Meluilmoitus, Suuret Oluet - Pienet Panimot - tapahtuma, Kaisaniemenpuisto ja Rautatientori, Lammin Sahti Oy
Päätös Lammin Sahti Oy:n meluilmoituksesta koskien Suuret Oluet - Pienet Panimot -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Kaisaniemenkentällä, Kluuvi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön yksikön päällikkö päätti hyväksyä Lammin Sahti Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Suuret Oluet - Pienet Panimot Helsinki 2019 -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiden testauksia 24. - 27.7.2019 seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö ulkotiloissa (mukaan lukien teltat) on päätyttävä
perjantaina ja lauantaina 26. - 27.7.2019 viimeistään kello 24.00,
keskiviikkona ja torstaina 24. - 25.7.2019 viimeistään
- yhtenä tapahtumapäivänä kello 23.00 ja
- yhtenä tapahtumapäivänä kello 22.00 - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava asuntokohtaisesti ja viimeistään perjantaina 12.7.2019 seuraaviin osoitteisiin: Kaisaniemenranta 2, Alvar Aallon katu, Itäinen Teatterikuja, Mikonkatu 22 ja 25, Vuorikatu 22, Siltasaarenkärki ja Pitkänsillanranta.
Lisäksi tiedote on jaettava seuraaville kaupunginosayhdistyksille: Kruununhaan asukasyhdistys ja Siltasaariseura.
Tiedotteesta on käytävä ilmi ulkoilmakonserttien ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan. - Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
- Tapahtuman jätehuollon toteuttamisesta on laadittava jätehuoltosuunnitelma, joka on toimitettava ympäristönsuojeluyksikölle (ysoposti.ymk@hel.fi) viivytyksettä.
Jätehuoltosuunnitelman laatimisessa on noudatettava pääkaupunkiseudun ja Kirkkonummen jätehuoltomääräyksiä. - Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. HSY:n ohjeistus asiassa löytyy osoitteesta https://www.hsy.fi/fi/yhteisollejayritykselle/vesihuolto/Sivut/kaymalaetiketti-yleisotapahtumissa.aspx
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristöpalveluiden ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus, jossa on määritelty kello 22.00 jälkeen päättyvien konserttipäivien enimmäismäärät ja päättymisajat eri tapahtumapaikoilla ( https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun)). - Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa kohtuutonta meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska ulkoilmakonsertit päättyvät vasta yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tapahtuman järjestäjä vastaa roskaantuneen tapahtuma-alueen ja sen vaikutusalueen siivoamisesta.
- Jätehuoltosuunnitelman avulla varmistetaan suuren yleisötapahtuman jätehuollon toimivuus.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita jaopasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Lammin Sahti Oy, Liesontie 554, 16900 Lammi
Y-tunnus: 0600092-5
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Suuret Oluet - Pienet Panimot -tapahtumassa (jatkossa SOPP) järjestettäviä ulkoilmakonsertteja Kaisaniemenkentällä 24. - 27.7.2019. Aiemmin tapahtuma on järjestetty Rautatientorilla, ja tänä vuonna se on laajentunut myös Kaisaniemenkentälle. Rautatientorin tapahtuma-alueella ei ole esiintymislavaa eikä esiintyjiä.
Tapahtuman ohjelma ja tapahtuman sisältö on aiempien vuosien kaltainen. Tapahtuman luonne on ilmoituksen mukaan oluttapahtuma, ei konsertti: SOPP -tapahtumissa musiikki on oheispalvelu oluen takia paikalle tulleiden asiakkaiden viihtyvyyden lisäämiseksi. SOPP:n konseptiin kuuluu myöhäisillan musiikkiesitykset, jotka eivät kuitenkaan ole tapahtuman pääosassa. Äänentoiston voimakkuuden säätämisen tarkoitus on, että esitettävä ohjelma kuuluu ohjelmalavan läheisyydessä niin, ettei se häiritse kauempana tapahtuma-alueella olevia asukkaita. Ilmoituksessa mainitaan myös, että suurten kesäkonserteissa käytetyt äänentoistolaitteet ovat noin 10 kertaa ilmoituksen tapahtuman äänentoistolaitteita suurempia. SOPP -tapahtuman esiintymislava sijaitsee teltassa/telttakatoksessa kentän itälaidalla, ja lavan suuntaus on kohti länttä.
Ilmoituksessa tapahtuman kokonaiskesto sekä äänentoistolaitteiden käyttö esitetään seuraavasti:
Ilmoituksen mukaan konsertin aikainen A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) 15 metrin päässä melulähteestä on 81 - 91 dB:ä. Melutaso on arvioitu kesäkuun 2019 melumittauksissa, joissa on käytetty 15 - 20 minuutin mittausjaksoja. Toiminnan aiheuttama melutaso eniten melulle altistuvien kohteiden luona 40 metrin päässä lavan sivustasta on konsertin aikana ollut yhden mittausjakson aikana 69,3 (LAeq,20min). Vuonna 2014 mittaustulosten perusteella toiminnan aiheuttama melu on ollut noin 100 metrin päässä 62 - 70 dB(LAeq), kun otetaan huomioon mittausepävarmuus +/- 2,7 dB(A).
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan toistettavan musiikin äänentason kohtuulliseksi säätäminen, lavan suuntaaminen länteen, jolloin lähimmät asuinrakennukset Kaisaniemenrannassa ja Itäisellä Teatterikujalla altistuvat melulle mahdollisimman vähän. Ympäristönsuojeluyksiköltä pyydetään tiedotusaluetta osoitteineen riittävää tiedotusta varten.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on kirjattu saapuneeksi Helsingin kaupungin kirjaamoon 24.6.2019.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (646/2011) 74 ja 76 §
Päätös tullut nähtäväksi 05.07.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.