Meluilmoitus, louhintatyö, Luuvaniementie 4, Somersora Oy
Päätös Somersora Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintatyötä osoitteessa Luuvaniementie 4, Munkkiniemi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Somersora Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatöitä (3.6.2019 - 30.6.2019) osoitteessa Luuvaniementie 4, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin. Tämä päätös korvaa ympäristönsuojeluyksikön päällikön 9.4.2019 (42 §) tekemän päätöksen.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista asukkaille (porraskäytäväkohtaisesti) ja kiinteistön omistajille 150 metrin säteellä työkohteesta viimeistään viikkoa ennen töiden aloittamista. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Erityisen häiritsevää melua aiheuttavia töitä, joihin louhinta- ja räjäytystyöt luetaan, on sallittua tehdä arkisin maanantaista perjantaihin kello 9.00-18.00 alle 10 m etäisyydellä asuituista rakennuksista ja muilla työmaa-alueilla arkisin maanantaista perjantaihin 7.00-18.00.
- Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai maaperään. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa Helsingin seudun ympäristöpalvelujen (HSY) työmaavesiohjetta: https://www.hsy.fi/fi/yhteisollejayritykselle/vesihuolto/Documents/tyomaavesiohje.pdf(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Määräajan laiminlyönti
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö kehottaa Somersora Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää. Määräajan laiminlyönti ensimmäinen viimeisen vuoden aikana. Ympäristönsuojeluyksikkö harkitsee laiminlyönnin ilmoittamista poliisille tyypillisesti siinä vaiheessa, kun toiminnanharjoittajalta tulee kolmas ilmoitus myöhässä. Ilmoituksen voi tehdä määräaikaa noudattaen, vaikka toiminnan tarkka ajankohta ei olisikaan vielä selvillä, koska ilmoitusta voi täydentää myöhemmin.
Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron alennettu maksu ilmoituksen vähäisen teknisluonteisen muutoksen vuoksi (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 1.5.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
- Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Somersora Oy, Salontie 295, 31400 Somero
Y-tunnus: 0153032-9
Yhteyshenkilö: Juhani Louramo, puh. 045 3591949, juhani.louramo@somersora.com
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintatöitä 1.6. - 30.6.2019 osoitteessa Luuvaniementie 4 (louhintatyölle ja louheen kuljetukselle haettu jatkoaikaa). Aiempi ilmoitus koski louhintatöitä ajalle 10.4. - 31.5.2019. Meluavat työvaiheet tullaan suorittamaan arkisin maanantaista perjantaihin 7.00-18.00. Ilmoituksen mukaan kaikki suuret kalliomassat alueelta on jo louhittu. Jäljellä piha-alue, jossa vähäistä louhintaa (pengerkorkeus alle 1m) ja mahdolliset kanaalit.
Meluavat työvaiheet ovat louhintaporaus, räjäytystyöt sekä louheen käsittely. Laitteina käytetään 1-2 kpl poravaunuja. Poravaunujen keskiäänitaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin päässä 123dB. Ympäristönsuojeluyksikön omien tietojen mukaan louheen kuormaukseen liittyvä melu on 10 metrin päässä 80-100dB.
Räjäytystöitä tehdään kerrostalojen välissä Luuvaniementien eteläpuolella sekä olevien kerrostalojen eteläpuolella.
Tiedotteet työstä on jaettu katselmuksien yhteydessä (katselmussäde 100m ja tiedotteet 150m)
Työmaan uusi kesto päivitetään tiedotteisiin. Aiemman ilmoituksen mukaan lähimmät ympäristön melulle altistuvat kohteet ovat viereiset kiinteistöt. Lähimmille varhaiskasvatuksen yksiköille sekä Leikkipuisto Viirille on lähetetty tiedotteet maalis-huhtikuun vaihteessa. Tiedotteet asuinrakennuksiin jaetaan huoneistokohtaisesti katselmuksien yhteydessä (katselmussäde 100 m). Yhteydenpitoa varten on avattu sähköpostiosoite louhinta@somersora.com.
Louhinnassa ja räjäytyksissä vältetään turhaa melun muodostamista ja räjäytyssuunnat valitaan mahdollisuuksien mukaan aina poispäin lähimmistä taloista. Pääosin louhintamassat ovat uusien rakennusten pohjilla ja näiden osalta louhintasuunta on etelään pois lähimmistä taloista.
Oheisessa kuvassa on esitetty louhinta-alueet.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitukset ovat saapuneet Helsingin kaupungin kirjaamoon 12.3.2019 ja 31.5.2019. Ilmoitusta on täydennetty 15.3.2019 ja 2.4.2019 koskien meluvia työvaiheita ja tiedottamista. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 05.06.2019
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.