toiminnanharjoittajalta tulee kolmas ilmoitus myöhässä. Ilmoituksen voi tehdä määräaikaa noudattaen, vaikka toiminnan tarkka ajankohta ei olisikaan vielä selvillä, koska ilmoitusta voi täydentää myöhemmin.

Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 1.5.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
  1. Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  2. Määräys on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
  3. Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  4. Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Maarakennusliike Pusku Oy, Mahlamäentie 44, 04310 Tuusula
Y-tunnus: 0978510-7
Yhteyshenkilö: Mikko Matikainen, puh. 0400 158769, mikko.matikainen@pusku.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee louhintatöitä (kallion kiilaus ja irrotus) 25.7.2019 - 26.7.2019 kaukojäähdytystyömaalla osoitteessa Merikasarminkatu 2-4. Työt suoritetaan 22.00-7.00 välisenä aikana.

Meluavat työvaiheet ovat kallion kiilaus ja irrotus ja louheen käsittely. Laitteina käytetään yhtä poravaunua ja yhtä kaivinkonetta. Toiminnan keskiäänitaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä 90 dB. Ympäristönsuojeluyksikön omien tietojen mukaan louheen kuormaukseen liittyvä melu on 10 metrin päässä 80-100dB.

Lähimmät ympäristön melulle altistuvat kohteet ilmoituksen mukaan ovat asuinrakennuksia osoitteessa Merikasarminkatu 2-4. Meluavista töistä tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti kiinteistöjä osoitteissa
Merikasarminkatu 2, 4, 6 ja 8, Puolipäivänkatu 3 ja 4 sekä Amiraalinkatu 3 ja 4.

Oheisessa kuvassa on esitetty louhinta-alue ja tiedotettavat asunnot.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 24.7.2019. Ilmoitusta on täydennetty 26.7.2019 selvityksellä ilmoituksen jättämisen määräajan laiminlyönnistä. Selvityksen mukaan ilmoitus oli myöhässä puutteellisten pohjatietojen takia. Tietoa siitä, että raitiovaunukiskojen alla oli kalliota kaivureitillä, ei ollut. Raitiovaunuliikenteen säilyttämiseksi kallion kiilaustyö joudutaan toteuttamaan yöaikaan. Kiilaustyö vaatii poravaunun ja kaivinkoneen olemista raitiovaunukiskojen päällä ja työn toteuttaminen raitiovaunun liikennöidessä olisi ollut mahdotonta. Kiilaustyötä kiskojen sivusta joudutaan vielä jatkamaan ensi viikolla, mutta se työ saadaan toteutettua päiväsaikaan.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 01.08.2019

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
 
65100 VAASA
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700
 

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15-16.00.

Päättäjä

Nimi
Jari-Pekka Pääkkönen

Titteli
Vs. yksikön päällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Janne Rainio

Titteli
Vs. ympäristötarkastaja