Päätös Louhintahiekka Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee kiviaineksen murskausta osoitteessa Huokotie 3, Suurmetsä

HEL 2018-013076
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös Louhintahiekka Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee kiviaineksen murskausta osoitteessa Huokotie 3, Suurmetsä

§ 244

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Louhintahiekka Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee kiviaineksen murskausta 14.1. - 31.1.2019 osoitteessa Huokotie 3, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin.

  1. Murskauksesta aiheutuvan meluhaitan torjunnasta tulee sopia Jakomäen peruskoulun kanssa neuvottelemalla ennen töiden aloittamista ja tarvittaessa töiden aikana. Murskauksesta ei saa aiheutua häiriötä koulun toiminnalle.
  2. Murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristönsuojeluyksikköön kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
  3. Työmaalla on sallittua murskata vain sitä kiviainesta, joka on peräisin osoitteesta Huokotie 3, ja vain se määrä, joka hyödynnetään murskeena samassa osoitteessa.
  4. Murskauslaitos on varustettava kuljettimien päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Lisäksi murskauslaitos on sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimen purkukohta jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.
  5. Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien sekä kiviaineksen ja murskeen pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan  päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  6. Työkoneiden polttoainetankeissa olevan polttoaineen lisäksi saa työmaalla säilyttää erillisessä säiliössä kerrallaan yhteensä enintään 2000 litraa polttoaineita urakoitsijaa kohti.

    Säiliönä voidaan käyttää:
    - kiinteällä suoja-altaalla varustettua säiliötä, tai
    - säiliön kokoa vastaavaan katettuun suoja-altaaseen sijoitettua yksivaippaista säiliötä, tai
    - tyyppihyväksyttyä ja määräaikaistarkastettua IBC-pakkausta, joka on sijoitettu suoja-altaaseen.

    Tankkauspaikan maarakenteen tulee olla tiivis ja jaettavaa polttoainetta läpäisemättömästä materiaalista rakennettu. Tiiviin alueen tulee ulottua vähintään metrin etäisyydelle säiliön täyttöaukosta ja tankkauslaitteesta.

    Muiden pohjaveden pilaantumisvaaraa aiheuttavien kemikaalien tai jätteiden säilyttäminen työmaa-alueella on kielletty.

    Tankkauspaikalla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.

Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Neuvottelemalla melun torjunnasta erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  2. Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta. Murskausta voidaan tehdä ilman ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista lupaa yhteensä enintään 49 päivää.
  3. Murskaamalla vain murskauspaikalta peräisin olevaa kiviainesta ja vain se määrä, joka jää samalle paikalle hyödynnettäväksi, voidaan vähentää työn aiheuttamaa meluhaittaa. Myös pölyhaitta pienenee, kun alueella ei murskata kiviainesta muualle kuljetettavaksi.
  4. Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta varastokasoista, ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Työmaa sijaitsee Fazerilan vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella, joten polttoaineiden varastoinnilta edellytetään erityistä varovaisuutta. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 12 §.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Louhintahiekka Oy, Tuotantotie 1, 04300 Tuusula

Y-tunnus: 0110989-2

Yhteyshenkilö: Jyrki Iivonen, puh. 0400 450 572, jyrki.iivonen@louhintahiekka.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee kiviaineksen murskausta 14.1. - 31.1.2019 osoitteessa Huokotie 3. Kiviaines on peräisin työmaa-alueelta ja valmis murske tullaan hyödyntämään alueen rakentamisessa. Ilmoituksessa esitetyt viikoittaiset työajat ovat maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00.

Murskauksessa käytetään Metso Oyj:n Lokotrack Urban LT106 -murskauslaitosta, jossa murskain ja purkukuljetin on koteloitu. Murskauksesta aiheutuva A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen liitteenä olevan mittausraportin perusteella 10 metrin säteellä murskauslaitoksesta >85 dB. Lähimmät melulle alttiit kohteet ovat 55 metrin etäisyydellä sijaitseva liikuntasali ja 60 metrin etäisyydellä sijaitseva koulu. Lähin asuinkiinteistö sijaitsee ilmoituksen mukaan 145 metrin etäisyydellä toimintapaikalta.

Toiminnasta tiedotetaan 200 metrin säteellä toimintapaikasta sijaitseviin rakennuksiin.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 13.12.2018. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätös tullut nähtäväksi 28.12.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Päättäjä

Nimi
Hannu Arovaara

Titteli
Vs. yksikön päällikkö

Lisätietojen antaja

Nimi
Leona Silberstein

Titteli
Ympäristötarkastaja