Meluilmoitus, kaivuutyöt, Unioninkatu 23-28, Eteläesplanadi, Pohjoisesplanadi, Pohjoinen Makasiinikatu, Eltel Networks Oy
Päätös Eltel Networks Oy:n meluilmoituksesta koskien piikkaus- ja kaivuutyötä osoitteissa, Unioninkadulla, Eteläesplanadilla, Pohjoisesplanadilla, Katariinankadulla ja Pohjoisella Makasiinikadulla, Eltel Networks Oy
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Eltel Networks Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee kunnossapitotyötä 9.5. - 11.10.2019 maanantaista perjantaihin osoitteissa Unioninkatu 28, Pohjoisesplanadin ja Katariinankadun risteys, Katariinankatu 1, Eteläesplanadi 4, Unioninkadun ja Pohjoisen Makasiinikadun risteys sekä Pohjoinen Makasiinikatu 3 - 5., seuraavin määräyksin:
- Piikkaus- ja kaivuutyö sekä lastaus ja ajo on sallittua on 9.5. - 11.10.2019 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00. Työtä ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
- Lisäksi piikkaus- ja kaivuutyötä saa tehdä pakottavasta ja perustellusta syistä yöaikaan kello 22.00 - 7.00 enintään kahtena yönä seitsemän vuorokauden ajanjaksolla.
Työ on suunniteltava niin, että tarve tehdä melua aiheuttavaa työtä yöaikaan on mahdollisimman vähäinen. Lisäksi yöllä tehtävä työ tulee suorittaa mahdollisimman hiljaisin työmenetelmin ja aiheuttamatta tarpeetonta melua. - Työstä on tiedotettava asukkaille porraskäytäväkohtaisesti. Tiedote on jaettava ympäristön rakennuksiin vähintään 100 metrin säteellä toimintapaikalta. Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa lähiympäristöön työn edetessä kohteesta toiseen.
Lisäksi yötöitä on tiedotettava erikseen vähintään porraskäytäväkohtaisesti. - Katualueelle levinnyt maa-aines on siivottava pois pölyämisen
estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä öisin ja viikonloppuisin työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Määräys on tarpeen, jotta melusta tai tärinästä ei aiheutuisiasukkaille kohtuutonta haittaa. Päiväaikaisen melun osalta asukkailta odotetaan suurta kärsivällisyyttä, minkä vuoksi on tärkeää, että asukkaat voivat levätä yöllä melun häiritsemättä kohtuuttomasti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Tiedottamisella vähennetään työstä aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriintyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 ja 22 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Eltel Network Oy, Kelatie 10 A, 01450 Vantaa
Y-tunnus: 1548234-8
Yhteyshenkilö: Markus Kortesalmi, puhelin 040 311 3192, sähköposti markus.kortesalmi@eltelnetworks.com
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee katualueella tehtävää kaivuutyötä 9.5. - 11.10.2019 seuraavissa kohteissa: Unioninkatu 28, Pohjoisesplanadin ja Katariinankadun risteys, Katariinankatu 1, Eteläesplanadi 4, Unioninkadun ja Pohjoisen Makasiinikadun risteys sekä Pohjoinen Makasiinikatu 3 - 5. Työssä käytetään hydraulista iskuvasaraa. Työkohteet on esitetty kuvissa 1 ja 2.
Melua aiheuttavat työt tehdään pääsääntöisesti päiväsaikaan klo 7.00 - 22.00. Yötyötä joudutaan kuitenkin tekemään Katariinankadun ja Pohjoisesplanadin risteyksessä, Unioninkatu 28 kohdalla sekä Eteläesplanadin alituksessa alkaen 13.5.2019 ja valmistuen 24.5.2019 mennessä. Pohjoisen Makasiinikadun ja Unioninkadun risteyksen sekä Pohjoisen Makasiinikatu 3 - 5 kohdan alitukset toteutetaan heinäkuun aikana. Yötyökohteiden kaivuut toteutetaan yksi kerrallaan. Yötyön kesto on noin 2 yötä per kohde. Melua aiheuttavien työvaiheiden suorittaminen valmistellaan mahdollisimman pitkälle ennen työn toteutusta, jolloin melua aiheuttavan työvaiheen kesto saadaan minimoitua.
Työssä käytetään Rammer-iskuvasaraa, kahta kuorma-autoa sekä kahta kaivukuormaajaa. Rammer-iskuvasaran aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melunlähteestä noin 132 dB ja muiden koneiden 93 dB. Ilmoituksen mukaan lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat välittömässä läheisyydessä sijaitsevat kiinteistöt (Unioninkatu 23 ja 28, Pohjoisesplanadi 9, Katariinankatu 1, Eteläesplanadi 4, Pohjoinen Makasiinikatu 1 ja Pohjoinen Makasiinikatu 3). Iskuvasara aiheuttaa näissä kohteissa arviolta 114 - 126 dB:n melutason.
Asuinkiinteistöihin ja hotelleihin jaetaan tiedote toteutettavasta yötyöstä 100 metrin säteellä yötyökohteesta. Tiedotteet jaetaan vähintään kaksi työpäivää ennen yötyön toteutusta. Tiedotteet jaetaan rappukäytävien oviin ja hotellien vastaanottoihin.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Kuvat 1 ja 2. Työkohteet kartalla
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 9.4.2019. Ilmoitusta on täydennetty sähköpostitse 30.4.2019 yötöiden ajankohdan ja määrän sekä tiedottamisen osalta. Lisäksi ilmoitusta täydennettiin 29.4.2019 annetulla liikennejärjestelypäätöksellä.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 03.05.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.