Meluilmoitus, asfalttityöt, Laivurinkatu-Tehtaankatu risteys, VRJ Etelä-Suomi Oy
Päätös VRJ Etelä-Suomi Oy:n meluilmoituksesta koskien asfaltointityötä Laivurinkadun ja Tehtaankadun risteyksessä, Punavuori
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön yksikön päällikkö päätti hyväksyä VRJ Etelä-Suomi Oy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee asfaltointityötä 29.7. - 16.8.2019 arkisin maanantaista perjantaihin kello 18.00 - 05.00 Laivurinkadun ja Tehtaankadun risteyksessä, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Asukkaiden yöunta häiritsevää melua aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö on kiellettyä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 ilman pakottavaa ja perusteltua syytä.
- Hydraulista iskuvasaraa saa käyttää pakottavasta ja perustellusta syystä enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden aikana.
- Yöaikaan käytettävän hydraulisen iskuvasaran pitää olla meluvaimennettu eli CityRammer-tyyppinen.
- Meluhaittojen riittävästä torjunnasta tulee sopia ennakkoon Mikael Agricolan kirkon (Tehtaankatu 23), päiväkoti Onnelan (Tehtaankatu 21) sekä Eiran sairaalan ja lääkäriaseman (Laivurinkatu 29 / Tehtaankatu 28) kanssa neuvottelemalla.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista kaikkiin asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat 100 metrin säteellä työkohteesta.
Tiedote on jaettava asuinrakennuksissa vähintään jokaiseen porraskäytävään, mutta mieluiten jokaiseen asuinhuoneistoon.Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika, perustelu yötyölle sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Työkohteen pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella. Pölyävien kuormien on oltava peitettyjä tai kasteltuja.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristönsuojeluyksikön yksikön päällikkö kehottaa VRJ Etelä-Suomi Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että työtä tehdään yöllä, vain jos se on liikenneturvallisuuden, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi välttämätöntä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Hydraulinen iskuvasara on ilmoitetun työn meluisin laite ja lisäksi sen melu on iskumaista. Iskuvasaran käytön jaksottaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi asukkaille kohtuutonta haittaa.
- Yöaikainen melu aiheuttaa asukkaille eniten häiriötä, joten on tärkeää, että yöllä käytetään meluntorjunnassa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Ympäristönsuojeluyksikön tietojen mukaan CityRammer-tyyppinen iskuvasara on jopa 10 dB hiljaisempi kuin tavanomainen iskuvasara.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa kirkon, päiväkodin tai sairaalan ja lääkäriaseman toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tiedottamisella vähennetään työstä aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 ja 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
Ilmoituksen tekijä
VRJ Etelä-Suomi Oy, Mittatie 24, 01260 Vantaa
Y-tunnus: 0982610-8
Yhteyshenkilö: Heikki Taskinen, puhelin 043 211 3214, sähköposti heikki.taskinen@vrj.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee asfaltointityötä 29.7. - 16.8.2019 arkisin maanantaista perjantaihin kello 18.00 - 05.00 Laivurinkadun ja Tehtaankadun risteyksessä. Työn kesto on kaksi vuorokautta.
Melupäästöt aiheutuvat kaivinkoneesta, rammerista, pienkauhakuormaajasta, jossa on asfalttijyrsin, kuorma-autosta, asfaltinlevityskoneesta, jyrästä ja tärystä. Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melulähteestä 120 dB.
Melulle altistuvat eniten asuinrakennukset osoitteissa Laivurinkatu 33 ja Tehtaankatu 22. Ilmoituksen mukaan työn aiheuttama melutaso (LAeq) on asuinrakennusten luona 100 dB.
Ilmoituksessa ei ole mainittu työkohteen läheisyydessä sijaitsevia Mikael Agricolan kirkkoa (Tehtaankatu 23), päiväkoti Onnelaa (Tehtaankatu 21) ja Eiran sairaalaa ja lääkäriasemaa (Laivurinkatu 29 / Tehtaankatu 28).
Työstä tiedotetaan jakamalla porraskäytäväkohtainen tiedote osoitteisiin Laivurinkatu 10 - 38 ja Tehtaankatu 20 - 23.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 17.7.2019.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 26.07.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.